L\u2019Union europ\u00e9enne a propos\u00e9, le 25\u00a0novembre, de renforcer l\u2019int\u00e9gration de l\u2019industrie de d\u00e9fense du bloc avec celle de l\u2019Ukraine, alors que se poursuivent les n\u00e9gociations autour du plan du pr\u00e9sident am\u00e9ricain Donald Trump visant \u00e0 mettre fin \u00e0 la guerre entre Kiev et Moscou.<\/p>\n
L\u2019industrie de d\u00e9fense ukrainienne \u00ab\u00a0a besoin de nous\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le commissaire europ\u00e9en \u00e0 la D\u00e9fense Andrius Kubilius devant le Parlement europ\u00e9en, \u00e0 Strasbourg, \u00ab\u00a0mais nous avons encore plus besoin des innovations ukrainiennes en mati\u00e8re de d\u00e9fense\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Il a expliqu\u00e9 que l\u2019ouverture de l\u2019acc\u00e8s<\/a> de l\u2019Ukraine au programme europ\u00e9en d\u2019investissement dans la d\u00e9fense (EDIP) \u00ab\u00a0permettra de se procurer des \u00e9quipements de d\u00e9fense en, avec et pour l\u2019Ukraine\u00a0\u00bb.M. Kubilius a fait ces d\u00e9clarations avant le vote des eurod\u00e9put\u00e9s sur l\u2019approbation<\/a> d\u2019un programme dot\u00e9 de 1,5\u00a0milliard d\u2019euros, dont 300\u00a0millions d\u2019euros destin\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00ab\u00a0Ukraine Support Instrument\u00a0\u00bb.<\/p>\n Le texte a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par 457\u00a0voix contre 148, avec 33\u00a0abstentions, et doit d\u00e9sormais \u00eatre formellement ent\u00e9rin\u00e9 par les \u00c9tats membres avant son entr\u00e9e en vigueur.<\/p>\n \u00ab\u00a0Ce programme repr\u00e9sente une avanc\u00e9e majeure pour la s\u00e9curit\u00e9 du continent europ\u00e9en et le d\u00e9veloppement de notre industrie de d\u00e9fense\u00a0\u00bb, a salu\u00e9 le d\u00e9put\u00e9 europ\u00e9en fran\u00e7ais Fran\u00e7ois\u2011Xavier Bellamy.<\/p>\n \u00ab\u00a0Apr\u00e8s des d\u00e9cennies de d\u00e9pendances dangereuses qui ont fragilis\u00e9 la souverennet\u00e9 de nos d\u00e9mocraties et la protection de nos pays, le programme EDIP va inverser la logique de recours syst\u00e9matique aux importations qui pr\u00e9valait en Europe.\u00a0\u00bb<\/p>\n Les d\u00e9penses de d\u00e9fense dans l\u2019UE devraient atteindre environ 381\u00a0milliards d\u2019euros cette ann\u00e9e, soit 2,1\u00a0% du produit int\u00e9rieur brut du bloc, un seuil franchi pour la premi\u00e8re fois depuis le d\u00e9but du recueil de ces donn\u00e9es, selon les statistiques<\/a> officielles de l\u2019UE.<\/p>\n Les \u00c9tats membres sont incit\u00e9s \u00e0 acheter l\u2019essentiel de leurs \u00e9quipements militaires au sein du bloc, en travaillant majoritairement avec des fournisseurs europ\u00e9ens \u2014 avec, dans certains cas, un soutien de l\u2019UE pour r\u00e9duire les co\u00fbts et acc\u00e9l\u00e9rer les commandes.<\/p>\n Dans le cadre de la feuille de route \u00ab\u00a0Pr\u00e9server la paix \u2014 Feuille de route pour la pr\u00e9paration de la d\u00e9fense 2030\u00a0\u00bb, les pays de l\u2019UE ne devraient<\/a> se fournir hors d\u2019Europe que lorsque le co\u00fbt, les performances ou les d\u00e9lais de livraison rendent cette option pr\u00e9f\u00e9rable.