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\u00ab\u00a0Cent pour cent\u00a0\u00bb : c’est ainsi que Donald Trump a estim\u00e9 les chances de conclure un accord entre les \u00c9tats-Unis et l’Union europ\u00e9enne, deux des plus grandes \u00e9conomies du monde.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Oh, il y aura un accord commercial, \u00e0 100 %\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Trump alors qu’il recevait le Premier ministre italien, Giorgia Meloni. \u00ab\u00a0Ils veulent vraiment en conclure un, et nous allons conclure un accord commercial, j’en suis convaincu. Mais ce sera un accord \u00e9quitable.\u00a0\u00bb<\/p>\n
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La n\u00e9cessit\u00e9 d’un accord est devenue une priorit\u00e9 pour les deux parties, bien que pour des raisons diff\u00e9rentes. Pour l’UE, il s’agit d’un moyen d’\u00e9viter la douleur atroce des droits de douane de 20 % que M. Trump a annonc\u00e9s au d\u00e9but du mois, avant de les suspendre<\/a>. Pour les \u00c9tats-Unis, il s’agit de calmer les march\u00e9s, de rassurer les investisseurs inquiets et de remporter une victoire en termes de relations publiques.<\/p>\n La Maison-Blanche a con\u00e7u cette suspension de 90 jours comme une occasion unique pour les autres pays de se rendre en p\u00e8lerinage \u00e0 Washington DC, d’obtenir une audience avec le pr\u00e9sident am\u00e9ricain et de trouver un compromis. La question de savoir si ce compromis doit \u00eatre mutuellement ou unilat\u00e9ralement b\u00e9n\u00e9fique n’a pas encore \u00e9t\u00e9 clarifi\u00e9e.<\/p>\n Le voyage de Georgia Meloni, le premier d’un dirigeant europ\u00e9en depuis la pr\u00e9sentation des \u00ab\u00a0tarifs douaniers r\u00e9ciproques\u00a0\u00bb, a marqu\u00e9 un nouveau chapitre dans cette s\u00e9rie d’engagements diplomatiques. La veille, M. Trump avait rencontr\u00e9 une d\u00e9l\u00e9gation commerciale du Japon.<\/p>\n \u00ab\u00a0Tout le monde est sur ma liste de priorit\u00e9s\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Trump.<\/p>\n La premi\u00e8re ministre italienne, qui a mis \u00e0 profit ses r\u00e9f\u00e9rences de droite pour se positionner comme une b\u00e2tisseuse de ponts entre les deux rives de l’Atlantique, s’est fait l’\u00e9cho de l’optimisme ambiant et a invit\u00e9 le pr\u00e9sident<\/strong><\/a> \u00e0 se rendre en visite officielle en Italie.<\/p>\n \u00ab\u00a0Je suis s\u00fbre que nous pouvons conclure un accord et je suis l\u00e0 pour y contribuer\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 aux journalistes.<\/p>\n Mme Meloni a ensuite apport\u00e9 une pr\u00e9cision qui, par inadvertance ou autrement, a mis en \u00e9vidence les limites de son pouvoir.<\/p>\n \u00ab\u00a0Je ne peux pas n\u00e9gocier au nom de l’Union europ\u00e9enne\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9.<\/p>\n En tant qu’\u00c9tat membre de l’UE, l’Italie fait partie d’une vaste union douani\u00e8re et d’un march\u00e9 unique partag\u00e9 par 26 autres nations. Les m\u00eames droits, quotas, pr\u00e9f\u00e9rences et sanctions s’appliquent de part et d’autre de la fronti\u00e8re commune, ce qui fait de l’Union une entit\u00e9 unifi\u00e9e vis-\u00e0-vis de ses partenaires commerciaux.<\/p>\n En pratique, cela signifie que l’Allemagne ne peut pas imposer un droit de douane de 10 % sur un SUV Chevrolet, alors que l’Italie applique un taux deux fois moins \u00e9lev\u00e9 pour le m\u00eame produit. Cela signifie \u00e9galement que l’Allemagne ne peut pas se mettre d’accord avec le Japon pour supprimer les droits de douane sur les voitures de l’autre pays, alors que l’Italie fait de m\u00eame avec les \u00c9tats-Unis. Les 27 \u00c9tats membres sont li\u00e9s par les m\u00eames r\u00e8gles et les m\u00eames accords.