{"id":395115,"date":"2025-09-16T13:11:14","date_gmt":"2025-09-16T13:11:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/395115\/"},"modified":"2025-09-16T13:11:14","modified_gmt":"2025-09-16T13:11:14","slug":"aeroport-saint-etienne-loire-ce-sera-a-la-justice-de-trancher","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/395115\/","title":{"rendered":"A\u00e9roport Saint-Etienne Loire\u00a0: ce sera \u00e0 la justice de trancher"},"content":{"rendered":"<p class=\"is-style-chapo\">Au mois de juin, l\u2019association ForezAgir d\u00e9posait un recours pour demander au D\u00e9partement de retirer sa d\u00e9lib\u00e9ration autorisant le versement d\u2019une contribution \u00e0 hauteur de 527 420 euros au Syndicat mixte de l\u2019a\u00e9roport de Saint-Etienne Loire. Sans nouvelle depuis, elle a d\u00e9pos\u00e9 un recours en contentieux ce lundi 15 septembre.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/06\/IMG_5929-scaled-e1698409305119-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-62933\"  \/>\u00a9JT\/ If Saint-Etienne<\/p>\n<p>Trop cher. Trop peu utile. Trop proche de Lyon Saint-Exup\u00e9ry. Les arguments de l\u2019association ForezAgir* contre le financement de l\u2019A\u00e9roport Saint-Etienne Loire par les collectivit\u00e9s ne datent pas d\u2019hier.<\/p>\n<p>Au printemps dernier, lors du Conseil syndical de la structure, une baisse de 15 % des contributions allou\u00e9es par les collectivit\u00e9s \u00e0 l\u2019a\u00e9roport avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9cid\u00e9e, sous l\u2019impulsion du D\u00e9partement, son principal contributeur.\u00a0Le Syndicat mixte de l\u2019a\u00e9roport de Saint-Etienne Loire (<a href=\"https:\/\/www.if-saint-etienne.fr\/politique-societe\/aeroport-saint-etienne-loire-lassociation-forezagir-menace-de-poursuivre-le-departement\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Smasel<\/a>) se compose du D\u00e9partement (43 %), de Saint-Etienne M\u00e9tropole (30 %), de la CCI (15 %), de Loire-Forez Agglom\u00e9ration (7 %), et de la Communaut\u00e9 de communes Forez-Est (5 %).<\/p>\n<p>Or, en raison de ces statuts, toutes les contributions sont li\u00e9es. Comme le D\u00e9partement avait diminu\u00e9 sa subvention de 15 %, une baisse d\u2019\u00e9gale proportion avait \u00e9t\u00e9 m\u00e9caniquement op\u00e9r\u00e9e par l\u2019ensemble des membres. Il en aurait \u00e9t\u00e9 de m\u00eame pour une \u00e9ventuelle augmentation. Sachant que pour obtenir gain de cause, les statuts impliquent qu\u2019un budget doit \u00eatre vot\u00e9 aux deux tiers. Et d\u00e8s l\u2019automne 2024, le D\u00e9partement avait alert\u00e9 et annonc\u00e9 qu\u2019il prendrait cette d\u00e9cision pour des raisons de budget. A l\u2019issue d\u2019une r\u00e9union anim\u00e9e, la baisse de 15 % avait donc \u00e9t\u00e9 convenue, ce dont s\u2019\u00e9tait f\u00e9licit\u00e9e l\u2019association ForezAgir qui souhaitait toutefois aller plus loin.\u00a0ForezAgir estime que 30 millions d\u2019euros au total ont \u00e9t\u00e9 vers\u00e9s \u00e0 l\u2019a\u00e9roport en 15 ans et qu\u2019en 2025, 48 % des recettes seront des subventions locales, pour 1,2 million de contributions des collectivit\u00e9s.<\/p>\n<p>Une comp\u00e9tence r\u00e9gionale<\/p>\n<p>Ainsi, fin mars, le D\u00e9partement actait donc sa contribution revue \u00e0 la baisse de 527 420 euros. Et l\u2019association a d\u00e9cid\u00e9, en juin, de remettre en cause la l\u00e9galit\u00e9 de ce financement, avec l\u2019appui du cabinet Arego et de son avocat associ\u00e9 ma\u00eetre Alex Ouvrelle. Pour ce faire, ils s\u2019appuient sur la loi NOTRe, adopt\u00e9e en 2015 et qui a modifi\u00e9 le champ d\u2019intervention des collectivit\u00e9s, faisait de la R\u00e9gion la seule comp\u00e9tente pour octroyer des aides \u00e9conomiques \u00e0 des entreprises. <\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Le Smasel a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019adopter une baisse de redevance pour les compagnies a\u00e9riennes qui viennent s\u2019installer. C\u2019est le cas pour ASL Airlines France qui a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une exon\u00e9ration de 75 % en 2025, puis 50 % en 2026 et ainsi de suite,\u00a0nous expliquait J\u00e9r\u00f4me Peyer, pr\u00e9sident de <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/FoREZAGIR\/?locale=fr_FR\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">ForezAgir<\/a>, au mois de juin.