{"id":552956,"date":"2025-11-23T08:04:13","date_gmt":"2025-11-23T08:04:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/552956\/"},"modified":"2025-11-23T08:04:13","modified_gmt":"2025-11-23T08:04:13","slug":"le-plan-de-donald-trump-pour-la-paix-en-ukraine-torpille-les-ambitions-de-leurope-lexpress","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/552956\/","title":{"rendered":"Le plan de Donald Trump pour la paix en Ukraine torpille les ambitions de l\u2019Europe \u2013 L’Express"},"content":{"rendered":"

Si l\u2019objectif de Donald Trump, en d\u00e9gainant son soi-disant plan de paix pour l\u2019Ukraine<\/a>, \u00e9tait de contrarier les Europ\u00e9ens, il n\u2019aurait pas pu faire mieux. Plusieurs dispositions du m\u00e9morandum sont orthogonales aux efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les chefs d\u2019Etat et de gouvernement de l\u2019Union europ\u00e9enne et les autres alli\u00e9s de Kiev<\/a> pour aider le pays agress\u00e9 \u00e0 r\u00e9sister \u00e0 Moscou.<\/p>\n

Les r\u00e9actions horrifi\u00e9es et indign\u00e9es des diplomates et experts dans les capitales europ\u00e9ennes disent le choc caus\u00e9 par la publication des 28 points du projet am\u00e9ricain. Car c\u2019est l\u2019ensemble des projets de l\u2019Union europ\u00e9enne pour asseoir son \u00ab\u00a0autonomie strat\u00e9gique\u00a0\u00bb et garantir la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne<\/a> face \u00e0 l\u2019imp\u00e9rialisme poutinien qui est percut\u00e9 de plein fouet par le plan Trump, concoct\u00e9 en secret par l\u2019\u00e9missaire am\u00e9ricain Steve Witkoff et son homologue du Kremlin, Kirill Dmitriev.<\/p>\n

Cinq points en particulier sont douloureux pour les Europ\u00e9ens, du moins la grande majorit\u00e9 d\u2019entre eux (la Hongrie pro russe de Viktor Orban<\/a>, hostile \u00e0 l\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine, a applaudi aux propositions de Washington). Au-del\u00e0 du diktat impos\u00e9 \u00e0 l\u2019Ukraine, qui est en lui-m\u00eame r\u00e9voltant du point de vue europ\u00e9en, ces points d\u2019inqui\u00e9tude montrent le peu de cas que Donald Trump fait de la s\u00e9curit\u00e9 du Vieux continent et des int\u00e9r\u00eats de ses alli\u00e9s.<\/p>\n

LIRE AUSSI : Cession de territoires, Otan\u2026 Ce que pr\u00e9voit le nouveau plan de Donald Trump<\/a><\/strong><\/p>\n

Primo, le plan prohibe le stationnement de militaires des pays de l\u2019Alliance atlantique en Ukraine. Or, Fran\u00e7ais et Britanniques, en toute transparence avec les Am\u00e9ricains, ont mis sur pied depuis l\u2019\u00e9t\u00e9 une \u00ab\u00a0Coalition des volontaires\u00a0\u00bb regroupant une trentaine de pays<\/a>, pour la plupart membres de l\u2019Otan, afin d\u2019installer en Ukraine, loin du front, une \u00ab\u00a0force de r\u00e9assurance\u00a0\u00bb charg\u00e9e de surveiller l\u2019application d\u2019un \u00e9ventuel cessez-le-feu. Ce projet deviendrait inapplicable si le plan Trump \u00e9tait mis en \u0153uvre tel quel.<\/p>\n

Secundo, le plan trumpien pourrait r\u00e9duire \u00e0 n\u00e9ant le projet europ\u00e9en d\u2019accorder un m\u00e9ga pr\u00eat \u00e0 l\u2019Ukraine bas\u00e9 sur les avoirs russes gel\u00e9s en Europe (environ 200 milliards de dollars). Le m\u00e9morandum am\u00e9ricain pr\u00e9voit que quelque 100 milliards seraient investis sous la direction de Washington pour la reconstruction de l\u2019Ukraine. Les Etats-Unis recevraient \u00ab\u00a050 % du profit\u00a0\u00bb g\u00e9n\u00e9r\u00e9. Le reste des avoirs russes serait d\u00e9gel\u00e9 et donc restitu\u00e9 \u00e0 Moscou, qui n\u2019aurait apparemment aucune r\u00e9paration \u00e0 payer pour les d\u00e9g\u00e2ts consid\u00e9rables caus\u00e9s par ses arm\u00e9es. Les Europ\u00e9ens seraient par ailleurs pri\u00e9s, sans qu\u2019on leur ait demand\u00e9 leur avis, de verser 100 milliards de dollars de leur poche pour la reconstruction de l\u2019Ukraine.<\/p>\n

