{"id":451232,"date":"2025-10-10T00:07:10","date_gmt":"2025-10-10T00:07:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/451232\/"},"modified":"2025-10-10T00:07:10","modified_gmt":"2025-10-10T00:07:10","slug":"reveil-strategique-ou-chaos-organise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/451232\/","title":{"rendered":"r\u00e9veil strat\u00e9gique ou chaos organis\u00e9\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s des d\u00e9cennies pass\u00e9es \u00e0 cueillir les \u00ab\u00a0dividendes de la paix\u00a0\u00bb, les Europ\u00e9ens r\u00e9arment \u00e0 grande vitesse, mais de fa\u00e7on d\u00e9sorganis\u00e9e, voire confuse. Or, la s\u00e9curit\u00e9 du continent d\u00e9pend de la mise en \u0153uvre d\u2019une politique militaire pens\u00e9e de fa\u00e7on collective et fond\u00e9e sur une industrie de d\u00e9fense qui deviendrait nettement moins d\u00e9pendante des \u00c9tats-Unis.<\/strong><\/p>\n

Face \u00e0 la rh\u00e9torique agressive de la Russie<\/a>, \u00e0 ses provocations verbales et \u00e0 ses op\u00e9rations d\u2019intimidation de plus en plus fr\u00e9quentes<\/a>, les \u00c9tats europ\u00e9ens r\u00e9arment. L\u2019attitude illisible de l\u2019administration Trump les incite encore davantage \u00e0 prendre leur destin en main en mati\u00e8re de d\u00e9fense.<\/p>\n

Mais les achats d\u2019armements se font en ordre dispers\u00e9. Les Europ\u00e9ens (membres de l\u2019UE ou non) continuent de largement d\u00e9pendre des \u00c9tats-Unis dans ce domaine\u00a0; et leur industrie de d\u00e9fense se d\u00e9veloppe avec une grande lenteur, malgr\u00e9 de progr\u00e8s r\u00e9cents.<\/p>\n

La fin d\u2019une illusion<\/p>\n

La guerre en Ukraine a \u00e9t\u00e9 un r\u00e9v\u00e9lateur pour les Europ\u00e9ens. Apr\u00e8s plus de trois d\u00e9cennies de d\u00e9sarmement prononc\u00e9 pour toucher les fameux \u00ab\u00a0dividendes de la paix\u00a0\u00bb<\/a> post-guerre froide, les budgets augmentent, accompagn\u00e9s d\u2019annonces sur des commandes de chars, d\u2019avions de combat, de missiles.<\/p>\n

La r\u00e9activation des r\u00e9serves est mise en avant, tout comme la relance des industries d\u2019armement. Ce mouvement, bien que tardif, illustre un gros progr\u00e8s. L\u2019Europe ne se consid\u00e8re plus comme un continent riche, trop heureux de confier sa protection (notamment nucl\u00e9aire) aux \u00c9tats-Unis, sans avoir \u00e0 livrer de v\u00e9ritables efforts propres. En cela, les critiques venues de Washington<\/a> relatives au manque d\u2019investissements des pays europ\u00e9ens dans leur d\u00e9fense \u00e9taient parfaitement justifi\u00e9es.<\/p>\n<\/p>\n

Mais ce r\u00e9armement, aussi n\u00e9cessaire soit-il, se fait dans le d\u00e9sordre et dans la pr\u00e9cipitation, car il est plus guid\u00e9 par la peur ou par la prise de conscience que par la planification. L\u2019UE, certes, d\u00e9pense davantage, mais ne r\u00e9ussit pas \u00e0 d\u00e9finir une vision d\u2019ensemble pour b\u00e2tir une d\u00e9fense, sinon int\u00e9gr\u00e9e, tout au moins organis\u00e9e.<\/p>\n

Selon l\u2019Institut international de recherche sur la paix de Stockholm<\/a> (SIPRI), les d\u00e9penses militaires europ\u00e9ennes ont augment\u00e9 de mani\u00e8re historique de 17\u00a0% en 2024, atteignant 693\u00a0milliards de dollars. La totalit\u00e9 des pays de l\u2019UE, \u00e0 l\u2019exception de Malte, ont accru leurs budgets militaires<\/a>. L\u2019Allemagne, longtemps \u00e0 la tra\u00eene en mati\u00e8re de d\u00e9penses militaires, a bondi de 28\u00a0%, \u00e0 88,5\u00a0milliards, devenant le quatri\u00e8me investisseur militaire mondial<\/a>, ce qui aurait \u00e9t\u00e9 absolument inimaginable il y a seulement quelques ann\u00e9es.<\/p>\n