\u00a0Cela peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme une aide aux entreprises. De m\u00eame, le syndicat finance une campagne de communication pour une compagnie qui s\u2019installe, \u00e0 hauteur de 30 000 euros. Ce n\u2019est pas ill\u00e9gal d\u2019aider les entreprises, mais cela doit \u00eatre fait par la R\u00e9gion\u00a0\u00bb. Autre point de contestation, l\u2019argument touristique qui peut \u00eatre mis en avant par le D\u00e9partement.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/09\/IMG_0221-1-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-76398\"  \/>\u00a9JT\/ If Saint-Etienne<\/p>\n<p>Au tribunal de trancher<\/p>\n<p>Sur le sujet, une circulaire interminist\u00e9rielle de 2019 pr\u00e9cise qu\u2019un D\u00e9partement est comp\u00e9tent pour financer une liaison a\u00e9rienne si elle a \u00ab\u00a0un caract\u00e8re touristique indiscutablement pr\u00e9pond\u00e9rant\u00a0\u00bb, ce que conteste l\u2019association. Enfin, elle s\u2019appuie \u00e9galement sur le fait que les D\u00e9partements ont l\u2019interdiction de compenser le d\u00e9ficit des services publics industriels et commerciaux, soit ayant une vocation \u00e9conomique et non pas administrative. C\u2019est pourquoi elle avait d\u00e9pos\u00e9, au mois de juin un recours pour demander au D\u00e9partement de retirer sa d\u00e9lib\u00e9ration autorisant le versement d\u2019une contribution \u00e0 hauteur de 527 420 euros au Syndicat mixte de l\u2019a\u00e9roport de Saint-Etienne Loire. <\/p>\n<p>Sans nouvelle de ce recours, elle se laissait le droit de saisir le tribunal administratif. C\u2019est chose faite depuis hier. \u00ab\u00a0Nous n\u2019avons eu aucune discussion avec le D\u00e9partement depuis notre recours d\u00e9but juin, en dehors d\u2019un courrier nous informant que les services prenaient acte, pr\u00e9cise J\u00e9r\u00f4me Peyer. Nous avions propos\u00e9 un recours gracieux, on ne sent pas une volont\u00e9 d\u2019aller dans ce sens, la suite logique c\u2019est le recours contentieux\u00a0\u00bb. ForezAgir a donc demand\u00e9 \u00e0 la justice administrative de se saisir.<\/p>\n<p>Une nouvelle piste<\/p>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 du D\u00e9partement, on ne serait pas contre le fait que l\u2019a\u00e9roport vole de ses propres ailes. \u00ab\u00a0Il faut qu\u2019il y ait un retour rapide \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre de l\u2019exploitation de <a href=\"https:\/\/www.if-saint-etienne.fr\/politique-societe\/aeroport-des-financements-publics-pieds-et-poings-lies\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">l\u2019a\u00e9roport<\/a>, pointe J\u00e9r\u00e9mie Lacroix, vice-pr\u00e9sident du D\u00e9partement charg\u00e9 des mobilit\u00e9s et des finances. Et peut-\u00eatre trouver un nouveau partenaire\u00a0\u00bb. Comprendre la R\u00e9gion, d\u00e9j\u00e0 impliqu\u00e9e dans la gouvernance de quatre a\u00e9roports du territoire\u00a0: Lyon Saint-Exup\u00e9ry et Lyon-Bron\u00a0(elle d\u00e9tient 5 % de la soci\u00e9t\u00e9 A\u00e9roports de Lyon \u2013 ADL), Clermont-Ferrand Auvergne\u00a0(elle est membre majoritaire \u00e0 hauteur de 40 % du Syndicat mixte propri\u00e9taire), Le Puy-en-Velay\u00a0(elle est membre majoritaire du Syndicat mixte de gestion \u00e0 hauteur de 70 %), et enfin, elle intervient dans le cadre d\u2019une convention avec l\u2019a\u00e9roport d\u2019Aurillac\u00a0pour le financement de la Ligne d\u2019am\u00e9nagement du territoire (sous obligations de service