<\/p>\n Seule la Commission europ\u00e9enne, \u00e0 qui les trait\u00e9s fondateurs ont conf\u00e9r\u00e9 une comp\u00e9tence exclusive pour g\u00e9rer la politique commerciale et douani\u00e8re de l’Union, peut d\u00e9cider du niveau des droits de douane.<\/p>\n Cette disposition r\u00e9duit rapidement le nombre de personnes que M. Trump peut appeler pour n\u00e9gocier et obtenir l’accord commercial qu’il convoite \u00e0 un seul nom : Ursula von der Leyen. Et pourtant, il n’a ni rencontr\u00e9 ni parl\u00e9 avec la pr\u00e9sidente de la Commission depuis son retour \u00e0 la Maison Blanche.<\/p>\n Confrontation des r\u00e9cits<\/p>\n L’aversion de Trump pour l’UE est bien document\u00e9e.<\/p>\n Le r\u00e9publicain a d\u00e9nonc\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises le bloc comme une force monopolistique qui, selon lui, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9e pour \u00ab\u00a0baiser\u00a0\u00bb les \u00c9tats-Unis et refuse d’acheter des produits fabriqu\u00e9s aux \u00c9tats-Unis. Son insistance \u00e0 dire qu’il aime les pays europ\u00e9ens, en tant que nations distinctes, ne fait que souligner son aversion pour l’UE en tant que projet d’int\u00e9gration politique et \u00e9conomique.<\/p>\n \u00ab\u00a0Vous pensez que l’Union europ\u00e9enne est tr\u00e8s amicale. Ils nous arnaquent. C’est tellement triste \u00e0 voir. C’est tellement path\u00e9tique\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Trump lorsqu’il a d\u00e9voil\u00e9 ses tarifs douaniers.<\/p>\n Les responsables bruxellois ont tent\u00e9 de d\u00e9mystifier ce discours en rappelant une r\u00e9alit\u00e9 plus large : alors que l’UE a un exc\u00e9dent traditionnel de marchandises avec les \u00c9tats-Unis, d’une valeur de 156,6 milliards d’euros en 2023, elle a un d\u00e9ficit important en mati\u00e8re de services, d’une valeur de 108,6 milliards d’euros. Ces chiffres t\u00e9moignent d’une relation plus \u00e9quilibr\u00e9e que celle d\u00e9crite par Washington pour justifier ses tarifs douaniers punitifs.<\/p>\n Malgr\u00e9 les milliards en jeu, les deux parties n’ont fait que peu ou pas de progr\u00e8s pour \u00e9viter ce qui pourrait bient\u00f4t devenir une guerre commerciale totale et d\u00e9vastatrice.<\/p>\n L’absence de communication entre M. Trump et Mme von der Leyen est devenue de plus en plus \u00e9vidente et pr\u00e9occupante au fil des jours.<\/p>\n Avant l’investiture de M. Trump en janvier, l’\u00e9quipe de Mme von der Leyena tent\u00e9 de programmer<\/strong><\/a> une rencontre entre les deux dirigeants, mais ces efforts n’ont jamais abouti. Les tensions transatlantiques ont commenc\u00e9 \u00e0 monter peu apr\u00e8s l’entr\u00e9e en fonction de Trump, qui a lanc\u00e9 ses attaques tous azimuts contre la souverainet\u00e9 du Groenland et le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelenskyy, provoquant la consternation dans tout le bloc et \u00e9rigeant de nouveaux obstacles \u00e0 toute d\u00e9marche diplomatique.<\/p>\n Bien que Mme von der Leyen continue de se pr\u00e9senter comme une \u00ab\u00a0grande amie\u00a0\u00bb de l’Am\u00e9rique et une \u00ab\u00a0atlantiste convaincue\u00a0\u00bb, elle a consid\u00e9rablement durci le ton en public.