La pr\u00e9sidente Ursula von der Leyen a pr\u00e9sent\u00e9 aux dirigeants europ\u00e9ens l’id\u00e9e de la Commission quant \u00e0 une nouvelle mani\u00e8re d’utiliser au b\u00e9n\u00e9fice de l’Ukraine les avoirs de la Banque centrale russe immobilis\u00e9s dans l’Union europ\u00e9enne \u2013 210 milliards d’euros, dont 185 milliards se trouvent sur les comptes de la soci\u00e9t\u00e9 Euroclear, bas\u00e9e \u00e0 Bruxelles. Il ne s’agit en aucun cas de confisquer les avoirs russes, mais de les utiliser pour faire \u00e0 l’Ukraine un \u00ab\u00a0pr\u00eat de r\u00e9paration\u00a0\u00bb de 140 milliards que Kiev devrait rembourser si, \u00e0 l’issue du conflit, la Russie paie les dommages commis durant l’agression de son voisin. \u00ab\u00a0Il y a un consensus croissant que ce ne sont pas les contribuables europ\u00e9ens qui doivent payer le soutien \u00e0 l’Ukraine. La Russie doit rendre des comptes\u00a0\u00bb, affirme Mme von der Leyen.<\/p>\n
L’id\u00e9e a re\u00e7u l’appui des uns \u2013 les Nordiques, les Baltes, l’Allemagne, des pays d’Europe centrale et orientale \u2013 et suscite la franche r\u00e9serve des autres, ce qu’a confirm\u00e9 la discussion au sommet. \u00c0 la t\u00eate des leaders europ\u00e9ens que le plan laisse tr\u00e8s circonspects, on trouve le Premier ministre belge Bart De Wever.<\/p>\n
Bart de Wever, \u00ab\u00a0pas enthousiaste\u00a0\u00bb<\/p>\n
L’Anversois n’a fait aucune d\u00e9claration avant l’entame du sommet, mais il avait d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9 ses doutes et conditions mardi, lors d’un d\u00e9bat \u00e0 la Chambre. \u00ab\u00a0Je ne suis pas enthousiaste, a indiqu\u00e9 le chef du gouvernement. Mais je vois naturellement ce que vous voyez aussi, \u00e0 savoir que les pays, l’un apr\u00e8s l’autre, sont en train de changer leur fusil d’\u00e9paule\u00a0\u00bb. Le chancelier allemand Friedrich Merz, notamment, s’est rang\u00e9 \u00e0 l’id\u00e9e.<\/p>\n
Trois ans apr\u00e8s le d\u00e9but de la guerre, la Belgique a \u00ab\u00a0gel\u00e9\u00a0\u00bb ou immobilis\u00e9 258 milliards d’euros d’avoirs russes.<\/a><\/p>\n La Belgique ne ferme pas enti\u00e8rement la porte, mais pose ses conditions, dont celle de la mutualisation des risques juridico-financiers que poserait l’op\u00e9ration envisag\u00e9e. L’UE utilise d\u00e9j\u00e0 les 2,5 \u00e0 3 milliards d’euros annuels g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par les int\u00e9r\u00eats<\/a> des avoirs immobilis\u00e9s pour aider l’Ukraine et la Belgique ceux de l’imp\u00f4t des soci\u00e9t\u00e9s pay\u00e9 par Euroclear<\/a>. Mais elle redoute que ce que pr\u00e9conise la Commission soit consid\u00e9r\u00e9 comme une confiscation, ill\u00e9gale, des avoirs d’un \u00c9tat souverain, ce qui exposerait la Belgique, pays du si\u00e8ge d’Euroclear, \u00e0 des repr\u00e9sailles juridiques et financi\u00e8res de Moscou. Bart De Wever tient absolument \u00e0 ce que, dans ce sc\u00e9nario, la Belgique b\u00e9n\u00e9ficie du soutien et de la solidarit\u00e9 de ses partenaires europ\u00e9ens. \u00ab\u00a0Il est absolument certain que la Belgique ne peut pas \u00eatre le seul \u00c9tat membre \u00e0 courir les risques\u00a0\u00bb, a cherch\u00e9 \u00e0 rassurer la pr\u00e9sidente de la Commission, \u00e0 l’issue de la r\u00e9union.<\/p>\n De \u00ab\u00a0solides bases l\u00e9gales\u00a0\u00bb ?<\/p>\n La Belgique n’est pas la seule \u00e0 se montrer dubitative. \u00ab\u00a0Comment un tel pr\u00eat serait-il rembours\u00e9 ? Que se passerait-il si la Russie ne remboursait pas ces r\u00e9parations dans un trait\u00e9 de paix ? Nous devons nous assurer que cela fonctionne dans la pratique et d\u00e9terminer qui en assumera la responsabilit\u00e9\u00a0\u00bb, a mis en garde le Premier ministre luxembourgeois Luc Frieden. \u00ab\u00a0Nous avons le devoir de rester une place attractive et fiable. Quand des avoirs sont gel\u00e9s, on respecte le droit international\u00a0\u00bb, estime de son c\u00f4t\u00e9 le pr\u00e9sident fran\u00e7ais Emmanuel Macron.<\/p>\n