![\"Bart](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/5df39235c765ae1ef59442ead1e7a655.jpeg\"\/)
<\/p>\nLes dirigeants de l’Union europ\u00e9enne se font \u00e0 l’id\u00e9e qu’une solution de financement d’urgence devra \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9e pour maintenir l’\u00e9conomie ukrainienne \u00e0 flot, apr\u00e8s que la Belgique a plac\u00e9 la barre plus haut pour d\u00e9bloquer un pr\u00eat de r\u00e9paration qui soutiendrait les finances de Kyiv.<\/p>\n
La solution pourrait consister pour l’UE \u00e0 lever des fonds sur les march\u00e9s afin d’accorder \u00e0 Kyiv une subvention non remboursable qui couvrirait ses besoins financiers et militaires les plus imm\u00e9diats en 2026.<\/p>\n
Cela donnerait aux dirigeants plus de temps pour sortir de l’impasse sur le pr\u00eat propos\u00e9, une tentative d’acheminer les actifs immobilis\u00e9s de la banque centrale russe vers l’Ukraine.<\/p>\n
La majeure partie de ces actifs, soit environ 185 milliards d’euros, est conserv\u00e9e chez Euroclear, un d\u00e9positaire central de titres situ\u00e9 \u00e0 Bruxelles. Cela fait de la Belgique la voix cardinale dans le d\u00e9bat.<\/p>\n
Dans un premier temps, les dirigeants de l’UE devaient \u00eatre en mesure d’apaiser les r\u00e9serves belges et d’adh\u00e9rer \u00e0 ce projet sans pr\u00e9c\u00e9dent lors de leur prochaine r\u00e9union, le 18 d\u00e9cembre.<\/p>\n
Mais dans un nouveau rebondissement de cette longue saga, le Premier ministre belge Bart De Wever a \u00e9crit une lettre cinglante \u00e0 Ursula von der Leyen, d\u00e9non\u00e7ant le pr\u00eat pour les r\u00e9parations comme \u00e9tant \u00ab\u00a0fondamentalement erron\u00e9\u00a0\u00bb et sem\u00e9 d’emb\u00fbches juridiques et financi\u00e8res.<\/p>\n
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\u00ab\u00a0Pourquoi nous aventurer ainsi dans des eaux juridiques et financi\u00e8res inconnues, avec toutes les cons\u00e9quences possibles, si cela peut \u00eatre \u00e9vit\u00e9 ?\u00a0\u00bb Dans cette lettre, Bart De Wever s’adresse \u00e0 la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne. \u00ab\u00a0Je n’engagerai jamais la Belgique \u00e0 supporter seule les risques et l’exposition qui d\u00e9couleraient de l’option d’un pr\u00eat de r\u00e9paration.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Il exige des \u00ab\u00a0garanties juridiquement contraignantes, inconditionnelles, irr\u00e9vocables, \u00e0 la demande, conjointes et solidaires\u00a0\u00bb pour couvrir les 185 milliards d’euros d’actifs et toutes les retomb\u00e9es potentielles, telles que les frais d’arbitrage, les int\u00e9r\u00eats, la perte d’opportunit\u00e9 d’investissement et m\u00eame la \u00ab\u00a0quantification de l’impact financier sur le cr\u00e9dit de la Banque centrale de Russie\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Le Premier ministre belge demande \u00e9galement une couverture totale des avoirs d’Euroclear dans les \u00ab\u00a0juridictions favorables \u00e0 la Russie\u00a0\u00bb, qui, selon lui, pourraient faire l’objet de mesures de r\u00e9torsion de la part du Kremlin.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Certains pourraient penser qu’il ne s’agit l\u00e0 que d’un risque th\u00e9orique, mais j’insiste sur le fait que ce danger est, au contraire, r\u00e9el et susceptible de se produire\u00a0\u00bb, \u00e9crit Bart De Wever.<\/p>\n
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Bart De Wever a qualifi\u00e9 le pr\u00eat pour les r\u00e9parations de \u00ab\u00a0fondamentalement erron\u00e9\u00a0\u00bb. – Geert Vanden Wijngaert\/Copyright 2025 The AP. All rights reserved <\/p>\n
En pla\u00e7ant la barre si haut pour les garanties, qui sont un \u00e9l\u00e9ment crucial pour d\u00e9bloquer les pr\u00eats de r\u00e9paration, Bart De Wever rend leur approbation exponentiellement plus difficile.<\/p>\n
Il est peu probable que les autres dirigeants puissent se pr\u00e9senter au sommet de d\u00e9cembre avec des garanties de plusieurs milliards qui reposent en grande partie sur un calcul hypoth\u00e9tique. Pour certains pays, une structure aussi complexe n\u00e9cessiterait la b\u00e9n\u00e9diction de leur Parlement.<\/p>\n
Ces obstacles p\u00e8sent lourd dans l’esprit des fonctionnaires et des diplomates de l’UE, qui s’efforcent de sortir de l’impasse avant que l’Ukraine ne soit \u00e0 court d’aide \u00e9trang\u00e8re. Le pays attend une nouvelle injection d’aide au deuxi\u00e8me trimestre 2026 au plus tard.<\/p>\n
