{"id":34140,"date":"2025-04-18T13:17:08","date_gmt":"2025-04-18T13:17:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/34140\/"},"modified":"2025-04-18T13:17:08","modified_gmt":"2025-04-18T13:17:08","slug":"la-strategie-perilleuse-des-etats-unis-de-grand-encerclement-de-la-chine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/34140\/","title":{"rendered":"La strat\u00e9gie p\u00e9rilleuse des \u00c9tats-Unis de \u00ab\u00a0grand encerclement\u00a0\u00bb de la Chine"},"content":{"rendered":"

ANALYSE<\/strong> – Le secr\u00e9taire am\u00e9ricain au Tr\u00e9sor, Scott Bessent, n\u00e9gociateur en premi\u00e8re ligne sur les droits de douane, pousse \u00e0 l\u2019alliance avec les pays asiatiques pour isoler P\u00e9kin, ennemi num\u00e9ro un de Donald Trump.<\/p>\n

Dans le chaos cr\u00e9\u00e9 par les\u00a0droits de douane massifs<\/a>\u00a0impos\u00e9s \u00e0 la plan\u00e8te enti\u00e8re, puis partiellement mais temporairement suspendus, Donald Trump a clairement d\u00e9sign\u00e9 la\u00a0Chine comme l\u2019adversaire num\u00e9ro un<\/a>. C\u2019est \u00e0 ce jour le seul pays avec lequel aucune n\u00e9gociation n\u2019a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e. C\u2019est aussi, de loin, celui dont les biens sont le plus surtax\u00e9s puisque les droits atteignent 145\u00a0%, en plus de ce qui \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 en place. C\u2019est enfin le pays, aux ambitions militaires croissantes, alli\u00e9 de la Russie contre l\u2019Ukraine, avec lequel les \u00c9tats-Unis affichent le d\u00e9ficit commercial le plus important, soit pr\u00e8s de 300\u00a0milliards de dollars, et qui a battu un nouveau record l\u2019an dernier.<\/p>\n

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\n \u00abLa Chine est pr\u00e9sente l\u00e0 o\u00f9 les \u00c9tats-Unis ont disparu\u00bb: Xi Jinping au Cambodge o\u00f9 s\u2019\u00e9rode l\u2019influence am\u00e9ricaine
\n <\/a>\n<\/p>\n

Face \u00e0 ce probl\u00e8me,\u00a0Scott Bessent, secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor\u00a0<\/a>qui est de fait n\u00e9gociateur de premi\u00e8re ligne en mati\u00e8re de droits de douane, pousse la Maison-Blanche \u00e0 cr\u00e9er une alliance r\u00e9unissant d\u2019autres nations vis\u00e9es \u00e0 un moindre niveau par des sanctions commerciales am\u00e9ricaines. Son objectif \u00e9tant par une approche commune d\u2019isoler le g\u00e9ant asiatique. Donald Trump est s\u00e9duit par la d\u00e9marche, sans pour autant la d\u00e9fendre publiquement de mani\u00e8re explicite. Avec des accords commerciaux, \u00ab\u00a0nous pourrons approcher la Chine de mani\u00e8re group\u00e9e\u00a0\u00bb, a affirm\u00e9 Scott Bessent.<\/p>\n

Enjeux commerciaux et militaires<\/p>\n

Baptis\u00e9e par certains \u00ab\u00a0Grand Encerclement\u00a0\u00bb, la strat\u00e9gie ambitieuse rev\u00eat des aspects diff\u00e9rents suivant les pays. Elle touche \u00e0 la fois les questions purement commerciales, mais aussi les questions militaires. Pour les nations g\u00e9ographiquement proches de la Chine, et d\u00e9pendantes de ses richesses, comme le Vietnam, le Cambodge, la Tha\u00eflande ou la Malaisie, il s\u2019agit d\u2019abord de conditionner des baisses de droits de douane am\u00e9ricains \u00e0 un abandon du \u00ab\u00a0transhipment\u00a0\u00bb (transbordement) qui consiste depuis quelques ann\u00e9es \u00e0 laisser la Chine assembler sur leur territoire des biens qui sont ensuite export\u00e9s vers les \u00c9tats-Unis. Ph\u00e9nom\u00e8ne qui s\u2019est acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 depuis le premier mandat de Donald Trump et sa premi\u00e8re croisade protectionniste contre la Chine.<\/p>\n

Sur le papier, ces biens comme des panneaux solaires, ne sont pas \u00ab\u00a0chinois\u00a0\u00bb et donc \u00e9chappent aux pires surtaxes am\u00e9ricaines. Dans la pratique, ils d\u00e9montrent comment P\u00e9kin trouve des voisins dispos\u00e9s \u00e0 l\u2019aider \u00e0 contourner les sanctions am\u00e9ricaines. Selon la presse am\u00e9ricaine, les n\u00e9gociations entre Washington et ces nations nouvellement surtax\u00e9es traitent de ces conditions. Xi Jinping a lanc\u00e9 sa contre-offensive, le pr\u00e9sident chinois \u00e9tait en tourn\u00e9e cette semaine en Asie du Sud-Est, encha\u00eenant la Malaisie, le Vietnam et le Cambodge, pour resserrer les liens avec ses voisins.<\/p>\n