La Belgique, qui d\u00e9tient l\u2019essentiel des avoirs russes, a demand\u00e9 \u00e0 ses partenaires europ\u00e9ens des garanties de solidarit\u00e9<\/a> avant d\u2019avaliser le projet de pr\u00eat de 140 milliards d\u2019euros en faveur de Kiev. Les Vingt-Sept ont pr\u00e9vu de finaliser ce projet au prochain Conseil europ\u00e9en, les 18 et 19 d\u00e9cembre. Le projet, incompatible avec le plan de Trump, risque de devenir un test majeur de leur d\u00e9termination \u00e0 soutenir Kiev.<\/p>\n

LIRE AUSSI : Guerre en Ukraine : l’Europe est au pied du mur, par Eric Chol<\/a><\/strong><\/p>\n

Tertio, le m\u00e9morandum laisse entendre que des parties de l\u2019Ukraine occup\u00e9es par la Russie, et m\u00eame la portion de l\u2019oblast de Donetsk que Moscou n\u2019a jamais r\u00e9ussi \u00e0 conqu\u00e9rir, pourraient d\u00e9sormais \u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme partie int\u00e9grante de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, ce qui sanctionnerait une modification de fronti\u00e8res par la force, contraire \u00e0 tous les principes fondant la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne depuis la Seconde Guerre mondiale. La Charte de Paris de 1990, tout comme les accords d\u2019Helsinki de 1975 \u2013 textes sign\u00e9s par Moscou, Washington et tous les Etats europ\u00e9ens \u2013 garantissent, entre autres, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale et le r\u00e8glement pacifique des diff\u00e9rends ; ils prohibent le recours \u00e0 la force et les modifications de fronti\u00e8re ; ils permettent \u00e0 chaque pays de d\u00e9terminer librement son appartenance ou non \u00e0 une alliance.<\/p>\n

Le texte am\u00e9ricain contredit ces dispositions en stipulant que l\u2019Otan devrait d\u00e9sormais renoncer \u00e0 tout \u00e9largissement et que l\u2019Ukraine devrait abandonner son objectif d\u2019y adh\u00e9rer (lequel est inscrit dans sa Constitution depuis 2019). L\u2019engagement de l\u2019Otan \u00e0 accueillir tout Etat europ\u00e9en qui en ferait la demande est en outre inscrit dans le trait\u00e9 fondateur de l\u2019Alliance, sign\u00e9 en 1949 \u00e0 Washington.<\/p>\n

Quarto, le d\u00e9sarmement partiel de l\u2019Ukraine, qui devrait limiter les effectifs de ses arm\u00e9es \u00e0 600 000 hommes, un tiers de moins qu\u2019aujourd\u2019hui, va \u00e0 l\u2019encontre des imp\u00e9ratifs de s\u00e9curit\u00e9 non seulement de l\u2019Ukraine, mais aussi du continent tout entier. Du point de vue europ\u00e9en, il conviendrait au contraire de renforcer l\u2019armement de l\u2019Ukraine afin de dissuader toute nouvelle agression russe \u00e0 l\u2019avenir, y compris comme d\u2019autres voisins de Moscou, les Pays Baltes notamment.<\/p>\n

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Quinto, le plan Trump laisse planer un doute sur l\u2019engagement des Etats-Unis au sein de l\u2019Otan en pr\u00e9sentant Washington comme un \u00ab\u00a0m\u00e9diateur\u00a0\u00bb entre la Russie et l\u2019Alliance. Comment la principale puissance de l\u2019Otan, en position de leadership depuis 1949, peut-elle se concevoir comme un m\u00e9diateur, terme qui implique une certaine neutralit\u00e9 ? En semblant s\u2019affranchir de la solidarit\u00e9 qu\u2019il doit \u00e0 ses alli\u00e9s, Trump sape la raison d\u2019\u00eatre de l\u2019Otan – une organisation que d\u00e9j\u00e0 pendant son premier mandat, il avait menac\u00e9 de quitter.<\/p>\n

Pour l\u2019instant, les dirigeants de l\u2019Union europ\u00e9enne et des autres alli\u00e9s de Kiev (Royaume-Uni, Norv\u00e8ge, Canada, Japon), r\u00e9unis en marge du G20 \u00e0 Johannesburg en Afrique du Sud, ont r\u00e9agi avec mesure au plan Trump. Dans une d\u00e9claration publi\u00e9e samedi, ils ont accept\u00e9 le m\u00e9morandum comme base de discussion \u00ab\u00a0qui requiert un travail compl\u00e9mentaire\u00a0\u00bb. Ils ont rappel\u00e9 que \u00ab\u00a0les fronti\u00e8res ne peuvent pas \u00eatre modifi\u00e9es par la force\u00a0\u00bb et se sont dits \u00ab\u00a0pr\u00e9occup\u00e9s des limitations qui seraient impos\u00e9es aux forces arm\u00e9es ukrainiennes, qui laisseraient l\u2019Ukraine vuln\u00e9rable \u00e0 une future attaque\u00a0\u00bb. R\u00e9ussiront-ils \u00e0 infl\u00e9chir le plan ? C\u2019est tout l\u2019enjeu des discussions \u00e0 venir.<\/p>\n

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