<\/p>\n M. Kubilius a indiqu\u00e9 que les entreprises de d\u00e9fense \u00e9tablies dans l\u2019UE pourront b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019all\u00e8gements fiscaux et d\u2019autres incitations financi\u00e8res pour financer des \u00ab projets europ\u00e9ens d\u2019int\u00e9r\u00eat commun \u00bb dans le domaine de la d\u00e9fense, que \u00ab nul \u00c9tat membre ne pourrait d\u00e9velopper seul, mais qui prot\u00e9geront l\u2019ensemble de l\u2019Europe \u00bb, citant notamment Eastern Flank Watch, la \u00ab Drone Defense Initiative \u00bb ou encore \u00ab Space Shield \u00bb.<\/p>\n La participation d\u2019entreprises ukrainiennes \u00e0 ces projets \u00ab\u00a0nous permet d\u2019injecter l\u2019innovation militaire ukrainienne au c\u0153ur de l\u2019industrie europ\u00e9enne de d\u00e9fense\u00a0\u00bb, a\u2011t\u2011il soulign\u00e9.<\/p>\n Cette initiative intervient alors que se poursuivent les discussions sur le plan de paix propos\u00e9 par Washington pour l\u2019Ukraine, d\u00e9voil\u00e9 la semaine derni\u00e8re<\/a>.<\/p>\n Certaines dispositions du plan suscitent la controverse, notamment l\u2019id\u00e9e que l\u2019Ukraine c\u00e8de \u00e0 la Russie les r\u00e9gions de Crim\u00e9e, de Louhansk et de Donetsk, et que Kherson et Zaporijjia soient fig\u00e9es le long de la ligne de front, ce qui reviendrait de facto \u00e0 reconna\u00eetre leur contr\u00f4le par Moscou.<\/p>\n Le projet pr\u00e9voit \u00e9galement que l\u2019Ukraine inscrive dans sa Constitution qu\u2019elle ne rejoindra pas l\u2019OTAN, et que l\u2019Alliance acte dans ses statuts que Kiev ne pourra pas y adh\u00e9rer \u00e0 l\u2019avenir\u00a0; l\u2019Ukraine conserverait en revanche la possibilit\u00e9 de rejoindre l\u2019Union europ\u00e9enne si elle remplit les crit\u00e8res d\u2019adh\u00e9sion.<\/p>\n Le plan limiterait en outre les forces arm\u00e9es ukrainiennes \u00e0 600.000\u00a0hommes et permettrait \u00e0 la Russie de r\u00e9int\u00e9grer le G8.<\/p>\n Le 23\u00a0novembre, Washington et Kiev ont indiqu\u00e9<\/a> avoir \u00ab\u00a0actualis\u00e9 et affin\u00e9\u00a0\u00bb le cadre de paix lors de discussions \u00e0 Gen\u00e8ve, apr\u00e8s des critiques reprochant \u00e0 la premi\u00e8re version d\u2019\u00eatre trop favorable au Kremlin. Ces ajustements n\u2019ont toutefois pas encore \u00e9t\u00e9 rendus publics.Les dirigeants de l\u2019UE se sont r\u00e9unis<\/a> le 24\u00a0novembre pour \u00e9voquer la situation en Ukraine. \u00c0 l\u2019issue de la rencontre, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von\u00a0der\u00a0Leyen, a d\u00e9clar\u00e9<\/a> que \u00ab\u00a0si des travaux restent \u00e0 accomplir, il existe d\u00e9sormais une base solide pour avancer\u00a0\u00bb.<\/p>\n Moscou a affirm\u00e9 que tout plan de paix pour l\u2019Ukraine devait refl\u00e9ter les \u00ab\u00a0compr\u00e9hensions\u00a0\u00bb arr\u00eat\u00e9es entre le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine et Donald Trump lors de leur sommet en Alaska.<\/p>\n Le ministre russe des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Sergue\u00ef Lavrov, a d\u00e9clar\u00e9 que la Russie accueillait favorablement la version initiale du plan, selon l\u2019agence de presse publique TASS<\/a>.<\/p>\n \u00ab\u00a0Nos \u00e9valuations restent valables dans la mesure o\u00f9 les points cl\u00e9s du plan initial de M.\u00a0Trump reposent sur les compr\u00e9hensions act\u00e9es \u00e0 Anchorage, lors du sommet russo\u2011am\u00e9ricain d\u2019ao\u00fbt dernier. Et ces principes se retrouvent globalement dans le plan, que nous avons salu\u00e9\u00a0\u00bb, a\u2011t\u2011il expliqu\u00e9.<\/p>\n