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L’Union europ\u00e9enne envisage de modifier les r\u00e8gles de l’\u00e9largissement afin de contourner le veto persistant de la Hongrie \u00e0 la demande d’adh\u00e9sion de l’Ukraine.<\/p>\n
\u00c0 ce jour, chaque \u00e9tape du processus d’adh\u00e9sion est soumise \u00e0 l’unanimit\u00e9, et tout \u00c9tat membre peut \u00e0 tout moment mettre un frein au processus en exer\u00e7ant son droit de veto.<\/p>\n
Depuis plus d’un an, la Hongrie emp\u00eache l’Ukraine d’ouvrir le premier chapitre des n\u00e9gociations, appel\u00e9 \u00ab\u00a0fondamentaux\u00a0\u00bb, qui couvre des th\u00e8mes cl\u00e9s tels que la d\u00e9mocratie, les droits de l’homme, la s\u00e9curit\u00e9, le syst\u00e8me judiciaire et les march\u00e9s publics.<\/p>\n
Budapest a invoqu\u00e9 diverses raisons pour justifier son veto, notamment la poursuite de la guerre men\u00e9e par la Russie, les pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et \u00e0 l’agriculture, ainsi que la situation de la minorit\u00e9 hongroise en Ukraine. Au d\u00e9but de l’ann\u00e9e, le Premier ministre Viktor Orb\u00e1n a lanc\u00e9 une consultation nationale aupr\u00e8s de ses concitoyens sur cette question.<\/p>\n
Depuis lors, Orb\u00e1n s’est servi des r\u00e9sultats pour revendiquer un \u00ab\u00a0mandat for\u00a0\u00bb pour son veto.<\/p>\n
Mais \u00e0 Bruxelles, l’exasp\u00e9ration grandit de semaine en semaine.<\/p>\n
Le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, Ant\u00f3nio Costa, sonde le terrain afin de modifier le cadre des n\u00e9gociations avec l’Ukraine et permettre que l’ouverture des volets soit d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e, a confi\u00e9 lundi un haut responsable de l’UE.<\/p>\n
Cela signifie que, dans la pratique, le veto hongrois ne suffirait plus \u00e0 paralyser les progr\u00e8s. La fermeture des volets d’adh\u00e9sion resterait soumise \u00e0 la r\u00e8gle de l’unanimit\u00e9.<\/p>\n
Costa a d\u00e9cid\u00e9 de faire cette proposition apr\u00e8s une tourn\u00e9e de plusieurs semaines dans tous les \u00c9tats membres, au cours de laquelle il a rencontr\u00e9 Orb\u00e1n.<\/p>\n
Si la mobilisation politique est suffisante, la proposition pourrait \u00eatre mise sur la table d\u00e8s mercredi, lors d’une r\u00e9union informelle des dirigeants de l’UE \u00e0 Copenhague.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Si Ant\u00f3nio Costa voyait qu’il n’y avait aucune chance que cela aboutisse, il ne pr\u00e9senterait pas cette proposition\u00a0\u00bb, a expliqu\u00e9 le haut fonctionnaire. \u00ab\u00a0Pour l’instant, compte tenu des contacts qu’il a eus, le pr\u00e9sident du Conseil n’a pas l’impression que cela soit totalement impossible\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le plan de Costa aurait non pas un mais deux b\u00e9n\u00e9ficiaires : il permettrait \u00e0 l’Ukraine et \u00e0 la Moldavie, dont les candidatures ont \u00e9t\u00e9 informellement associ\u00e9es, d’aller de l’avant.<\/p>\n
Pour Kyiv, cela repr\u00e9senterait une victoire diplomatique \u00e2prement disput\u00e9e dans le cadre des consultations en cours sur les garanties de s\u00e9curit\u00e9. Pour Chi\u0219in\u0103u, cela consoliderait sa voie europ\u00e9enne apr\u00e8s les r\u00e9centes \u00e9lections parlementaires<\/strong><\/a> qui ont \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9es par des tentatives de Moscou d’influencer les \u00e9lecteurs.<\/p>\n N\u00e9anmoins, un obstacle majeur se dresse sur la route : la modification du cadre de n\u00e9gociation avec l’Ukraine n\u00e9cessiterait un consentement unanime.<\/p>\n \u00ab\u00a0Il n’est pas encore certain que cette id\u00e9e obtienne un soutien unanime et ces contacts se poursuivront\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le haut fonctionnaire, admettant que la question \u00e9tait \u00ab\u00a0difficile\u00a0\u00bb.<\/p>\n \u00ab\u00a0Une chose est s\u00fbre : \u00e0 ce jour, aucun dirigeant n’a r\u00e9pondu de mani\u00e8re totalement n\u00e9gative \u00e0 cette id\u00e9e\u00a0\u00bb, affirme la source bruxelloise. <\/p>\n La Commission europ\u00e9enne, qui supervise les progr\u00e8s de chaque candidat \u00e0 l’adh\u00e9sion, a d\u00e9clar\u00e9 que la possibilit\u00e9 de passer \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e pour l’ouverture des volets pourrait \u00eatre \u00ab\u00a0explor\u00e9e\u00a0\u00bb, mais n’a pas approuv\u00e9 le plan de Costa.<\/p>\n \u00ab\u00a0Lorsqu’un pays est retenu sans raison objective alors qu’il remplit les crit\u00e8res, la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l’ensemble du processus d’\u00e9largissement est menac\u00e9e\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 un porte-parole de la Commission lundi lorsqu’il a \u00e9t\u00e9 interrog\u00e9 sur l’\u00e9ventualit\u00e9 de la r\u00e9forme. <\/p>\n \u00ab\u00a0Notre position est que nous devrions ouvrir le premier chapitre \u00e0 l’Ukraine et \u00e0 la Moldavie. Elles ont fait leur travail, elles remplissent les crit\u00e8res requis\u00a0\u00bb. <\/p>\n L’impasse cr\u00e9\u00e9e par le veto hongrois a aliment\u00e9 les sp\u00e9culations sur un \u00e9ventuel d\u00e9couplage des candidatures de l’Ukraine et de la Moldavie. Mais au d\u00e9but du mois, une r\u00e9union des ministres des Affaires europ\u00e9ennes a montr\u00e9 peu d’enthousiasme pour cette s\u00e9paration<\/strong><\/a>, craignant que cela ne revienne \u00e0 capituler face \u00e0 l’obstruction hongroise.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"PUBLICIT\u00c9 L’Union europ\u00e9enne envisage de modifier les r\u00e8gles de l’\u00e9largissement afin de contourner le veto persistant de la…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":426869,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1590],"tags":[11,6157,1777,674,804,11095,12,220,364],"class_list":{"0":"post-426868","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-ukraine","8":"tag-actualites","9":"tag-elargissement-de-lunion-europeenne","10":"tag-eu","11":"tag-europe","12":"tag-hongrie","13":"tag-moldavie","14":"tag-news","15":"tag-ukraine","16":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115289327529129218","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/426868","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=426868"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/426868\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/426869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=426868"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=426868"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=426868"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}