Le programme de 8,1 milliards de dollars que le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) est cens\u00e9 accorder \u00e0 l’Ukraine ajoute \u00e0 la pression. Pour que le FMI prenne une d\u00e9cision finale, il faudra que les alli\u00e9s europ\u00e9ens s’engagent fermement \u00e0 garantir la stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique de Kyiv.<\/p>\n
L’urgence croissante a consid\u00e9rablement augment\u00e9 les chances de trouver une solution provisoire pour combler le d\u00e9ficit. Le financement provisoire pourrait s’appuyer sur des garanties nationales ou sur le budget de l’UE, qui interdit actuellement d’emprunter pour un pays ext\u00e9rieur \u00e0 l’Union.<\/p>\n
Pour modifier les r\u00e8gles du budget, il faudrait l’unanimit\u00e9, ce qui n’est pas \u00e9vident compte tenu de l’opposition cat\u00e9gorique de la Hongrie \u00e0 toute forme d’aide \u00e0 Kyiv. Le m\u00eame obstacle subsisterait si les dirigeants choisissaient la dette commune comme arrangement \u00e0 long terme pour soutenir l’Ukraine.<\/p>\n
Le facteur Trump<\/p>\n
Dans sa lettre, Bart De Wever va au-del\u00e0 du droit et de l’\u00e9conomie et plonge t\u00eate la premi\u00e8re dans la politique.<\/p>\n
Le Premier ministre belge pr\u00e9vient que le fait de pousser le pr\u00eat pour les r\u00e9parations \u00e0 ce stade particulier pourrait mettre en p\u00e9ril les efforts de la Maison Blanche pour obtenir un accord de paix afin de mettre fin \u00e0 la guerre en Russie.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Si l’on s’empresse d’aller de l’avant avec le projet de pr\u00eat pour les r\u00e9parations, l’UE aura pour dommage collat\u00e9ral d’emp\u00eacher la conclusion d’un accord de paix\u00a0\u00bb, estime-t-il.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous pouvons difficilement engager les actifs souverains russes \u00e0 des fins multiples en m\u00eame temps. Soit ils sont immobilis\u00e9s dans le but de financer la reconstruction de l’Ukraine, soit ils sont d\u00e9pens\u00e9s pour financer les efforts de guerre ou le budget principal de l’Ukraine.\u00a0\u00bb<\/p>\n
Bart De Wever estime qu’il est \u00ab\u00a0tr\u00e8s probable\u00a0\u00bb que la Russie ne soit pas d\u00e9clar\u00e9e \u00ab\u00a0partie perdante\u00a0\u00bb dans le conflit et qu’elle ait donc le droit de r\u00e9cup\u00e9rer ses biens souverains actuellement soumis \u00e0 des sanctions. Dans ce cas, ajoute-t-il, le pr\u00eat pour les r\u00e9parations tombera \u00e0 l’eau et les contribuables europ\u00e9ens devront payer eux-m\u00eames la facture.<\/p>\n
Cette partie de la lettre contraste fortement avec la position d\u00e9fendue par d’autres dirigeants, qui consid\u00e8rent les biens russes comme le levier le plus puissant de l’Union europ\u00e9enne.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous devons parvenir rapidement \u00e0 un accord appropri\u00e9 d’ici le sommet des dirigeants europ\u00e9ens en d\u00e9cembre au plus tard, afin de renforcer notre position de n\u00e9gociation et d’envoyer un nouveau signal de solidarit\u00e9 et de soutien \u00e0 l’Ukraine\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 jeudi le chancelier allemand Friedrich Merz.<\/p>\n
Ursual von der Leyen a \u00e9galement formul\u00e9 sa proposition sous un angle moral afin de \u00ab\u00a0faire payer la Russie\u00a0\u00bb.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Pour \u00eatre tr\u00e8s claire, je ne vois pas de sc\u00e9nario dans lequel les contribuables europ\u00e9ens paieraient seuls la facture. Ce n’est pas acceptable non plus\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9 cette semaine.<\/p>\n
Ces d\u00e9saccords internes surviennent au moment o\u00f9 les Europ\u00e9ens ont \u00e9t\u00e9 pris au d\u00e9pourvu par un plan de paix en 28 points r\u00e9dig\u00e9 par des responsables am\u00e9ricains et russes.<\/p>\n
Le projet initial contenait un mod\u00e8le tr\u00e8s controvers\u00e9 qui pr\u00e9voyait d’utiliser les actifs russes pour le b\u00e9n\u00e9fice commercial de Washington et de Moscou. Cette disposition aurait \u00e9t\u00e9 supprim\u00e9e \u00e0 l’issue de discussions de haut niveau entre les \u00c9tats-Unis et l’Ukraine \u00e0 Gen\u00e8ve.<\/p>\n
![\"Vladimir](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/63172a175e884579c99ad9234c03cd6a.jpeg\"\/)