Pour les grands pays industrialis\u00e9s, comme la Cor\u00e9e ou le Japon, le ph\u00e9nom\u00e8ne de transbordement n\u2019est pas le c\u0153ur du probl\u00e8me. Il faudrait plut\u00f4t que S\u00e9oul et Tokyo commercent moins avec la Chine et fassent investir davantage leurs industries dans des usines implant\u00e9es aux \u00c9tats-Unis. La chose n\u2019est pas facile car le Japon, par exemple, \u00e9change aujourd\u2019hui bien plus de biens avec la Chine qu\u2019avec l\u2019Am\u00e9rique. Voil\u00e0 qui explique probablement le silence de Ryosei Akazawa, n\u00e9gociateur commercial nippon \u00e0 Washington cette semaine, au sortir de ses entretiens avec Donald Trump et tous ses conseillers \u00e9conomiques. La Maison-Blanche parle de \u00ab\u00a0grands progr\u00e8s\u00a0\u00bb quand la d\u00e9l\u00e9gation japonaise se montre de son c\u00f4t\u00e9 beaucoup plus circonspecte. \u00ab\u00a0Les discussions \u00e0 venir ne seront pas faciles\u00a0\u00bb, a comment\u00e9 le premier ministre japonais, Shigeru Ishiba, se disant pr\u00eat \u00e0 rencontrer lui-m\u00eame Donald Trump.<\/p>\n

Autre dimension du \u00ab\u00a0Grand Encerclement\u00a0\u00bb\u00a0: les questions militaires. La Chine d\u00e9pense beaucoup d\u2019argent pour construire des ports dans plusieurs pays d\u2019Asie, notamment au Cambodge. Ces investissements ont pour but de cr\u00e9er durablement des bases navales pour appuyer l\u2019expansionnisme chinois dans toute l\u2019Asie. Washington voudrait y mettre un terme. Pour cela, il faut que les \u00c9tats-Unis procurent \u00e0 ces nations en d\u00e9veloppement des avantages \u00e9conomiques et commerciaux all\u00e9chants. L\u00e0 encore, ce n\u2019est pas facile de rivaliser contre la proximit\u00e9 g\u00e9ographique.<\/p>\n

M\u00eame approche qu\u2019avec le Mexique<\/p>\n

Le r\u00eave d\u2019encerclement de la Chine qui anime Scott Bessent s\u2019inspire de l\u2019approche consentie par le Mexique. Le voisin et premier partenaire commercial des \u00c9tats-Unis a, semble-t-il, accept\u00e9 de s\u2019interdire le \u00ab\u00a0transhipment\u00a0\u00bb et a en outre interdit aux constructeurs automobiles chinois d\u2019investir dans des usines au Mexique dans le but d\u2019inonder ensuite les \u00c9tats-Unis et le Canada, notamment de voitures \u00e9lectriques, en profitant des accords de libre-\u00e9change.<\/p>\n

Ironiquement, l\u2019approche d\u00e9fendue par le secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor ressemble \u00e0 celle de Barack Obama. En n\u00e9gociant en 2016 le \u00ab\u00a0Partenariat transpacifique\u00a0\u00bb (TPP), le pr\u00e9sident am\u00e9ricain de l\u2019\u00e9poque cherchait d\u00e9j\u00e0 \u00e0 r\u00e9duire les droits de douane applicables \u00e0 onze partenaires des \u00c9tats-Unis dans la zone Asie-Pacifique, dont le Vietnam, Brunei, la Malaisie et Singapour. Dans la m\u00eame optique d\u2019isolement de la Chine. \u00c0 peine arriv\u00e9 \u00e0 la Maison-Blanche, en 2017, Donald Trump d\u00e9non\u00e7ait l\u2019accord, jugeant qu\u2019il \u00e9tait capable d\u2019obtenir \u00ab\u00a0un meilleur deal\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"ANALYSE – Le secr\u00e9taire am\u00e9ricain au Tr\u00e9sor, Scott Bessent, n\u00e9gociateur en premi\u00e8re ligne sur les droits de douane,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":34141,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1589],"tags":[339,11,340,343,345,350,130,344,352,349,33,341,313,73,1866,346,342,353,351,347,12,348,354,1864,1865,1863,308],"class_list":{"0":"post-34140","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-etats-unis","8":"tag-actualite-economique","9":"tag-actualites","10":"tag-bourse","11":"tag-cac-40","12":"tag-chef-dentreprise","13":"tag-concurrence","14":"tag-consommation","15":"tag-creation-dentreprise","16":"tag-crise","17":"tag-delocalisations","18":"tag-economie","19":"tag-emploi","20":"tag-entreprises","21":"tag-etats-unis","22":"tag-etats-unis-damerique","23":"tag-grands-patrons","24":"tag-impots","25":"tag-licenciements","26":"tag-monopole","27":"tag-multinationales","28":"tag-news","29":"tag-privatisation","30":"tag-unio","31":"tag-united-states","32":"tag-united-states-of-america","33":"tag-us","34":"tag-usa"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114359162884058828","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34140","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=34140"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/34140\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/34141"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=34140"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=34140"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=34140"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}