{"id":535581,"date":"2025-11-15T08:27:13","date_gmt":"2025-11-15T08:27:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/535581\/"},"modified":"2025-11-15T08:27:13","modified_gmt":"2025-11-15T08:27:13","slug":"800-millions-deuros-de-plus-pour-la-competitivite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/535581\/","title":{"rendered":"800 millions d\u2019euros de plus pour la comp\u00e9titivit\u00e9"},"content":{"rendered":"

Il aura fallu n\u00e9gocier toute la journ\u00e9e de vendredi et une partie de la nuit pour y parvenir. Samedi, vers 2\u00a0heures du matin, le Conseil de l’Union europ\u00e9enne<\/a> et le Parlement europ\u00e9en sont parvenus \u00e0 un accord sur le budget\u00a02026\u00a0de l’UE. Un compromis qui fixe l’enveloppe totale \u00e0 192,8\u00a0milliards d’euros en engagements et 190,1\u00a0milliards en paiements effectifs.<\/p>\n

Le r\u00e9sultat de ce marathon nocturne se situe pile entre les positions initiales des deux camps. Le Parlement r\u00e9clamait 193,9\u00a0milliards, le Conseil proposait 186,2\u00a0milliards. Mais attention\u00a0: en r\u00e9alit\u00e9, c’est bien la ligne des eurod\u00e9put\u00e9s qui l’emporte. Le compromis se rapproche nettement plus de leurs exigences que de la prudence budg\u00e9taire pr\u00f4n\u00e9e par les gouvernements. Il faut bien distinguer cette n\u00e9gociation annuelle pour les d\u00e9penses\u00a02026\u00a0de la grande n\u00e9gociation du budget de long terme<\/a> (2028\/2034) qui se pr\u00e9pare peu \u00e0 peu parall\u00e8lement entre les \u00c9tats membres.<\/p>\n

La comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne boost\u00e9e<\/strong><\/p>\n

Ce budget porte la marque des temps troubl\u00e9s que traverse l’Europe. Comp\u00e9titivit\u00e9, pr\u00e9paration d\u00e9fensive, aide humanitaire, gestion des flux migratoires\u00a0: les priorit\u00e9s refl\u00e8tent un continent qui doit se r\u00e9armer face aux menaces. \u00ab\u00a0L’Europe peut tenir ses promesses m\u00eame en temps difficiles\u00a0\u00bb, s’est f\u00e9licit\u00e9 le Danois Nicolai Wammen, ministre des Finances et n\u00e9gociateur en chef pour le Conseil. Le ministre a particuli\u00e8rement insist\u00e9 sur les 800\u00a0millions d’euros suppl\u00e9mentaires consacr\u00e9s \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n

Les chiffres parlent d’eux-m\u00eames. Le budget \u00ab\u00a0March\u00e9 unique, innovation et num\u00e9rique\u00a0\u00bb grimpe de 20,5 \u00e0 23,3\u00a0milliards d’euros par rapport \u00e0 2025, soit une hausse de 14\u00a0%. La rubrique \u00ab\u00a0Coh\u00e9sion, r\u00e9silience et valeurs\u00a0\u00bb explose litt\u00e9ralement\u00a0: +\u00a055\u00a0%, passant de 47,2 \u00e0 73,2\u00a0milliards \u2013 une hausse qui s’explique par le pic de versements des fonds structurels en fin de cycle\u00a0et les instruments de relance post-Covid. En revanche, les \u00ab\u00a0Ressources naturelles et environnement\u00a0\u00bb reculent de 5,4\u00a0%, descendant de 55,6 \u00e0 52,6\u00a0milliards \u2013 le climat et l’agriculture paient la facture.<\/p>\n

La bataille des d\u00e9tails<\/strong><\/p>\n

Derri\u00e8re ces grands \u00e9quilibres, la n\u00e9gociation s’est jou\u00e9e sur des dizaines de lignes budg\u00e9taires. Le Parlement a obtenu des rallonges cibl\u00e9es\u00a0: 60\u00a0millions de plus pour Horizon Europe (recherche), 80\u00a0millions pour les infrastructures de transport et d’\u00e9nergie, 35\u00a0millions pour la mobilit\u00e9 militaire. Les eurod\u00e9put\u00e9s ont aussi arrach\u00e9 50\u00a0millions suppl\u00e9mentaires pour l’aide humanitaire et des augmentations symboliques de 5\u00a0millions chacune pour Erasmus +\u00a0et EU4Health.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Le budget de l\u2019UE est un outil d\u2019investissement vital pour une Europe plus forte\u00a0\u00bb, a martel\u00e9 le Polonais Andrzej Halicki (PPE), rapporteur g\u00e9n\u00e9ral c\u00f4t\u00e9 Parlement. Particuli\u00e8rement satisfait d\u2019avoir obtenu des renforts en personnel pour les institutions europ\u00e9ennes, notamment en mati\u00e8re de cybers\u00e9curit\u00e9, il a salu\u00e9 l\u2019unit\u00e9 du Parlement \u00ab\u00a0de gauche \u00e0 droite\u00a0\u00bb pour d\u00e9fendre ses priorit\u00e9s. Le Slov\u00e8ne Matja\u017e Nemec (S\u00a0&\u00a0D), rapporteur pour les autres sections, a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 de \u00ab\u00a0doter nos institutions de ressources suffisantes\u00a0\u00bb face aux enjeux g\u00e9opolitiques.<\/p>\n

Leur grande victoire\u00a0? Avoir r\u00e9tabli l’essentiel des 1,3\u00a0milliard d’euros que le Conseil avait rabot\u00e9s sur la proposition initiale de la Commission europ\u00e9enne. En contrepartie, le Conseil a obtenu une r\u00e9duction de 60\u00a0millions d’euros sur l’instrument de soutien technique (l’aide de la Commission aux \u00c9tats membres pour mettre en place des r\u00e9formes), pour \u00ab\u00a0lib\u00e9rer des ressources\u00a0\u00bb, selon Nicolai Wammen \u2013 une \u00e9conomie pr\u00e9sent\u00e9e comme n\u00e9cessaire face \u00e0 la pression sur les budgets nationaux.<\/p>\n

Un surco\u00fbt d’emprunt de NextGenerationEU<\/strong><\/p>\n

Mais le vrai casse-t\u00eate du budget 2026, c’est le plan de relance post-Covid. L’UE doit faire face \u00e0 un d\u00e9passement \u00ab\u00a0inattendu\u00a0\u00bb de 4,2\u00a0milliards d’euros des co\u00fbts d’emprunt de NextGenerationEU \u2013 le double des pr\u00e9visions de la Commission. Les eurod\u00e9put\u00e9s ont pos\u00e9 leurs conditions\u00a0: pas question que cette facture soit pay\u00e9e en amputant les programmes fondamentaux. D’o\u00f9 leur insistance sur le \u00ab\u00a0m\u00e9canisme en cascade\u00a0\u00bb, con\u00e7u pour absorber ces surco\u00fbts sans saigner les budgets essentiels.<\/p>\n

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\nAu final, l’accord laisse une marge de man\u0153uvre de 715,7\u00a0millions d’euros sous les plafonds du cadre financier pluriannuel 2021-2027. De quoi r\u00e9agir aux crises impr\u00e9vues \u2013 une prudence qui n’est pas du luxe par les temps qui courent.<\/p>\n

Le budget sera formellement adopt\u00e9 le 24\u00a0novembre par le Conseil, \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e. Une formalit\u00e9, apr\u00e8s le marathon de vendredi.<\/p>\n

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