{"id":501744,"date":"2025-10-31T07:51:12","date_gmt":"2025-10-31T07:51:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/501744\/"},"modified":"2025-10-31T07:51:12","modified_gmt":"2025-10-31T07:51:12","slug":"le-risque-de-fuite-des-cerveaux-est-il-neglige-dans-le-processus-delargissement-de-lue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/501744\/","title":{"rendered":"Le risque de \u00ab\u00a0fuite des cerveaux\u00a0\u00bb est-il n\u00e9glig\u00e9 dans le processus d&rsquo;\u00e9largissement de l&rsquo;UE\u00a0?"},"content":{"rendered":"<p>L&rsquo;adh\u00e9sion de nouveaux pays \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne risque d&rsquo;exacerber la p\u00e9nurie de travailleurs qualifi\u00e9s dans les nouveaux \u00c9tats membres, aggravant ainsi la fuite des cerveaux.<\/p>\n<p>Si l&rsquo;int\u00e9gration \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne peut cr\u00e9er des opportunit\u00e9s d&rsquo;affaires et d&rsquo;investissement, elle peut aussi entra\u00eener une d\u00e9localisation massive des travailleurs \u00e0 la recherche de meilleurs salaires et d&#8217;emplois dans les \u00c9tats membres plus riches, une fois la libert\u00e9 de circulation \u00e9tablie.<\/p>\n<p>La Croatie, qui a rejoint l&rsquo;UE en 2013, a perdu pr\u00e8s de 400 000 habitants en dix ans, selon la Banque mondiale, qui classe le pays parmi les cinq nations de l&rsquo;UE connaissant la plus forte baisse de population. Dans le cas de la Roumanie, qui a adh\u00e9r\u00e9 \u00e0 l&rsquo;UE en 2007, l&rsquo;exode a \u00e9t\u00e9 encore plus extr\u00eame. Selon l&rsquo;Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques, un Roumain sur quatre vit \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger.<\/p>\n<p>Pour compliquer les choses, l&rsquo;UE souffre d&rsquo;une grave p\u00e9nurie de main-d&rsquo;\u0153uvre en raison du vieillissement de sa population et de son faible taux de f\u00e9condit\u00e9. <a href=\"https:\/\/op.europa.eu\/webpub\/empl\/esde-2024\/chapters\/chapter-1-1.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Selon les projections<\/strong><\/a>, l&rsquo;Union devrait perdre un million de travailleurs par an jusqu&rsquo;en 2050. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, la mobilit\u00e9 des travailleurs entre les 27 \u00c9tats membres de l&rsquo;UE a permis d&rsquo;att\u00e9nuer certaines de ces p\u00e9nuries, mais pas toujours dans la m\u00eame mesure, car les pays du sud et de l&rsquo;est de l&rsquo;Europe souffrent d&rsquo;une fuite des cerveaux de travailleurs qualifi\u00e9s au d\u00e9triment de leurs \u00e9conomies vers des pays plus d\u00e9velopp\u00e9s.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Alors que l&rsquo;exode des migrants (qualifi\u00e9s) des Balkans occidentaux se poursuit depuis des d\u00e9cennies, l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;UE pourrait exacerber ce ph\u00e9nom\u00e8ne, comme nous l&rsquo;avons vu lors du pr\u00e9c\u00e9dent \u00e9largissement\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Lien Jansen, chercheuse \u00e0 l&rsquo;universit\u00e9 KU Leuven, \u00e0 Euronews.<\/p>\n<p>La lib\u00e9ralisation des visas Schengen a facilit\u00e9 la mobilit\u00e9 et acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 cette tendance \u00e0 long terme, de nombreux travailleurs profitant de l&rsquo;occasion pour se rendre dans l&rsquo;UE pour un travail saisonnier, estime Lien Jansen. \u00ab\u00a0L&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;UE tend \u00e0 intensifier ce processus en supprimant les obstacles qui subsistent sur le march\u00e9 du travail\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>Toutefois, certains experts estiment que l&rsquo;impact de l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;UE pourrait ne pas \u00eatre aussi radical lors du prochain \u00e9largissement, car certains pays candidats sont bloqu\u00e9s dans le processus depuis des d\u00e9cennies et ont d\u00e9j\u00e0 connu une vague d&rsquo;\u00e9migration vers des \u00c9tats membres plus riches.