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Novembre 2024 : le 26e Congr\u00e8s des maires de la Loire avait \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par les protestations symboliques face aux coupes budg\u00e9taires de l\u2019Etat. Bis repetita en 2025 ? \u00a9JT\/ If Saint-Etienne <\/p>\nRepouss\u00e9 2024 en raison des inondations mais imm\u00e9diatement reprogramm\u00e9 le mois suivant, le Congr\u00e8s des maires de la Loire revient en 2025 au CABL d\u2019Andr\u00e9zieux-Bouth\u00e9on. Avec la promesse d\u2019une \u00e9dition ce vendredi d\u2019\u00ab\u00a0ampleur \u00bb in\u00e9dite. L\u2019approche du renouvellement municipal et les questionnements allant avec expliquent probablement le record d\u2019inscrits\u00a0: 600, pour la majorit\u00e9 \u00e9lus municipaux. Le congr\u00e8s, c\u2019est aussi un salon, \u00e0 vis\u00e9e commerciale pour une partie de sa centaines exposants, vis-\u00e0-vis des services et produits qu\u2019ils proposent.<\/p>\n
Novembre 2024 : le 26e Congr\u00e8s des maires de la Loire avait \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9 par les protestations symboliques face aux coupes budg\u00e9taires de l\u2019Etat. Bis repetita en 2025 ? \u00a9JT\/ If Saint-Etienne <\/p>\n
Exercices de ricochets. Les renoncements de l\u2019Etat sont d\u00e9j\u00e0 et seront \u00e0 nouveau ceux des R\u00e9gions, des D\u00e9partements, des intercommunalit\u00e9s et, en derni\u00e8re couche du millefeuille, ceux des communes. Bout de cha\u00eene oui mais malgr\u00e9 tout, maillon fin, collectivit\u00e9 toujours et encore du \u00ab\u00a0quotidien\u00a0\u00bb couvrant, via le financement des pr\u00e9c\u00e9dents cit\u00e9s \u2013 en plus de la fiscalit\u00e9 directe de ses administr\u00e9s \u2013, \u00ab\u00a0tous les aspects de la vie, tous les sujets, 365 jours par an, clame Yves Nicolin, maire de Roanne et pr\u00e9sident de l\u2019Association des maires de la Loire (AMF <\/a>42) depuis 2 ans. C\u2019est le premier maillon de la R\u00e9publique. Nous sommes ceux qui tiennent la Maison France. Tout passe par les communes\u00a0!\u00a0\u00bb Et donc par l\u2019argent dont elles disposent\u2026<\/p>\n C\u2019\u00e9tait dans toutes les t\u00eates lors du Congr\u00e8s 2024<\/a>. Ce le sera probablement encore plus cette ann\u00e9e, malgr\u00e9 une th\u00e9matique d\u2019actualit\u00e9\u00a0: la ma\u00eetrise de la \u00ab\u00a0fin de mandat\u00a0; regard vers demain\u00a0\u00bb. Dans toutes les t\u00eates \u00e0 force d\u2019instabilit\u00e9 gouvernementale persistante articul\u00e9e \u00e0 la prise de conscience montante, d\u00e9bordante, du p\u00e9ril sur les finances publiques du pays, mena\u00e7ant donc, aussi bien les r\u00e9tributions sociales que la commande publique. Donc, derri\u00e8re les finances priv\u00e9es des Fran\u00e7ais et de leurs entreprises, elles qui sont justement LA \u00ab\u00a0source\u00a0\u00bb\u2026 Ricochets encore. Lors de la pr\u00e9sentation de cette \u00e9dition \u00e0 la presse mercredi, il s\u2019agissait du sujet le plus \u00e9tay\u00e9 par Yves Nicolin. Mais aussi par Georges Ziegler, pr\u00e9sident d\u2019un D\u00e9partement de la Loire, traditionnel financeur des projets communaux et \u00e0 ce titre partenaire d\u2019un congr\u00e8s qui est aussi celui des pr\u00e9sidents d\u2019intercommunalit\u00e9.