La Pologne est le pays qui consacre le plus gros pourcentage de son PIB \u00e0 la d\u00e9fense\u00a0: 4,2\u00a0% aujourd\u2019hui contre 2\u00a0% en 2021<\/a>, ce qui marque un effort colossal. L\u2019objectif est d\u2019atteindre 5\u00a0% en 2026. En moyenne, m\u00eame si le chiffre para\u00eet moins spectaculaire, les pays de l\u2019UE ont progress\u00e9 de 0,2\u00a0% en termes de pourcentage du PIB, passant \u00e0 une moyenne de 1,3\u00a0% \u00e0 1,5\u00a0% en deux ans<\/a>.<\/p>\n

Les fameux dividendes de la paix sont d\u00e9sormais bien derri\u00e8re nous. La s\u00e9curit\u00e9 ext\u00e9rieure redevient centrale, comme au temps de la guerre froide, mais dans un d\u00e9sordre qui fragilise notre souverainet\u00e9 collective.<\/p>\n

Un r\u00e9armement en ordre dispers\u00e9<\/p>\n

Sur la carte du r\u00e9armement europ\u00e9en, on distingue autant de strat\u00e9gies que d\u2019\u00c9tats. L\u2019Allemagne investit son Zeitenwende (changement d\u2019\u00e8re) dans des achats aupr\u00e8s des \u00c9tats-Unis<\/a>\u00a0: avions F-35, missiles Patriot, h\u00e9licopt\u00e8res CH-47 Chinook\u2026<\/p>\n

La France, avec une loi de programmation militaire 2024-2030<\/a> de 413\u00a0milliards d\u2019euros, mise sur l\u2019autonomie et la dissuasion nucl\u00e9aire, et reste tourn\u00e9e vers son industrie nationale, particuli\u00e8rement compl\u00e8te.<\/p>\n

L\u2019Italie et l\u2019Espagne modernisent leur marine et leur a\u00e9ronautique (programmes FREMM<\/a>, Eurofighter<\/a>), tout en demeurant tr\u00e8s li\u00e9es \u00e0 l\u2019Oraganisation du trait\u00e9 de l\u2019Atlantique Nord (Otan). Les pays baltes et scandinaves se concentrent sur la d\u00e9fense territoriale (fortification des fronti\u00e8res) et les infrastructures d\u2019accueil de troupes alli\u00e9es<\/a>.<\/p>\n

L\u2019Europe se r\u00e9arme de mani\u00e8re anarchique\u00a0: les Tch\u00e8ques ach\u00e8tent des boucliers antimissiles, les Allemands lancent des satellites, la Lituanie ach\u00e8te des drones turcs ou isra\u00e9liens, sans qu\u2019un effort de coordination et de rationalisation des achats n\u2019apparaisse.<\/p>\n

Certes, cette diversit\u00e9 refl\u00e8te des besoins r\u00e9els et pressants, car les diff\u00e9rents pays n\u2019\u00e9prouvent pas le m\u00eame sentiment d\u2019urgence, du fait de la g\u00e9ographie mais \u00e9galement des menaces per\u00e7ues comme directes ou plus lointaines, ou en raison des traditions militaires. Mais l\u2019absence de coordination produit une fragmentation industrielle et op\u00e9rationnelle. Les arm\u00e9es europ\u00e9ennes utilisent aujourd\u2019hui pr\u00e8s de 180\u00a0syst\u00e8mes d\u2019armes diff\u00e9rents<\/a>, contre une trentaine aux \u00c9tats-Unis. Cette h\u00e9t\u00e9rog\u00e9n\u00e9it\u00e9 augmente les co\u00fbts, complexifie la logistique \u2013\u00a0avec d\u2019innombrables pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es diff\u00e9rentes et les comp\u00e9tences multiples qu\u2019il est n\u00e9cessaire d\u2019entretenir\u00a0\u2013 et, in fine, rend tr\u00e8s d\u00e9licate l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire la capacit\u00e9 des syst\u00e8mes d\u2019armes et donc des arm\u00e9es \u00e0 travailler ensemble.<\/p>\n

Achats d\u2019\u00e9quipements aupr\u00e8s d\u2019acteurs ext\u00e9rieurs<\/p>\n

La Pologne illustre les contradictions qu\u2019engendrent les besoins imm\u00e9diats de s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019incoh\u00e9rence strat\u00e9gique. Ce grand pays, encore en avance sur l\u2019Allemagne en mati\u00e8re de d\u00e9penses militaires, est devenu la locomotive militaire de l\u2019Europe, au moins de l\u2019Est, mais au prix d\u2019une d\u00e9pendance massive \u00e0 des fournisseurs non europ\u00e9ens.<\/p>\n