<\/p>\n<p>Le Mont\u00e9n\u00e9gro et l&rsquo;Albanie ont d\u00e9pos\u00e9 leur candidature \u00e0 l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;UE en 2008 et 2009, respectivement. La Mac\u00e9doine du Nord l&rsquo;a fait il y a 22 ans. Depuis, l&rsquo;\u00e9migration s&rsquo;est poursuivie.<\/p>\n<p>Les Balkans au sens large ont connu une \u00e9volution constante de leur d\u00e9mographie : la population en \u00e2ge de travailler a diminu\u00e9 et devrait se r\u00e9duire d&rsquo;environ 20 % d&rsquo;ici \u00e0 2050.<\/p>\n<p>D&rsquo;ici la fin de la d\u00e9cennie, <a href=\"https:\/\/www.worldbank.org\/en\/region\/eca\/publication\/western-balkans-regular-economic-report\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>la Banque mondiale<\/strong><\/a>pr\u00e9voit une p\u00e9nurie de plus de 190 000 travailleurs si la dynamique actuelle de l&#8217;emploi se poursuit dans la r\u00e9gion des Balkans.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bruegel.org\/working-paper\/migration-flows-western-balkans-germany-implications-and-recommendations\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e par Bruegel en 2025<\/strong><\/a> montre que certains secteurs \u00e9conomiques des pays des Balkans occidentaux (Albanie, Bosnie-Herz\u00e9govine, Kosovo, Mont\u00e9n\u00e9gro, Mac\u00e9doine du Nord et Serbie) sont soumis \u00e0 de fortes tensions, en particulier dans les domaines de la sant\u00e9, de la construction et de l&rsquo;industrie manufacturi\u00e8re.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Il est important de souligner que l&rsquo;\u00e9migration peut avoir des retomb\u00e9es \u00e9conomiques, notamment en termes de commerce, d&rsquo;investissements directs \u00e9trangers (IDE) et de transferts de fonds des pays d&rsquo;accueil des migrants\u00a0\u00bb, indique la recherche de Bruegel. \u00ab\u00a0Notre \u00e9tude montre que cela pourrait \u00e9galement \u00eatre le cas.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p>Que fait l&rsquo;UE face aux retomb\u00e9es potentielles ?<\/p>\n<p>Depuis l&rsquo;invasion russe de l&rsquo;Ukraine d\u00e9but 2022, l&rsquo;UE a donn\u00e9 un nouvel \u00e9lan \u00e0 son \u00e9largissement en tant que priorit\u00e9 strat\u00e9gique.<\/p>\n<p>En 2023, elle a annonc\u00e9 son plan de croissance pour les Balkans occidentaux, qui vise explicitement le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et la convergence socio-\u00e9conomique. Selon la Commission, ce plan pourrait permettre de doubler les \u00e9conomies de la r\u00e9gion au cours de la prochaine d\u00e9cennie.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Pour la premi\u00e8re fois, l&rsquo;UE offre \u00e0 ces pays une entr\u00e9e partielle dans le march\u00e9 unique avant leur entr\u00e9e totale dans l&rsquo;UE, sur la base de conditions et de r\u00e9formes\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Euronews Nina Vujanovi\u0107, affili\u00e9e \u00e0 Bruegel.<\/p>\n<p>L&rsquo;un des facteurs contraignants, cependant, est que les \u00e9conomies europ\u00e9ennes d\u00e9velopp\u00e9es b\u00e9n\u00e9ficient \u00e9galement \u00e0 court terme de cette \u00e9migration de travailleurs qualifi\u00e9s des Balkans occidentaux, en particulier dans les secteurs confront\u00e9s \u00e0 des p\u00e9nuries de main-d&rsquo;\u0153uvre tels que les soins de sant\u00e9, ajoute Lien Jansen.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les avantages de l&rsquo;entr\u00e9e dans l&rsquo;UE en termes de croissance l&#8217;emportent sur les pertes de population\u00a0\u00bb, indique Nina Vujanovi\u0107. Elle ajoute que tous les pays d&rsquo;Europe centrale et orientale qui ont rejoint l&rsquo;Union ont connu une convergence \u00e9conomique plus forte malgr\u00e9 l&rsquo;effet de la fuite des cerveaux.<\/p>\n<p>Elle avance aussi que l&rsquo;entr\u00e9e dans le march\u00e9 unique de l&rsquo;UE ouvre un potentiel de croissance pour ces petites \u00e9conomies, car elle permet une meilleure int\u00e9gration dans les cha\u00eenes d&rsquo;approvisionnement de l&rsquo;UE.<\/p>\n<p>L&rsquo;Albanie, le Mont\u00e9n\u00e9gro, la Mac\u00e9doine du Nord et la Moldavie font partie de l&rsquo;espace unique de paiement en euros (SEPA), une condition incluse dans le plan de croissance, ce qui signifie que les paiements transfrontaliers entre l&rsquo;UE et leurs pays sont beaucoup plus rapides et moins chers.