{"id":516861,"date":"2025-11-06T22:09:33","date_gmt":"2025-11-06T22:09:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/516861\/"},"modified":"2025-11-06T22:09:33","modified_gmt":"2025-11-06T22:09:33","slug":"focus-entretien-quels-sont-les-obstacles-de-kiev-sur-le-chemin-de-ladhesion-a-lue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/516861\/","title":{"rendered":"Focus. Entretien: quels sont les obstacles de Kiev sur le chemin de l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;UE?"},"content":{"rendered":"<p>Un pas d\u00e9cisif en avant. Trois ans apr\u00e8s l&rsquo;invasion \u00e0 grande \u00e9chelle de son territoire, l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.geo.fr\/geopolitique\/financer-la-guerre-de-l-ukraine-une-opportunite-a-saisir-pour-l-europe-229287\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ukraine<\/a> n&rsquo;a jamais \u00e9t\u00e9 aussi proche de l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;Union Europ\u00e9enne, selon un rapport de la Commission Europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0L&rsquo;Ukraine reste fermement engag\u00e9e dans la voie de l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;UE, apr\u00e8s avoir men\u00e9 \u00e0 bien le processus de s\u00e9lection et progress\u00e9 dans la mise en \u0153uvre de r\u00e9formes cl\u00e9s\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise le <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/ip_25_2584\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">document<\/a> paru le 4 novembre : Kiev, aux c\u00f4t\u00e9s de l&rsquo;Albanie, du Mont\u00e9n\u00e9gro et de la Moldavie, fait figure de bon \u00e9l\u00e8ve en 2025, ouvrant la possibilit\u00e9 d&rsquo;une accession au club des 27 dans les prochaines ann\u00e9es. Quels obstacles subsistent encore sur la voie de l&rsquo;Ukraine ? \u00c9l\u00e9ments de r\u00e9ponse avec Thornik\u00e9 Gordadz\u00e9, chercheur associ\u00e9 \u00e0 l&rsquo;institut Jacques Delors, professeur \u00e0 Sciences Po Paris, ex-ministre d&rsquo;\u00c9tat g\u00e9orgien \u00e0 l&rsquo;Int\u00e9gration Europ\u00e9enne, derri\u00e8re le texte \u00ab\u00a0La Russie n\u2019a\u00a0pas un\u00a0empire colonial, la\u00a0Russie est l\u2019empire colonial\u00a0\u00bb, paru dans la <a href=\"https:\/\/revue21.fr\/article\/russie-empire-colonial\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Revue XXI<\/a>.<\/p>\n<p>Quels sont les obstacles \u00e0 court terme sur le chemin de l&rsquo;adh\u00e9sion ? Des pays r\u00e9ticents \u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e de l&rsquo;Ukraine dans l&rsquo;Union Europ\u00e9enne tels que la Slovaquie et la Hongrie peuvent-ils mettre leur v\u00e9to \u00e0 la poursuite des n\u00e9gociations ?<\/p>\n<p>Du c\u00f4t\u00e9 de la Slovaquie, le premier ministre Robert Fico a annonc\u00e9 en octobre que son pays soutenait l&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 terme de l&rsquo;Ukraine \u00e0 l&rsquo;Union Europ\u00e9enne. La Hongrie a, pour sa part, jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent toujours menac\u00e9 de mettre son veto, notamment sur la question des sanctions contre la Russie, avant de c\u00e9der au dernier instant en n\u00e9gociant des concessions. Par ailleurs, les \u00e9lections de printemps 2026 approchent : pour la premi\u00e8re fois depuis 12 ans, le Fidesz, au pouvoir, est derri\u00e8re dans les sondages, et l&rsquo;opposition de Peter Magyar pourrait remporter les \u00e9lections parlementaires.<\/p>\n<p>D&rsquo;autres obstacles subsistent au niveau des diff\u00e9rents chapitres des n\u00e9gociations d&rsquo;adh\u00e9sion, notamment le dossier de l&rsquo;agriculture, l&rsquo;entr\u00e9e de l&rsquo;Ukraine pouvant poser un certain nombre de probl\u00e8mes \u00e0 terme pour certains pays de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne, comme la France ou la <a href=\"https:\/\/www.geo.fr\/geopolitique\/l-incursion-des-drones-russes-en-pologne-revelateur-des-faiblesses-de-l-otan-228551\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pologne<\/a>.<\/p>\n<p>Mais ces d\u00e9cisions d&rsquo;ouverture et de cl\u00f4ture des chapitres seront des d\u00e9cisions politiques et g\u00e9opolitiques : il y a une volont\u00e9, depuis l&rsquo;invasion russe de 2022, de ne pas laisser les pays des Balkans occidentaux ainsi que ceux directement confront\u00e9s aux pressions russes en dehors de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne.<\/p>\n<p>Les n\u00e9gociations d&rsquo;adh\u00e9sion \u00e0 l&rsquo;Ukraine sont divis\u00e9es en <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/api\/files\/attachment\/876770\/Factsheet-EU-accession-process-cluster-EP2023-FR.