<\/p>\n Le boomerang des finances revient<\/p>\n Un partenaire en premi\u00e8re ligne des difficult\u00e9s budg\u00e9taires publiques, comme vient de le d\u00e9montrer \u2013 par \u00e9lectrochoc\u00a0et en attendant l\u2019a\u00e9roport de Bouth\u00e9on<\/a> ? \u2013 sa d\u00e9cision historique de ne pas ouvrir cet hiver la station de Chalmazel<\/a>. La Loire est dans les 20 D\u00e9partements de France les plus touch\u00e9s de France, pr\u00e9cise Georges Ziegler, en \u00e9tant pass\u00e9e en deux exercices budg\u00e9taires d\u2019une situation nettement confortable \u00e0 une \u00e9p\u00e9e<\/a> de Damocl\u00e8s au-dessus d\u2019elle, celle d\u2019une mise sous tutelle par l\u2019Etat\u2026 Son aide directe aux projets des communes sur laquelle les mairies comptent tant a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 rogn\u00e9e l\u2019an pass\u00e9, tout comme ses propres investissements amput\u00e9s au budget primitif 2025 de plus de 6 M\u20ac\u2026 Il y a pile un an, c\u2019est contre un effort redout\u00e9 de de 6,5 Md\u20ac imput\u00e9s aux collectivit\u00e9s que les maires de la Loire avaient lev\u00e9<\/a> les boucliers. L\u2019estocade fut finalement moins per\u00e7ante\u00a0: 2,2 Md\u20ac quand m\u00eame.<\/p>\n Mais le boomerang est de retour, en deux fois plus fort, avec une loi de finances annonc\u00e9e cette semaine par S\u00e9bastien Lecornu, si l\u2019on pr\u00eate vie \u00e0 son gouvernement, imposant 4,7 Md\u20ac en 2026. Toujours 600 M\u20ac de moins que pressentis cet \u00e9t\u00e9 sous Bayrou\u2026\u00a0Mais toujours tr\u00e8s injuste selon l\u2019id\u00e9e que le moins rigoureux, de loin, du millefeuille administratif fait payer \u00e0 ceux du dessous sa d\u00e9faillance, estiment Georges Ziegler et Yves Nicolin. Ceux qui, contrairement \u00e0 lui, sont soumis \u00e0 la \u00ab\u00a0r\u00e8gle d\u2019or\u00a0\u00bb (pas d\u2019emprunt pour le fonctionnement). Le premier rappelle une fois de plus, l\u2019\u00e9tranglement du budget d\u00e9partemental par une partition sociale chaque ann\u00e9e en hausse. Par exemple, ce RSA \u00e0 d\u00e9sormais 120 M\u20ac par an qu\u2019il doit assumer toujours plus depuis sa d\u00e9centralisation\u00a0: \u00e0 60 % d\u00e9sormais (contre, en 2011, 31,5 % pour un total de 70 M\u20ac). Il y a enfin, ces d\u00e9cisions de revalorisation (allocations, points d\u2019indices des fonctionnaires, cotisations retraites\u2026) qu\u2019il ne veut pas contester en soi mais pay\u00e9es par un autre que le d\u00e9cisionnaire\u2026 \u00a0<\/p>\n Un record d\u2019inscrits<\/p>\n C\u2019est toutefois aussi le m\u00eame qui, par ses dotations et subventions, permet en grande partie aux collectivit\u00e9s de disposer des budgets pour mener \u00e0 bien les politiques publiques d\u00e9centralis\u00e9es. Mais l\u2019\u00e9quit\u00e9 c\u00e8de \u00e0 un cercle vicieux quand un D\u00e9partement plut\u00f4t pauvre comme la Loire doit faire face \u00e0 plus de d\u00e9penses sociales montantes, r\u00e9duisant ses marges de man\u0153uvre, sans b\u00e9n\u00e9ficier de contreparties et priv\u00e9 de toute fiscalit\u00e9 dynamique. Et Georges Ziegler de sugg\u00e9rer l\u2019application d\u2019une