{"id":440008,"date":"2025-10-05T04:20:19","date_gmt":"2025-10-05T04:20:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/440008\/"},"modified":"2025-10-05T04:20:19","modified_gmt":"2025-10-05T04:20:19","slug":"les-fonctionnaires-europeens-ne-peuvent-pas-etre-des-elus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/440008\/","title":{"rendered":"les fonctionnaires europ\u00e9ens ne peuvent pas \u00eatre des \u00e9lus"},"content":{"rendered":"<p>Le Conseil de l\u2019Europe, dont le si\u00e8ge est \u00e0 Strasbourg, a une conception tr\u00e8s stricte de la neutralit\u00e9 de ses agents, qui sont des fonctionnaires internationaux. Ceux-ci sont un peu moins de 2\u00a0000, essentiellement bas\u00e9s \u00e0 Strasbourg. Ils doivent souscrire par \u00e9crit \u00e0 la d\u00e9claration qui figure d\u00e8s le premier article du <a href=\"https:\/\/search.coe.int\/intranet#%7B%2522CoEIdentifier%2522:%5B%25220900001680782c23%2522%5D,%2522sort%2522:%5B%2522CoEValidationDate%2520Descending%2522%5D%7D\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> statut du personnel<\/a> \u00a0: \u00ab\u00a0Je\u00a0prends l\u2019engagement solennel d\u2019exercer les fonctions qui me sont confi\u00e9es en qualit\u00e9 de fonctionnaire international-e du Conseil de l\u2019Europe en toute loyaut\u00e9, discr\u00e9tion et conscience, dans le respect de la confiance qui m\u2019est ainsi faite et au service exclusif des int\u00e9r\u00eats du Conseil de l\u2019Europe, sans solliciter ni accepter aucune instruction relative \u00e0 l\u2019exercice de mes fonctions de la part d\u2019aucun gouvernement ni d\u2019aucune partie ext\u00e9rieure \u00e0 l\u2019Organisation.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>En application de ce principe d\u2019ind\u00e9pendance, le statut ferme la porte \u00e0 toute possibilit\u00e9 de cumuler son emploi et une fonction \u00e9lective. C\u2019est l\u2019article\u00a01.9 qui stipule que \u00ab\u00a0Tout-e agent-e qui se porte candidat-e \u00e0 une fonction \u00e9lective de nature politique, y compris de niveau local, est plac\u00e9 en cong\u00e9 sans traitement. L\u2019agent-e qui est \u00e9lu-e et accepte la fonction doit d\u00e9missionner.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>  Une institution un peu \u00ab\u00a0schizophr\u00e8ne\u00a0\u00bb\u00a0?<\/p>\n<p>C\u2019est ce qui a pouss\u00e9 le maire de Saverne <a href=\"https:\/\/www.lalsace.fr\/p\/stephane-leyenberger\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">St\u00e9phane Leyenberger<\/a> \u00e0 d\u00e9missionner en mai dernier de ses fonctions de juriste au sein de l\u2019organisation, ainsi qu\u2019il l\u2019expliquait alors\u00a0: \u00ab\u00a0J\u2019ai pris acte du nouveau statut des agents du Conseil de l\u2019Europe qui ne permet plus aujourd\u2019hui d\u2019exercer de mandat \u00e9lectif. Puisqu\u2019il faut choisir, je fais le choix du d\u00e9veloppement local, celui qui me tient le plus \u00e0 c\u0153ur lorsque je me l\u00e8ve le matin.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Cette r\u00e8gle tr\u00e8s stricte est apparue en 2023. Elle semble aligner le Conseil sur les standards des grandes organisations internationales. Mais cette nouvelle mouture du statut n\u2019est pas toujours comprise, dans la mesure o\u00f9 le r\u00f4le m\u00eame de l\u2019organisation est de promouvoir la d\u00e9mocratie et les droits de l\u2019Homme. \u00ab\u00a0L\u2019institution est un peu schizophr\u00e8ne, regrette ce fonctionnaire qui requiert l\u2019anonymat. Elle promeut l\u2019\u00c9tat de droit, l\u2019engagement d\u00e9mocratique et dans le m\u00eame temps, elle dissuade ses agents de s\u2019engager.\u00a0\u00bb Il dit ne pas trop voir o\u00f9 est le conflit d\u2019int\u00e9r\u00eats potentiel. Il dit aussi qu\u2019en cas d\u2019\u00e9lection, c\u2019est l\u2019emploi et le traitement qui sont dans la balance alors m\u00eame que toutes les fonctions \u00e9lectives ne donnent pas droit \u00e0 une indemnit\u00e9. Plusieurs agents seraient tent\u00e9s de s\u2019investir dans une campagne \u00e9lectorale \u00e0 venir mais le statut les en dissuade et ils le regrettent d\u2019autant plus que cette r\u00e8gle n\u2019existait pas au moment de leur recrutement.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0J\u2019\u00e9tais le seul \u00e0 alerter \u00e0 l\u2019\u00e9poque, rappelle de son c\u00f4t\u00e9 St\u00e9phane Leyenberger. Je regrette cette d\u00e9cision [d\u2019ajouter au statut l\u2019obligation de choisir en cas d\u2019\u00e9lection] car je pense qu\u2019il y a un vrai int\u00e9r\u00eat \u00e0 ce que les agents aient une exp\u00e9rience locale et inversement.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Les \u00e9lections municipales fran\u00e7aises de mars prochain sont le premier scrutin local depuis la r\u00e9forme du statut.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Le Conseil de l\u2019Europe, dont le si\u00e8ge est \u00e0 Strasbourg, a une conception tr\u00e8s stricte de la neutralit\u00e9&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":440009,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2820],"tags":[1111,11,2389,15107,4188,1777,674,107,1011,27,775,12,316,25,640],"class_list":{"0":"post-440008","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-strasbourg","8":"tag-actu","9":"tag-actualites","10":"tag-alsace","11":"tag-chuchotements","12":"tag-elections-municipales","13":"tag-eu","14":"tag-europe","15":"tag-fil-info","16":"tag-fr","17":"tag-france","18":"tag-grand-est","19":"tag-news","20":"tag-politique","21":"tag-republique-francaise","22":"tag-strasbourg"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/440008","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=440008"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/440008\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/440009"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=440008"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=440008"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=440008"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}