<\/p>\n<p>Le 4 novembre, la Commission europ\u00e9enne devrait pr\u00e9senter son \u00e9valuation annuelle des pays candidats afin d&rsquo;\u00e9valuer leurs progr\u00e8s et de formuler des recommandations dans des domaines tels que l&rsquo;\u00c9tat de droit, les droits fondamentaux et la justice.<\/p>\n<p>Quelles sont les solutions possibles ?<\/p>\n<p>L&rsquo;UE pourrait commencer par reconna\u00eetre l&rsquo;effet de la fuite des cerveaux comme un d\u00e9fi commun li\u00e9 \u00e0 l&rsquo;\u00e9largissement dans son prochain rapport sur l&rsquo;\u00e9largissement, a d\u00e9clar\u00e9 Lune Bernstein, co-autrice du rapport 2024 <a href=\"https:\/\/journals.sagepub.com\/doi\/10.1177\/17816858241242881\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Navigating brain drain in the Western Balkans\u00a0\u00bb (Naviguer dans la fuite des cerveaux dans les Balkans occidentaux<\/strong><\/a>).<\/p>\n<p>Lune Bernstein ajoute que des mesures de soutien pour aider \u00e0 retenir et \u00e0 attirer les talents, telles que lier le financement \u00e0 l&#8217;emploi local ou promouvoir la migration circulaire, seraient \u00e9galement n\u00e9cessaires.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0Les pays candidats pourraient se concentrer sur la r\u00e9duction des facteurs qui poussent les travailleurs qualifi\u00e9s \u00e0 partir, par exemple en am\u00e9liorant le passage de l&rsquo;\u00e9ducation \u00e0 l&#8217;emploi, en renfor\u00e7ant les secteurs cl\u00e9s et en offrant de meilleures conditions de travail\u00a0\u00bb, dit-elle.<\/p>\n<p>Certains pays, conscients du probl\u00e8me, ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre des r\u00e9formes visant \u00e0 encourager le retour de leurs citoyens. En Serbie, par exemple, les employeurs qui embauchent des rapatri\u00e9s de la diaspora pour travailler dans des secteurs innovants et qualifi\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;un all\u00e8gement fiscal.<\/p>\n<p>La Pologne a essay\u00e9 un m\u00e9canisme similaire en 2022, lorsqu&rsquo;elle a introduit un all\u00e8gement fiscal pour les Polonais revenant dans le pays. Jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent, 25 000 personnes ont b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de ce programme.<\/p>\n<p>Pour en b\u00e9n\u00e9ficier, il faut revenir en Pologne apr\u00e8s avoir pass\u00e9 au moins trois ans \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger. Le programme garantit une exon\u00e9ration de l&rsquo;imp\u00f4t sur le revenu des personnes physiques pendant quatre ans pour les revenus inf\u00e9rieurs \u00e0 85 500 zlotys (environ 20 166 euros).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"L&rsquo;adh\u00e9sion de nouveaux pays \u00e0 l&rsquo;Union europ\u00e9enne risque d&rsquo;exacerber la p\u00e9nurie de travailleurs qualifi\u00e9s dans les nouveaux \u00c9tats&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":501745,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,6157,1777,674,1779,1011,27,12,3886,25,62372,1778,364],"class_list":{"0":"post-501744","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-elargissement-de-lunion-europeenne","10":"tag-eu","11":"tag-europe","12":"tag-european-union","13":"tag-fr","14":"tag-france","15":"tag-news","16":"tag-politique-de-lue","17":"tag-republique-francaise","18":"tag-sommet-deuronews-sur-lelargissement-de-lue","19":"tag-ue","20":"tag-union-europeenne"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115467693892942914","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/501744","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=501744"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/501744\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/501745"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=501744"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=501744"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=501744"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}