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Vladimir Poutine a d\u00e9clar\u00e9 que le pr\u00eat pour les r\u00e9parations \u00e9quivaudrait \u00e0 un \u00ab\u00a0vol\u00a0\u00bb. – Alexei Nikolsky\/Sputnik <\/p>\n
Le texte a tout de m\u00eame mis en \u00e9vidence la valeur des actifs russes. Pour certains, il a confirm\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 d’approuver les pr\u00eats de r\u00e9paration. Pour d’autres, il a suscit\u00e9 des doutes.<\/p>\n
Quelques heures avant que Bart De Wever n’envoie sa lettre \u00e0 Ursula von der Leyen, le pr\u00e9sident russe Vladimir Poutine a averti que toucher aux fonds reviendrait \u00e0 \u00ab\u00a0voler la propri\u00e9t\u00e9 de quelqu’un d’autre\u00a0\u00bb.<\/p>\n
Car selon la proposition, Moscou serait autoris\u00e9e \u00e0 r\u00e9cup\u00e9rer les actifs immobilis\u00e9s si elle acceptait de d\u00e9dommager l’Ukraine pour les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par la guerre.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Le gouvernement de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie, sur mon ordre, \u00e9labore un ensemble de mesures r\u00e9ciproques au cas o\u00f9 cela se produirait\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Vladimir Poutine lors d’une r\u00e9union d’information.<\/p>\n
Le d\u00e9bat sur le pr\u00eat pour les r\u00e9parations co\u00efncide avec un scandale de corruption qui a pr\u00e9cipit\u00e9 la d\u00e9mission d’ Andriy Yermak, le puissant chef de cabinet du pr\u00e9sident Volodymyr Zelensky et principal n\u00e9gociateur dans le processus de paix.<\/p>\n
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Un diplomate a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Euronews que le pr\u00e9sident Zelensky \u00ab\u00a0devra redresser la situation car elle semble vraiment mauvaise\u00a0\u00bb, et l’optique rend la signature d’un nouveau cycle de financement par l’Europe beaucoup plus difficile.<\/p>\n
Les diplomates insistent n\u00e9anmoins sur le fait que l’aide \u00e0 l’Ukraine, un pays en premi\u00e8re ligne de l’agression russe, ne devrait pas \u00eatre li\u00e9e au scandale.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous sommes en terrain inconnu, il est donc l\u00e9gitime de poser des questions et de faire part de nos inqui\u00e9tudes\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Paula Pinho, porte-parole en chef de la Commission europ\u00e9enne.<\/p>\n
\u00ab\u00a0Nous faisons vraiment tout ce qui est en notre pouvoir pour r\u00e9pondre \u00e0 ces pr\u00e9occupations de mani\u00e8re satisfaisante, afin que chacun puisse se sentir en confiance et \u00e0 l’aise avec toute solution qui sera finalement propos\u00e9e.\u00a0\u00bb<\/p>\n
A la question de savoir si la Commission \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 passer outre la Belgique et \u00e0 faire passer le pr\u00eat pour les r\u00e9parations \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e, Paula Pinho a r\u00e9pondu : \u00ab\u00a0Nous n’en sommes pas encore l\u00e0\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Les dirigeants de l’Union europ\u00e9enne se font \u00e0 l’id\u00e9e qu’une solution de financement d’urgence devra \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9e pour…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":567946,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,33751,13789,1777,674,1779,1011,27,22266,12,68047,25,68331,1778,364,2544],"class_list":{"0":"post-567945","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-bart-de-wever","10":"tag-dirigeants","11":"tag-eu","12":"tag-europe","13":"tag-european-union","14":"tag-fr","15":"tag-france","16":"tag-la-barre","17":"tag-news","18":"tag-premier-ministre-belge","19":"tag-republique-francaise","20":"tag-solution-de-financement","21":"tag-ue","22":"tag-union-europeenne","23":"tag-ursula-von-der-leyen"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115636360575089249","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/567945","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=567945"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/567945\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/567946"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=567945"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=567945"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=567945"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}