{"id":344769,"date":"2025-08-26T08:41:16","date_gmt":"2025-08-26T08:41:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/344769\/"},"modified":"2025-08-26T08:41:16","modified_gmt":"2025-08-26T08:41:16","slug":"bruxelles-enterre-le-fair-share","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/344769\/","title":{"rendered":"Bruxelles enterre le \u00ab fair share \u00bb"},"content":{"rendered":"

Au c\u0153ur de l\u2019\u00e9t\u00e9, Bruxelles a mis fin \u00e0 dix ans de bataille des t\u00e9l\u00e9coms. Sans bruit, une phrase a suffi : l\u2019Union europ\u00e9enne n\u2019imposera pas de frais d\u2019utilisation du r\u00e9seau. Le \u201cfair share\u201d, qui devait contraindre les Big Tech \u00e0 financer une partie des infrastructures, est mort et enterr\u00e9. Les r\u00e9gulations phares DMA et DSA sont sauves, mais les op\u00e9rateurs sortent perdants.<\/strong><\/p>\n

L\u2019histoire retiendra que tout s\u2019est jou\u00e9 dans une temporalit\u00e9 quasi imperceptible. Le 31 juillet dernier, Thomas Regnier, porte-parole sur les questions de souverainet\u00e9 num\u00e9rique, de d\u00e9fense, d\u2019espace, de recherche et d\u2019innovation au sein de l\u2019UE, l\u2019indiquait : \u00ab Le mod\u00e8le de network usage fees n\u2019est pas une r\u00e9ponse adapt\u00e9e pour financer les infrastructures europ\u00e9ennes \u00bb<\/a>.<\/p>\n

Au surlendemain, les m\u00e9dias internationaux \u2014 notamment Politico Europe \u2014 soulignaient que le DMA et le DSA \u2014 deux piliers de la r\u00e9gulation num\u00e9rique europ\u00e9enne \u2014 semblaient dans la coulisse faire l\u2019objet d\u2019intenses controverses dans les n\u00e9gociations.<\/p>\n

Trois semaines plus tard, le 21 ao\u00fbt dernier, la d\u00e9claration conjointe sur l\u2019accord-cadre commercial entre l\u2019Union europ\u00e9enne et les \u00c9tats-Unis en formalisait l\u2019abandon dans son paragraphe 17 : \u00ab Les \u00c9tats-Unis et l\u2019Union europ\u00e9enne s\u2019engagent \u00e0 s\u2019attaquer aux obstacles injustifi\u00e9s au commerce num\u00e9rique. \u00c0 cet \u00e9gard, l\u2019Union europ\u00e9enne confirme qu\u2019elle n\u2019instaurera ni ne maintiendra de frais d\u2019utilisation du r\u00e9seau. \u00bb <\/p>\n

Une disposition pass\u00e9e presque inaper\u00e7ue, tant elle a \u00e9t\u00e9 noy\u00e9e dans un texte domin\u00e9 par les questions de droits de douane et d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n

Fair share : un projet sacrifi\u00e9 sur l\u2019autel du commerce transatlantique<\/strong><\/p>\n

Le principe, pourtant, paraissait frapp\u00e9 au coin du bon sens\u00a0: demander \u00e0 Netflix, YouTube, Meta, Amazon et consorts, responsables de pr\u00e8s de 50\u00a0% du trafic Internet en France selon l\u2019Arcep<\/a>, de contribuer au financement des r\u00e9seaux qu\u2019ils saturent. Thierry Breton, alors commissaire europ\u00e9en au March\u00e9 int\u00e9rieur, avait soutenu l\u2019id\u00e9e, allant jusqu\u2019\u00e0 publier un livre blanc en f\u00e9vrier 2024 pour en faire la pierre angulaire du futur Digital Networks Act<\/a>. <\/p>\n

T\u00e9l\u00e9coms\u00a0: une \u00e9quation \u00e9conomique devenue intenable<\/strong><\/p>\n

Pour les op\u00e9rateurs, c\u2019est une douche froide. Leur \u00e9quation est connue : investissements colossaux dans la fibre et la 5G d\u2019un c\u00f4t\u00e9, abonnements brad\u00e9s dans un march\u00e9 \u00e0 quatre acteurs de l\u2019autre, et aucune contribution directe des plateformes qui captent l\u2019essentiel du trafic. La F\u00e9d\u00e9ration fran\u00e7aise des t\u00e9l\u00e9coms, par la voix de son directeur g\u00e9n\u00e9ral, Romain Bonenfant, tente de temporiser en attendant le projet l\u00e9gislatif complet.<\/p>\n

D\u2019ici l\u00e0, le march\u00e9 bruisse d\u00e9j\u00e0 de sc\u00e9narios de consolidation. La possible cession de SFR est scrut\u00e9e de pr\u00e8s : revenir \u00e0 trois grands acteurs en France serait une mani\u00e8re de retrouver un peu d\u2019air. Mais cela ne r\u00e9sout pas le probl\u00e8me structurel : comment financer l\u2019explosion des usages num\u00e9riques sans nouvelle source de revenus ?<\/p>\n

Digital Networks Act : une r\u00e9forme qui esquive le c\u0153ur du probl\u00e8me<\/strong><\/p>\n

Tous les regards se tournent d\u00e9sormais vers le Digital Networks Act.<\/strong> La Commission en a pr\u00e9sent\u00e9 les grands axes : migration acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e du cuivre vers la fibre, couverture 5G et 6G g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, s\u00e9curisation des c\u00e2bles sous-marins, harmonisation du spectre, et introduction d\u2019indicateurs \u00e9cologiques pour r\u00e9duire l\u2019empreinte carbone du num\u00e9rique. Autant de chantiers n\u00e9cessaires, mais aucun ne r\u00e8gle la question centrale du financement.<\/p>\n

\u00c0 d\u00e9faut d\u2019imposer un \u201cfair share\u201d, Bruxelles mise sur des coop\u00e9rations volontaires entre op\u00e9rateurs et plateformes, sur la sobri\u00e9t\u00e9 num\u00e9rique et sur la transparence des interconnexions<\/strong>. En clair, plut\u00f4t qu\u2019une contribution obligatoire, l\u2019Europe pr\u00e9f\u00e8re inciter \u00e0 la compression des flux vid\u00e9o, \u00e0 l\u2019\u00e9conomie de donn\u00e9es et \u00e0 la publication d\u2019indicateurs verts.<\/p>\n

Le calendrier, lui, reste implacable : premi\u00e8re version du DNA attendue d\u00e8s ce mois de novembre, mais entr\u00e9e en vigueur pas avant 2027.<\/strong> Deux ann\u00e9es de plus \u00e0 patienter, sans garantie que la r\u00e9forme apporte la moindre r\u00e9ponse financi\u00e8re.<\/p>\n

Bruxelles peut brandir ses victoires symboliques avec le DMA<\/a> et le DSA<\/a>. Mais \u00e0 quoi bon d\u00e9fendre des principes si, dans le m\u00eame mouvement, elle abandonne ses infrastructures\u2009? Une Europe qui prot\u00e8ge ses textes, mais pas ses r\u00e9seaux\u00a0: c\u2019est donc l\u00e0 le vrai prix du compromis<\/strong> ?<\/p>\n

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Philippe Latombe\u00a0: \u00ab L\u2019Europe est une colonie num\u00e9rique des \u00c9tats-Unis \u00bb<\/p>\n

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R\u00e9gulation europ\u00e9enne sur le num\u00e9rique : ne reculons pas !<\/p>\n

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