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">six groupes th\u00e9matiques<\/a>, regroupant chacun plusieurs chapitres : 1 &#8211; Fondamentaux 2 &#8211; March\u00e9 int\u00e9rieur 3 &#8211; Comp\u00e9titivit\u00e9 et croissance inclusive 4 &#8211; Programme environnemental et connectivit\u00e9 durable 5 &#8211; Ressources, agriculture et coh\u00e9sion 6 &#8211; Relations ext\u00e9rieures. Le rapport de la Commission indique que l&rsquo;Ukraine peut d\u00e9j\u00e0 ouvrir les groupes th\u00e9matiques 1,2 et 6, et juge que ceux restants pourront \u00eatre ouverts \u00ab\u00a0d&rsquo;ici la fin de l&rsquo;ann\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p>La Commission europ\u00e9enne exhorte \u00e0 continuer le combat contre la corruption. S&rsquo;agit-il du principal obstacle pour Kiev en dehors de l&rsquo;invasion russe ?<\/p>\n<p>Il s&rsquo;agit d&rsquo;un probl\u00e8me tr\u00e8s important, n\u00e9cessaire \u00e0 r\u00e9gler : la transparence de la vie politique comme la bonne sant\u00e9 \u00e9conomique d\u00e9pendent de ce dernier. Mais on trouve d&rsquo;autres d\u00e9fis, comme la compatibilit\u00e9 de certains domaines \u00e9conomiques avec l&rsquo;Union Europ\u00e9enne, ainsi que des probl\u00e8mes sociaux, de reconstruction, de sant\u00e9, li\u00e9s \u00e0 la sortie du conflit.<\/p>\n<p>La corruption reste cependant un probl\u00e8me end\u00e9mique, qui n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 engendr\u00e9 par la guerre : les difficult\u00e9s dues aux conflits peuvent \u00eatre combl\u00e9es, mais la <a href=\"https:\/\/www.geo.fr\/geopolitique\/en-ukraine-la-guerre-accentue-la-corruption-entre-pompes-funebres-et-hommes-politiques-locaux-226444\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">corruption<\/a> date de l\u2019ind\u00e9pendance, voire d&rsquo;avant, lors de l&rsquo;\u00e8re sovi\u00e9tique.<\/p>\n<p>L&rsquo;ambition affich\u00e9e par le pr\u00e9sident ukrainien de rejoindre l&rsquo;Union Europ\u00e9enne d&rsquo;ici 2030 est-elle r\u00e9aliste, en partant du principe que le conflit arrive \u00e0 son terme avant cette date ?<\/p>\n<p>Il est tr\u00e8s difficile de lancer des r\u00e9formes en m\u00eame temps que l&rsquo;on m\u00e8ne une guerre. Mais le gouvernement a montr\u00e9 une grande capacit\u00e9 d\u2019adaptation, de r\u00e9forme, et a appris de nombreuses choses au cours du conflit. La soci\u00e9t\u00e9 ukrainienne, qui est pass\u00e9e par tant de souffrances et de sacrifices, sera quant \u00e0 elle pr\u00eate \u00e0 effectuer un certain nombre de r\u00e9formes n\u00e9cessaires et douloureuses. J\u2019estime donc que dans le cas de figure o\u00f9 la guerre arr\u00eate, le sc\u00e9nario est plausible du c\u00f4t\u00e9 ukrainien, tant au niveau de la soci\u00e9t\u00e9 civile que du gouvernement.<\/p>\n<p>Au niveau de l&rsquo;Union, il existe une volont\u00e9 politique pour atteindre cet objectif, mais elle reste relative : la d\u00e9cision d&rsquo;adh\u00e9sion se d\u00e9cide \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 parmi les pays membres, et en fonction des agendas politiques internes de ces \u00c9tats. Or, il est difficile de pr\u00e9voir quels seront les gouvernements et majorit\u00e9s au pouvoir dans les diff\u00e9rents pays de l&rsquo;Union d&rsquo;ici quelques ann\u00e9es.<\/p>\n<p>Nous disposons d&rsquo;une vision claire de l&rsquo;\u00e9quilibre des forces politiques en <a href=\"https:\/\/www.geo.fr\/geopolitique\/boucle-fatale-demographique-la-percee-de-l-extreme-droite-en-allemagne-aurait-pu-etre-predite-des-1990-224835\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Allemagne<\/a> jusqu&rsquo;en 2029, mais ce n&rsquo;est pas le cas pour la France ou plusieurs autres pays. La question des agendas internes reste par ailleurs tr\u00e8s importante, et si la question de l&rsquo;adh\u00e9sion n&rsquo;est pas pr\u00e9par\u00e9e au sein de l&rsquo;Union Europ\u00e9enne elle-m\u00eame, le processus sera tr\u00e8s difficile.<\/p>\n<p>Ceci \u00e9tant dit, les pays membres en faveur de l&rsquo;adh\u00e9sion, qui sont en majorit\u00e9, ont la capacit\u00e9 de convaincre les ind\u00e9cis. Je ne pense pas, par exemple, que la Hongrie sera capable de bloquer \u00e0 elle seule l&rsquo;adh\u00e9sion de Kiev, si toutes les conditions sont r\u00e9unies du c\u00f4t\u00e9 ukrainien et que la guerre est termin\u00e9e.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Un pas d\u00e9cisif en avant. 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