\n Read more:
\n Le r\u00e9armement massif de la Pologne\u00a0: causes, cons\u00e9quences et controverses<\/a>
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En ao\u00fbt\u00a02025, Varsovie a sign\u00e9 avec la Cor\u00e9e du Sud un contrat<\/a> portant sur la livraison de 180\u00a0chars K2 Black Panther, pour environ 6,5\u00a0milliards de dollars, apr\u00e8s un premier contrat d\u2019\u00e9galement 180\u00a0chars en 2022\u00a0; 61\u00a0chars seront assembl\u00e9s localement sous licence<\/a>. En parall\u00e8le, Varsovie ach\u00e8te \u00e0 S\u00e9oul des obusiers K9 et des avions FA-50, mais n\u2019oublie pas ses alli\u00e9s am\u00e9ricains en acqu\u00e9rant des chars Abrams<\/a>.<\/p>\n

La Pologne s\u2019est donc tourn\u00e9e vers des fournisseurs capables de livrer rapidement des armes de qualit\u00e9 lui permettant une mont\u00e9e en puissance r\u00e9elle. Ces avantages sont malheureusement accompagn\u00e9s pour ce pays d\u2019inconv\u00e9nients r\u00e9els. La Pologne d\u00e9pend de la logistique \u00e9trang\u00e8re, et la maintenance de mat\u00e9riels vari\u00e9s se complexifie tant en termes de pi\u00e8ces d\u00e9tach\u00e9es que de comp\u00e9tences diverses sur des mat\u00e9riels diff\u00e9rents.<\/p>\n

Mais Varsovie n\u2019est pas seule dans cette situation. Nous le savons d\u00e9j\u00e0\u00a0: via l\u2019Otan, les \u00c9tats-Unis sont dominants dans la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne. Leur parapluie nucl\u00e9aire<\/a> en est une forte illustration. De plus, les \u00c9tats-Unis sont, sur le plan industriel, le principal fournisseur des pays europ\u00e9ens. Les avions F-35, expression de cette domination, sont d\u00e9sormais l\u2019avion standard de plusieurs forces a\u00e9riennes europ\u00e9ennes. L\u2019Allemagne a pr\u00e9vu 35\u00a0appareils, dont les premi\u00e8res livraisons interviendront en 2026, la Belgique en a command\u00e9 34, la Pologne 32 et le Danemark 27, d\u00e9j\u00e0 en cours de r\u00e9ception. La Finlande a sign\u00e9 pour 64\u00a0exemplaires, livr\u00e9s progressivement jusqu\u2019en 2030, tandis que la Gr\u00e8ce pr\u00e9voit jusqu\u2019\u00e0 40\u00a0avions. La Norv\u00e8ge et les Pays-Bas ont chacun acquis 52\u00a0appareils, d\u00e9j\u00e0 pour la plupart op\u00e9rationnels. L\u2019Italie dispose d\u2019environ 90\u00a0F-35, le Royaume-Uni en a pr\u00e9vu 138, dont une soixantaine d\u00e9j\u00e0 livr\u00e9s. Enfin, la Suisse en a command\u00e9 36\u00a0exemplaires, livrables \u00e0 partir de 2027, et la R\u00e9publique tch\u00e8que 24, dont les premi\u00e8res livraisons sont attendues vers 2031.<\/p>\n<\/p>\n

On le voit, de nombreux pays europ\u00e9ens ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 privil\u00e9gier la relation avec les \u00c9tats-Unis, quitte \u00e0 acheter un syst\u00e8me d\u2019armes verrouill\u00e9. En effet, les F-35 lient leurs utilisateurs au r\u00e9seau logistique am\u00e9ricain en termes de maintenance, de formation et de mise \u00e0 jour logicielle.<\/p>\n

Cette d\u00e9pendance technologique pose un probl\u00e8me strat\u00e9gique majeur, a fortiori lorsque les \u00c9tats-Unis sont dirig\u00e9s par une administration chaotique et impr\u00e9visible et dont l\u2019engagement au sein de l\u2019Otan semble plus que fragile\u00a0: l\u2019Europe ne contr\u00f4le ni ses codes sources, ni sa maintenance, ni ses calendriers d\u2019\u00e9volution. En cas de crise transatlantique, cette vuln\u00e9rabilit\u00e9 pourrait, en quelques semaines, d\u00e9grader tr\u00e8s fortement les performances de sa flotte de F-35<\/a>.<\/p>\n