<\/p>\n \u00ab\u00a0L’Europe reste un projet de paix. Nous n’avons pas de fr\u00e8res ou d’oligarques qui font la loi. Nous n’envahissons pas nos voisins et nous ne les punissons pas\u00a0\u00bb,a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 au<\/strong><\/a> journal Zeit.<\/p>\n Le silence Trump-von der Leyen a cr\u00e9\u00e9 un profond vide au plus haut niveau politique, laissant des questions extr\u00eamement sensibles entre les mains de d\u00e9put\u00e9s qui n’ont pas le mandat pour prendre des d\u00e9cisions cruciales.<\/p>\n Mme Von der Leyen s’appuie d\u00e9sormais sur Maro\u0161 \u0160ef\u010dovi\u010d, le commissaire europ\u00e9en au commerce, qui est parfois accompagn\u00e9 de son chef de cabinet, Bjoern Seibert.<\/p>\n Ces derniers mois, \u0160ef\u010dovi\u010d a eu plusieurs appels et r\u00e9unions avec ses homologues am\u00e9ricains : Howard Lutnick, le secr\u00e9taire am\u00e9ricain au commerce, et Jamieson Greer, le repr\u00e9sentant am\u00e9ricain au commerce. Leur derni\u00e8re r\u00e9union conjointe a eu lieu \u00e0 Washington quelques jours apr\u00e8s que Trump a annonc\u00e9 la pause de 90 jours et que von der Leyen a r\u00e9pondu en nature<\/a>.<\/p>\n La lecture du voyage de \u0160ef\u010dovi\u010d a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 l’offre de l’UE d’un accord tarifaire \u00a0\u00bb z\u00e9ro pour z\u00e9ro \u00a0\u00bb sur tous les biens industriels, que Trump avait pr\u00e9c\u00e9demment rejet\u00e9, et a mentionn\u00e9 des sujets tels que les semi-conducteurs, les produits pharmaceutiques et la surcapacit\u00e9 mondiale dans l’acier et l’aluminium.<\/p>\n Les n\u00e9gociations se poursuivront au niveau technique pour \u00ab\u00a0explorer davantage le terrain en vue d’un accord mutuellement avantageux\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 un porte-parole de la Commission.<\/p>\n Cette zone d’atterrissage semble toutefois \u00e9loign\u00e9e pour le moment.<\/p>\n Une source famili\u00e8re avec les discussions a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Euronews que les efforts en coulisses ne donnaient pas les r\u00e9sultats escompt\u00e9s et que la Commission craignait m\u00eame que la Maison Blanche ne revienne sur la fen\u00eatre d’opportunit\u00e9 de 90 jours ouverte par la suspension de M. Trump.<\/p>\n Le spectre de nouveaux droits de douane sur le secteur pharmaceutique, que le pr\u00e9sident am\u00e9ricain a promis d’imposer, jette une ombre sur cette mission de tous les instants.<\/p>\n \u00ab\u00a0Je pense que les \u00c9tats-Unis ont \u00e9t\u00e9 un peu effray\u00e9s par l’impact des droits de douane sur les produits pharmaceutiques au d\u00e9part, car ils n’avaient pas \u00e9valu\u00e9 les probl\u00e8mes de la cha\u00eene d’approvisionnement, mais ils n’attendront peut-\u00eatre pas le r\u00e9sultat des n\u00e9gociations\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le fonctionnaire, sous couvert d’anonymat.<\/p>\n En ce qui concerne la technologie, la Commission craint que l’objectif final des Etats-Unis soit de \u00ab\u00a0d\u00e9manteler l’ensemble des r\u00e8gles num\u00e9riques\u00a0\u00bb introduites lors du mandat pr\u00e9c\u00e9dent, notamment la loi sur les services num\u00e9riques (DSA) et la loi sur les march\u00e9s num\u00e9riques (DMA). En vertu de ces lois, l’ex\u00e9cutif a ouvert une s\u00e9rie d’enqu\u00eates <\/a>sur Meta, Google, X et Apple qui peuvent conduire \u00e0 de lourdes amendes si les entreprises ne respectent pas les r\u00e8gles.<\/p>\nPUBLICIT\u00c9<\/p>\nPUBLICIT\u00c9<\/p>\nPUBLICIT\u00c9<\/p>\nPUBLICIT\u00c9<\/p>\nPUBLICIT\u00c9<\/p>\n