logique de p\u00e9r\u00e9quation sur les DMTO<\/a>, taxe \u00e0 l\u2019achat immobilier revers\u00e9e en partie aux D\u00e9partements qui avantage les d\u00e9j\u00e0 plus riches, ceux ou la pierre vaut tellement plus. Il faudra bien malgr\u00e9 tout en cette \u00ab\u00a0fin de mandat\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0regarder vers demain\u00a0\u00bb, les deux axes th\u00e9matiques donc, de cette 27e \u00e9dition \u00e0 l\u2019organisation confi\u00e9e au duo Evenco et Agence R\u00e9ciproque, comme depuis quelques ann\u00e9es maintenant.<\/p>\n Il aurait d\u00fb logiquement revenir au Nord du d\u00e9partement de l\u2019accueillir en 2025 mais c\u2019est \u00e0 nouveau le Complexe d\u2019animation des Bords de Loire (CABL) qui en sera l\u2019\u00e9crin\u00a0: une petite fleur faite \u00e0 Andr\u00e9zieux-Bouth\u00e9on pour sa capacit\u00e9 \u00e0 tr\u00e8s vite reprogrammer, un mois plus tard, l\u2019annulation de derni\u00e8re minute due aux graves inondations du 17 octobre 2024. Pour ce qui est de 2025, jamais un congr\u00e8s des maires de la Loire n\u2019avait compt\u00e9 autant d\u2019inscrits\u00a0: environ 600 contre moins de 400 il y a 5 ans. Et les ateliers pr\u00e9vus ont fait le plein d\u2019inscrits, indique Yves Nicolin\u00a0: \u00ab\u00a0Statut de l\u2019\u00e9lu \u2013 Fin de mandat (AMF et Fonpel)\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0R\u00e9sIALoire & Loire ConnecTID : des usages concrets pour les communes\u00a0\u00bb\u00a0; \u00ab\u00a0Installation des conseils municipaux (CDG42 & AMG33)\u00a0\u00bb\u00a0; \u00ab\u00a0Communication en p\u00e9riode \u00e9lectorale et r\u00e9forme des scrutins (Pr\u00e9fecture et AMF)\u00a0\u00bb. 160 volontaires pour le premier, par exemple.<\/p>\n 50 % des maires ne souhaitent pas repartir<\/p>\n A propos de fin de mandat, au printemps dernier, lors de son assembl\u00e9e<\/a> g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 l\u2019Arena, l\u2019AMF42 relevait environ 50 % de maires lig\u00e9riens ne souhaitant pas repartir en mars 2026. Et en cet automne\u00a0? \u00ab\u00a0\u00c7a n\u2019a pas boug\u00e9\u00a0: on reste sur le m\u00eame pourcentage que l\u2019on ne pourra pas comparer au mandat pr\u00e9c\u00e9dent puisque nous ne suivions pas cela de mani\u00e8re aussi fine avant, r\u00e9pond Yves Nicolin. Nous relevons qu\u2019un quart des sortants ne sont pas encore d\u00e9cid\u00e9s \u00e0 ce stade.\u00a0\u00bb En attendant, sortants partants ou pas, ils pourront aussi sillonner vendredi au milieu des stands de la centaine d\u2019exposants pr\u00e9sents\u00a0: \u00ab\u00a0Services publics, entreprises, associations et acteurs du territoire seront pr\u00e9sents pour proposer des solutions concr\u00e8tes aux collectivit\u00e9s dans diff\u00e9rents domaines.\u00a0\u00bb A noter, enfin, que cette \u00e9dition sera l\u2019occasion de c\u00e9l\u00e9brer les 20 ans de l\u2019Agence Locale de l\u2019\u00c9nergie et du Climat de la Loire (Alec<\/a> 42).<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/Capture-decran-2024-10-14-a-12.01.58-1024x576.png\")
La commune d\u2019Andr\u00e9zieux-Bouth\u00e9on accueille l\u2019\u00e9v\u00e9nement au CABL pour la seconde fois cons\u00e9cutive. \u00a9GoogleStreetView<\/p>\n