Ainsi, l\u2019Europe, incapable de se d\u00e9tacher de la tutelle de Washington, ach\u00e8te sa s\u00e9curit\u00e9 en quelque sorte \u00e0 cr\u00e9dit politique, sans garantie solide. Emmanuel\u00a0Macron l\u2019a soulign\u00e9<\/a> \u00e0 la Sorbonne, en avril\u00a02024\u00a0: \u00ab\u00a0Le moment est venu pour l\u2019Europe de devenir puissance.\u00a0\u00bb Parole pr\u00e9cieuse, mais sans grande port\u00e9e tant que l\u2019Europe se contente d\u2019\u00eatre une cliente, vuln\u00e9rable aux intentions de Washington.<\/p>\n

La d\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des \u00c9tats-Unis pourrait \u00eatre pleinement justifi\u00e9e si nous ne disposions pas de la base technique et industrielle pour poss\u00e9der une v\u00e9ritable autonomie strat\u00e9gique en mati\u00e8re de d\u00e9fense. La r\u00e9alit\u00e9 est tout autre\u00a0; Airbus, Dassault, Thales, Leonardo, Safran, MBDA, Rheinmetall, Nexter sont autant de champions mondiaux. L\u2019Europe dispose du savoir-faire en quantit\u00e9, mais manque de coordination et de volont\u00e9 politique.<\/p>\n

Les programmes Scaf (Syst\u00e8me de combat a\u00e9rien du futur) et MGCS (char europ\u00e9en) symbolisent ces lenteurs. Le premier devait incarner l\u2019avenir de la sup\u00e9riorit\u00e9 a\u00e9rienne europ\u00e9enne. Pourtant, ce projet<\/a> cumule retards et tensions<\/a> entre industriels et \u00c9tats membres. Le second, cens\u00e9 succ\u00e9der au Leopard\u00a02 et au Leclerc, conna\u00eet \u00e9galement de grandes difficult\u00e9s. L\u2019incapacit\u00e9 des Europ\u00e9ens \u00e0 s\u2019entendre profite de mani\u00e8re quasi automatique \u00e0 leurs concurrents. Les prototypes de chars et de chasseurs des \u00c9tats-Unis et de la Cor\u00e9e du Sud pourraient \u00eatre op\u00e9rationnels autour des ann\u00e9es\u00a02030. Dans ce cadre, l\u2019ironie est lourde\u00a0: l\u2019Europe risque de devenir acheteuse de technologies qu\u2019elle aurait pu inventer.<\/p>\n

L\u2019UE tente de r\u00e9agir en mettant sur pied le Fonds europ\u00e9en de d\u00e9fense (Fedef)<\/a> et l\u2019Agence europ\u00e9enne de d\u00e9fense (AED)<\/a>. Cependant, leurs moyens sont d\u00e9risoires (environ 8\u00a0milliards d\u2019euros sur la p\u00e9riode 2021-2027) et ils sont d\u00e9nu\u00e9s de v\u00e9ritable gouvernance politique et budg\u00e9taire.<\/p>\n

Nous le comprenons, la question n\u2019est pas industrielle. L\u2019Europe a la base technique et industrielle. Le probl\u00e8me est politique\u00a0: les pays europ\u00e9ens acceptent-ils de partager entre eux leur souverainet\u00e9\u00a0? Ils en sont capables, le pass\u00e9 l\u2019a montr\u00e9, mais la situation g\u00e9opolitique actuelle nous emp\u00eache de tergiverser plus longtemps. <\/p>\n

L\u2019autre question essentielle est relative aux \u00c9tats-Unis\u00a0: l\u2019Europe peut-elle, tout en restant leur alli\u00e9e, s\u2019affranchir, au moins partiellement, de leur tutelle\u00a0? Aucun pays n\u2019apporte de r\u00e9ponse identique \u00e0 cette question centrale.<\/p>\n

Les conditions de la souverainet\u00e9 militaire<\/p>\n

Plusieurs axes s\u2019imposent pour construire une industrie de d\u00e9fense europ\u00e9enne qui entra\u00eenera un esprit de d\u00e9fense europ\u00e9en\u00a0: harmoniser les normes\u00a0; mutualiser les achats\u00a0; conditionner les contrats \u00e9trangers\u00a0; cr\u00e9er un \u00ab\u00a0Buy European Act\u00a0\u00bb (\u00e9quivalent du Buy American Act, une loi am\u00e9ricaine de 1933), qui obligerait l\u2019Europe \u00e0 privil\u00e9gier les entreprises et produits fabriqu\u00e9s en Europe dans ses march\u00e9s publics, et notamment dans la d\u00e9fense\u00a0; renforcer le Fedef et \u00e9laborer une doctrine commune.<\/p>\n

