{"id":33896,"date":"2025-04-18T11:00:11","date_gmt":"2025-04-18T11:00:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/33896\/"},"modified":"2025-04-18T11:00:11","modified_gmt":"2025-04-18T11:00:11","slug":"plan-europeen-de-relance-numerique-a-150-milliards-deuros-une","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/33896\/","title":{"rendered":"Plan europ\u00e9en de relance num\u00e9rique \u00e0 150 milliards d\u2019euros, \u00ab une …"},"content":{"rendered":"

Retour en arri\u00e8re. Nous sommes en f\u00e9vrier 2021, pr\u00e8s d\u2019un an apr\u00e8s le d\u00e9but de la crise Covid. Comme le reste du monde, le Vieux Continent est \u00e0 genoux. Et StopCovid fait la Une<\/a>.<\/p>\n

Pour att\u00e9nuer le contrecoup \u00e9conomique de la pand\u00e9mie, l\u2019Union europ\u00e9enne met en place un plan de relance ambitieux avec une enveloppe initiale de 724 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

Baptis\u00e9 Facilit\u00e9 pour la reprise et la r\u00e9silience (FRR), ce programme vise, entre autres objectifs, \u00e0 contribuer \u00e0 la transition num\u00e9rique. Les \u00c9tats membres sont tenus d\u2019affecter au moins 20 % de leur budget pour se renforcer dans ce domaine. Ils respecteront cette exigence atteignant m\u00eame les 26 %, soit pr\u00e8s de 150 milliards d\u2019euros.<\/p>\n

Absence de strat\u00e9gie <\/p>\n

C\u2019est le seul point que les 27 pays europ\u00e9ens auront respect\u00e9. Dans un rapport<\/a> accablant, la Cour des comptes europ\u00e9enne \u00e9pingle la mauvaise gestion des fonds allou\u00e9s. Tout le monde est fautif. A la fois les \u00c9tats membres qui n\u2019ont pas fl\u00e9ch\u00e9 l\u2019argent vers leurs principaux besoins et la Commission europ\u00e9enne qui n\u2019a pas su mettre les indicateurs appropri\u00e9s pour assurer le suivi et l\u2019\u00e9valuation. Bref, \u00ab cela s\u2019est fait sans v\u00e9ritable strat\u00e9gie\u00a0\u00bb.<\/p>\n

\u00abLes \u00c9tats membres n\u2019\u00e9taient pas tenus de r\u00e9pondre en priorit\u00e9 \u00e0 leurs principaux besoins en mati\u00e8re de num\u00e9rique, d\u00e9plore Ildik\u00f3 G\u00e1ll-Pelcz, membre de la Cour responsable de l\u2019audit. Certains pays ont d\u00e8s lors utilis\u00e9 les fonds pour renforcer des domaines dans lesquels ils \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 performants, au d\u00e9triment de leurs points faibles. Nous voyons l\u00e0 une occasion manqu\u00e9e, puisque le potentiel de la FRR \u00e0 porter la transition num\u00e9rique en est de facto amoindri.\u00bb \u00ab\u00a0La possibilit\u00e9 de mettre en \u0153uvre des projets plurinationaux de longue haleine n\u2019a gu\u00e8re \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 profit\u00a0\u00bb, compl\u00e8te le rapport.<\/p>\n

Les auditeurs ont \u00e9galement constat\u00e9 des retards dans la mise en \u0153uvre des plans nationaux D\u00e9but 2024, les \u00c9tats membres avaient d\u00e9clar\u00e9 avoir atteint 31 % de leurs jalons et cibles dans le domaine du num\u00e9rique. Soit six points que ce qui \u00e9tait initialement pr\u00e9vu. Par ailleurs, certains objectifs ont \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0modifi\u00e9s, report\u00e9s, voire remplac\u00e9s par d\u2019autres.\u00a0\u00bb<\/p>\n