public) Aurillac \u2013 Orly. <\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il y a un contexte budg\u00e9taire compliqu\u00e9, de m\u00eame que le contexte politique au niveau national et local, poursuit le vice-pr\u00e9sident. Il n\u2019y aura probablement pas d\u2019\u00e9volution d\u2019ici les Municipales, mais il est n\u00e9cessaire qu\u2019il y ait des prises de position des uns et des autres sur les \u00e9volutions statutaires\u00a0\u00bb. Il ajoute qu\u2019un \u00e9quilibre \u00e9conomique peut se trouver car l\u2019activit\u00e9 reprend, mais esp\u00e8re une acc\u00e9l\u00e9ration de ce d\u00e9veloppement.<\/p>\n<p>Vers une jurisprudence\u00a0?<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Rien n\u2019interdit que la R\u00e9gion entre au conseil d\u2019administration puisqu\u2019elle est comp\u00e9tente, estime J\u00e9r\u00f4me Peyer. Mais on attend qu\u2019elle fasse le m\u00e9nage. A quoi bon organiser des d\u00e9parts en charter depuis Andr\u00e9zieux-Bouth\u00e9on alors qu\u2019ils existent au d\u00e9part de Lyon\u00a0? Que viennent faire nos \u00e9lus dans cette gal\u00e8re\u00a0?\u00a0\u00bb. ForezAgir demande une conf\u00e9rence r\u00e9gionale pour analyser froidement les besoins du territoire en la mati\u00e8re. Et la rapport de la commission des finances, publi\u00e9 le 2 juillet dernier, et portant sur les d\u00e9penses de soutien aux a\u00e9roports, semble aller dans ce sens. \u00ab\u00a0L\u2019utilit\u00e9 de certains a\u00e9roports m\u00e9rite d\u2019\u00eatre interrog\u00e9e, note Christine Arrighi, rapporteur sp\u00e9cial. Prenons l\u2019exemple concret des a\u00e9roports de Pau-Pyr\u00e9n\u00e9es et Tarbes-Lourdes-Pyr\u00e9n\u00e9es, distants d\u2019une trentaine de kilom\u00e8tres. Est-il vraiment pertinent que des collectivit\u00e9s territoriales, donc les contribuables, financent un a\u00e9roport d\u00e9ficitaire qui concurrence directement l\u2019infrastructure voisine\u00a0?\u00a0\u00bb. <\/p>\n<p>Pour le pr\u00e9sident de ForezAgir, il est regrettable de s\u2019interdire de penser cette organisation \u00e0 \u00e9chelle r\u00e9gionale, qui pourrait pourtant ouvrir d\u2019autres pistes. Reste d\u00e9sormais \u00e0 savoir quelles suites seront donn\u00e9es \u00e0 cette proc\u00e9dure relativement in\u00e9dite, et qui pourrait faire jurisprudence. \u00ab\u00a0Nous allons attendre de voir ce que donne ce recours, indique J\u00e9r\u00e9mie Lacroix. Et s\u2019il y a une d\u00e9cision de justice, nous nous y plierons\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Au mois de juin, l\u2019association ForezAgir d\u00e9posait un recours pour demander au D\u00e9partement de retirer sa d\u00e9lib\u00e9ration autorisant&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":76116,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9653],"tags":[1111,11,28186,52711,2430,23341,1777,674,1011,27,37817,52712,12,25,4001,28187],"class_list":{"0":"post-395115","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-saint-etienne","8":"tag-actu","9":"tag-actualites","10":"tag-aeroport-saint-etienne-loire","11":"tag-association-forezagir","12":"tag-auvergne-rhone-alpes","13":"tag-departement-de-la-loire","14":"tag-eu","15":"tag-europe","16":"tag-fr","17":"tag-france","18":"tag-informatif","19":"tag-jeremie-lacroix","20":"tag-news","21":"tag-republique-francaise","22":"tag-saint-etienne","23":"tag-syndicat-mixte-de-laeroport-de-saint-etienne-loire"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115214148854261234","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/395115","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=395115"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/395115\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/76116"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=395115"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=395115"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=395115"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}