Compte tenu des rapports tr\u00e8s diff\u00e9rents que les pays entretiennent avec Washington, il est important de montrer \u00e0 toutes les parties prenantes que ces mesures ne visent pas \u00e0 se d\u00e9coupler des \u00c9tats-Unis, mais seulement \u00e0 r\u00e9\u00e9quilibrer la relation transatlantique. Une alliance forte repose sur des partenaires autonomes et libres.<\/p>\n

R\u00e9armer est n\u00e9cessaire. Il ne s\u2019agit pas seulement d\u2019aider l\u2019Ukraine, m\u00eame si cette dimension demeure. Il s\u2019agit de tenir \u00e0 distance la Russie, dont on peut parier de la permanence de l\u2019agressivit\u00e9 pendant des d\u00e9cennies.<\/p>\n

R\u00e9armer ne couvre pas tout le champ de la d\u00e9fense. Cette derni\u00e8re engage aussi la diplomatie, la technologie, l\u2019\u00e9nergie, la r\u00e9silience des soci\u00e9t\u00e9s. Or, malgr\u00e9 les appels et le d\u00e9but de certaines r\u00e9alisations, l\u2019Europe reste tr\u00e8s d\u00e9pendante en mati\u00e8re d\u2019\u00e9nergie (gaz am\u00e9ricain), de semi-conducteurs (Ta\u00efwan et Cor\u00e9e du Sud), du num\u00e9rique (Gafam)\u2026 Une entit\u00e9 politique sans souverainet\u00e9 ne peut \u00eatre une puissance. Une souverainet\u00e9 militaire \u2013\u00a0ce qui constitue d\u00e9j\u00e0 un v\u00e9ritable d\u00e9fi\u00a0\u2013 sans souverainet\u00e9 industrielle, \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique est une illusion.<\/p>\n

Pour autant, le r\u00e9armement europ\u00e9en met fin \u00e0 la na\u00efvet\u00e9 strat\u00e9gique n\u00e9e des ann\u00e9es\u00a01990 et, probablement, \u00e0 l\u2019opportunisme \u00e9conomique d\u00e9gag\u00e9 des contraintes de d\u00e9fense. Mais il ne sera durable que s\u2019il s\u2019accompagne d\u2019un sursaut collectif. Un sursaut collectif qui impose de penser l\u2019Europe non plus seulement comme un march\u00e9, mais \u00e9galement comme une source de puissance. <\/p>\n

L\u2019Europe est une puissance \u00e9conomique avec des moyens et des cerveaux. Elle peut acqu\u00e9rir une souverainet\u00e9 en mati\u00e8re de d\u00e9fense tout en continuant de coop\u00e9rer avec les \u00c9tats-Unis, \u00e0 consid\u00e9rer d\u00e9sormais non plus comme des amis mais comme des alli\u00e9s. Les \u00c9tats-Unis demeurent un partenaire essentiel, mais n\u2019ont pas \u00e0 mettre l\u2019Europe sous tutelle. L\u2019Europe-puissance que nous appelons de nos v\u0153ux aura pour cons\u00e9quence de ne plus accepter ce type de relations.<\/p>\n

L\u2019Europe est riche et capable. Mais il lui manque la coh\u00e9sion, la volont\u00e9 d\u2019agir et la compr\u00e9hension de la notion de puissance. Elle r\u00e9arme. Cette \u00e9volution est satisfaisante. Mais elle doit r\u00e9armer ensemble dans le cadre d\u2019un projet, au risque, sinon, de demeurer un g\u00e9ant \u00e9conomique, sous parapluie am\u00e9ricain, parapluie de plus en plus trou\u00e9 d\u2019ailleurs.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Apr\u00e8s des d\u00e9cennies pass\u00e9es \u00e0 cueillir les \u00ab\u00a0dividendes de la paix\u00a0\u00bb, les Europ\u00e9ens r\u00e9arment \u00e0 grande vitesse, mais…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":451233,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,1777,674,1779,1011,27,12,25,1778,364],"class_list":{"0":"post-451232","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-eu","10":"tag-europe","11":"tag-european-union","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-news","15":"tag-republique-francaise","16":"tag-ue","17":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115346960716571016","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/451232","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=451232"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/451232\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/451233"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=451232"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=451232"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=451232"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}