La France, mauvaise \u00e9l\u00e8ve <\/p>\n

La France, qui s\u2019est vu attribuer 8,1 milliards d\u2019euros, n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 plus vertueuse que ses voisins. Sur les cinq mesures nationales examin\u00e9es par la Cour, quatre pr\u00e9sentaient des jalons finaux inadapt\u00e9s. Le rapport cite en exemple la strat\u00e9gie de relance de l\u2019Agence nationale de la recherche. Le financement – 428 millions d’euros en 2021 et 2022 – devait permettre d\u2019augmenter le taux de succ\u00e8s des projets de R&D de 16 \u00e0 20 %. Sauf que le taux de d\u00e9part \u00e9tait en r\u00e9alit\u00e9 de 18,6 % donc un effort de seulement 1,4 point.<\/p>\n

Autre cas \u00e9voqu\u00e9 : \u00ab la mise \u00e0 niveau num\u00e9rique de l\u2019\u00c9tat et des territoires \u00bb. Il s\u2019agissait, l\u00e0, d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la transformation num\u00e9rique de l\u2019\u00c9tat et doter les agents publics d\u2019un environnement de travail num\u00e9rique plus performant, \u00e0 savoir un \u00ab Sac \u00e0 dos num\u00e9rique \u00bb leur permettant de travailler \u00e0 distance.<\/p>\n

Le seul objectif assign\u00e9 \u00e9tait que 200 entreprises prestataires aient sign\u00e9 des contrats pour entreprendre des travaux \u00e0 fin mars 2023. Sur les 500 millions d\u2019euros estim\u00e9s initialement, la France n\u2019aura au final d\u00e9bourser que 368 millions d\u2019euros, sans \u00ab\u00a0avoir atteint les jalons et les cibles pertinents\u00a0\u00bb, ni rendu le solde \u00e0 l\u2019UE.<\/p>\n

Projets sur\u00e9valu\u00e9s ou\u2026 d\u00e9j\u00e0 r\u00e9alis\u00e9s <\/p>\n

La France n\u2019est toutefois pas le plus mauvaise \u00e9l\u00e8ve. L\u2019Italie qui a re\u00e7u la plus grande enveloppe \u2013 46,87 milliards d\u2019euros \u2013 n\u2019a pas su non plus estimer correctement ses besoins. En l\u2019occurrence, il s\u2019agissait de renforcer son infrastructure haut d\u00e9bit en dotant 8,5 millions de logements d\u2019une connectivit\u00e9 de 1 Gbps. L\u2019objectif a \u00e9t\u00e9 ensuite ramen\u00e9 \u00e0 7 millions d\u2019habitations, soit une baisse de 18 %.<\/p>\n

D\u2019autres mesures virent \u00e0 l\u2019absurde. Le Danemark souhaitait d\u00e9velopper une version pour iPhone d\u2019une application de t\u00e9l\u00e9m\u00e9decine. Les auditeurs ont constat\u00e9 qu\u2019une version iOS \u00e9tait disponible d\u00e8s mars 2021, soit quatre mois avant que le plan danois soit approuv\u00e9, avant m\u00eame d\u2019\u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n

Avant-derni\u00e8re du classement de l\u2019index Desi (Digital Economy and Society Index) qui \u00e9value le niveau de maturit\u00e9 num\u00e9rique des pays, la Bulgarie n\u2019a, elle, pas profit\u00e9 des fonds europ\u00e9ens pour rattraper son retard. Le pays n\u2019a consacr\u00e9 que 4 % de son budget \u00e0 la transformation num\u00e9rique des entreprises, soit 55 % de moins que la moyenne europ\u00e9enne.<\/p>\n

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\t\t\t\t\t Par Jason Perlow | 08 novembre 2024<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Retour en arri\u00e8re. Nous sommes en f\u00e9vrier 2021, pr\u00e8s d\u2019un an apr\u00e8s le d\u00e9but de la crise Covid.…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":33897,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,1777,674,1779,1011,27,12,4125,8088,25,1778,364],"class_list":{"0":"post-33896","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-eu","10":"tag-europe","11":"tag-european-union","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-news","15":"tag-numerique","16":"tag-reglementation","17":"tag-republique-francaise","18":"tag-ue","19":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114358624215294536","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33896","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=33896"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/33896\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33897"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=33896"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=33896"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=33896"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}