Le 19 ao\u00fbt 1954, Alcide De Gasperi d\u00e9c\u00e9dait, et nombreux sont ceux qui ont \u00e9crit que sa mort \u00e9tait li\u00e9e \u00e0 la fin attendue de la Communaut\u00e9 europ\u00e9enne de d\u00e9fense (CED), dont l\u2019objectif initial \u00e9tait la reconstitution de l\u2019arm\u00e9e de la R\u00e9publique f\u00e9d\u00e9rale d\u2019Allemagne (Allemagne de l\u2019Ouest) dans le cadre d\u2019une Communaut\u00e9 politique europ\u00e9enne (CPE).
L\u2019alternative aurait \u00e9t\u00e9 sa reconstruction dans le cadre de l\u2019h\u00e9g\u00e9monie am\u00e9ricaine, en opposition \u00e0 l\u2019empire sovi\u00e9tique.<\/p>\n
L\u2019id\u00e9e fran\u00e7aise initiale du plan Pleven n\u2019\u00e9tait pas de cr\u00e9er un pilier europ\u00e9en de l\u2019OTAN, ni de pr\u00e9parer une guerre contre l\u2019Union sovi\u00e9tique, dont le dictateur sanguinaire Staline \u00e9tait mort en mars 1953, mais de cr\u00e9er ce que l\u2019on appelle aujourd\u2019hui l\u2019autonomie strat\u00e9gique europ\u00e9enne et une arm\u00e9e europ\u00e9enne autonome et unique.<\/p>\n
La CED n\u2019aurait \u00e9t\u00e9 possible que dans un cadre politique et d\u00e9mocratique europ\u00e9en, c\u2019est-\u00e0-dire au sein de la CPE.<\/p>\n
La CED s\u2019est effondr\u00e9e, et avec elle la CPE, en raison de l\u2019absence de vision \u00e0 long terme des partis nationalistes fran\u00e7ais de droite et de gauche, mais \u00e9galement du fait de l\u2019apathie italienne qui avait retard\u00e9 la ratification du trait\u00e9 CED.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, un d\u00e9bat est en cours sur les garanties de s\u00e9curit\u00e9 pour l\u2019Ukraine, c\u2019est-\u00e0-dire en premier lieu le renforcement de son arm\u00e9e et par ailleurs une s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne assur\u00e9e par des forces navales, terrestres et a\u00e9riennes pr\u00eates \u00e0 r\u00e9agir (c\u2019est-\u00e0-dire \u00e0 d\u00e9clarer la guerre ou, dans le langage de l\u2019ONU, \u00e0 mener des missions de maintien de la paix). Elles interviendraient dans le cas o\u00f9 la Russie d\u00e9ciderait de ne pas respecter les accords de paix (c\u2019est-\u00e0-dire apr\u00e8s que la paix ait \u00e9t\u00e9 r\u00e9tablie et non apr\u00e8s un cessez-le-feu), non seulement envers l\u2019Ukraine mais aussi les pays voisins.<\/p>\n
\u00c9tant donn\u00e9 que cette garantie de s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne ne sera pas fournie par l\u2019OTAN, qu\u2019elle concerne essentiellement les int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens et que la coalition de trente \u00c9tats volontaires cr\u00e9\u00e9e en mars 2025 d\u00e9passe largement le cadre europ\u00e9en, il serait peut-\u00eatre utile de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 un mod\u00e8le de nouvelle CED dot\u00e9e de son propre \u00ab article 42.7 \u00bb, similaire \u00e0 celui du trait\u00e9 sur l\u2019Union europ\u00e9enne [clause de d\u00e9fense mutuelle \u00e9quivalente \u00e0 l\u2019article 5 de l\u2019OTAN], dans lequel l\u2019arm\u00e9e ukrainienne pourrait \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e.<\/p>\n
Ses activit\u00e9s de d\u00e9fense, de dissuasion et de maintien de la paix devraient d\u00e9pendre strictement et de mani\u00e8re contraignante de la nouvelle CED, avec pour corollaire que les d\u00e9cisions militaires ne pourraient \u00eatre laiss\u00e9es \u00e0 la responsabilit\u00e9 des chefs d\u2019\u00e9tat-major mais devraient \u00eatre prises par un organe politique sous contr\u00f4le d\u00e9mocratique. Elle serait financ\u00e9e par le budget de l\u2019UE et non par une addition de budgets nationaux, ce qui permettrait de surmonter les contraintes de l\u2019unanimit\u00e9 dans un syst\u00e8me de souverainet\u00e9 partag\u00e9e.<\/p>\n
La nouvelle CED\/CPE pourrait \u00eatre provisoirement confi\u00e9e \u00e0 une Haute Autorit\u00e9, dont le Haut Repr\u00e9sentant rendrait r\u00e9guli\u00e8rement compte au Parlement europ\u00e9en et \u00e0 sa commission de la d\u00e9fense (SEDE), tout comme le pr\u00e9sident de la BCE s\u2019entretient chaque mois avec la commission des affaires \u00e9conomiques et mon\u00e9taires du Parlement europ\u00e9en.<\/p>\n
\u00c9tant donn\u00e9 que la dimension de la d\u00e9fense doit s\u2019accompagner \u2013 ou mieux encore, \u00eatre pr\u00e9c\u00e9d\u00e9e \u2013 d\u2019un signal fort de l\u2019engagement europ\u00e9en en faveur de la paix, de la justice et des droits fondamentaux, l\u2019Union europ\u00e9enne, \u00e0 savoir ses trois institutions politiques (le Parlement europ\u00e9en, le Conseil europ\u00e9en et la Commission europ\u00e9enne), devraient relancer dans une d\u00e9claration commune la proposition du pr\u00e9sident Sergio Mattarella relative \u00e0 une deuxi\u00e8me conf\u00e9rence sur la coop\u00e9ration et la s\u00e9curit\u00e9 en Europe, cinquante ans apr\u00e8s celle de l\u2019accord d\u2019Helsinki.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le 19 ao\u00fbt 1954, Alcide De Gasperi d\u00e9c\u00e9dait, et nombreux sont ceux qui ont \u00e9crit que sa mort…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":357117,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,49276,49277,49278,22093,21899,1777,674,1011,27,12,136,49279,49280,25,49281,220],"class_list":{"0":"post-357116","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-alcide-de-gasperi","10":"tag-ced","11":"tag-communaute-europeenne-de-defense","12":"tag-communaute-politique-europeenne","13":"tag-cpe","14":"tag-eu","15":"tag-europe","16":"tag-fr","17":"tag-france","18":"tag-news","19":"tag-otan","20":"tag-pier-virgilio-dastoli","21":"tag-rene-pleven","22":"tag-republique-francaise","23":"tag-sergio-mattarela","24":"tag-ukraine"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115125670743398128","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/357116","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=357116"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/357116\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/357117"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=357116"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=357116"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=357116"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}