{"id":570820,"date":"2025-12-01T11:34:11","date_gmt":"2025-12-01T11:34:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/570820\/"},"modified":"2025-12-01T11:34:11","modified_gmt":"2025-12-01T11:34:11","slug":"quand-la-demagogie-sempare-dun-concept-utile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/570820\/","title":{"rendered":"quand la d\u00e9magogie s\u2019empare d\u2019un concept utile\u2009\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><strong>Par Marc Guyot et Radu Vranceanu, Professeurs \u00e0 l\u2019ESSEC<\/strong><\/p>\n<p>A l\u2019initiative des d\u00e9put\u00e9s LFI, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a vot\u00e9 le 27 novembre la nationalisation de la division France du groupe ArcelorMittal. Selon ses auteurs, cette op\u00e9ration permettrait de pr\u00e9server 15.000 emplois directs &#8212; sur les 350.000 emplois dans la m\u00e9tallurgie Fran\u00e7aise (INSEE). Elle s\u2019accompagne d\u2019un argumentaire strat\u00e9gique selon lequel l\u2019acier produit par cette division serait indispensable pour l\u2019automobile, la construction navale ou nucl\u00e9aire, ainsi que pour diverses autres productions, y compris l\u2019industrie \u00ab d\u00e9fensive \u00bb (sic). Enfin l\u2019op\u00e9ration nous mettrait \u00e0 l\u2019abri d\u2019une augmentation des importations d\u2019acier. Le co\u00fbt astronomique de l\u2019op\u00e9ration \u2014 estim\u00e9 entre 3 et 4 milliards d\u2019euros \u2014, serait financ\u00e9 par une hausse des taxes sur le m\u00e9chant tabac et \u00e9ventuellement d\u2019un rel\u00e8vement de l\u2019imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s, qui n\u2019en payent pas assez selon les m\u00eames d\u00e9put\u00e9s.\u00a0<\/p>\n<p>Nationaliser est une man\u0153uvre de dernier recours \u00e0 la disposition de l\u2019\u00c9tat pour faire face \u00e0 une menace directe et destructrice venant d\u2019un choc externe. Elle peut encore se justifier pour \u00e9viter que l\u2019entreprise s\u2019effondre sous le poids d\u2019une s\u00e9rie de mauvais choix de gestion que la gouvernance interne n\u2019arrive pas \u00e0 corriger. Par la nationalisation, l\u2019Etat cherche \u00e0 \u00e9viter la liquidation forc\u00e9e des actifs, et par la m\u00eame occasion, la disparition d\u2019un savoir-faire irrempla\u00e7able et compl\u00e9mentaire \u00e0 d\u2019autres activit\u00e9s. La man\u0153uvre est donc transitoire, le temps de mettre en place un plan d\u2019assainissement, des restructurations et une \u00e9volution de la strat\u00e9gie \u2014 puis de remettre l\u2019entreprise assainie sur le march\u00e9.<\/p>\n<p>En 2009, \u00e0 la fin de la grande crise financi\u00e8re, l\u2019administration Obama avait sauv\u00e9 un General Motors en quasi-faillite, dans le cadre d\u2019un programme sp\u00e9cial destin\u00e9 \u00e0 soutenir les actifs financiers affect\u00e9s par la crise financi\u00e8re globale \u2014 GM poss\u00e9dait une grande division financi\u00e8re. Les actifs d\u00e9pr\u00e9ci\u00e9s de GM (notamment les cr\u00e9ances douteuses) ont \u00e9t\u00e9 plac\u00e9s dans une structure de d\u00e9faisance permettant \u00e0 l\u2019entreprise de poursuivre ses activit\u00e9s et, au final, de retrouver sa profitabilit\u00e9. Le gouvernement am\u00e9ricain ne s\u2019\u00e9tait pas immisc\u00e9 dans la gestion de l\u2019entreprise. Lorsque l\u2019Etat s\u2019est finalement d\u00e9sengag\u00e9, la perte nette a \u00e9t\u00e9 d\u2019environ 10 milliards de dollars.\u00a0<\/p>\n<p>ArcelorMittal France n\u2019est pas dans cette situation. Il n\u2019y a ni difficult\u00e9s \u00e9conomiques temporaires, ni incomp\u00e9tence d\u00e9sastreuse de sa direction. En revanche, ArcelorMittal en France comme les autres sid\u00e9rurgistes sur la plan\u00e8te, fait face \u00e0 une situation devenue commune d\u2019un march\u00e9 qui s\u2019effondre du fait des surcapacit\u00e9s chinoises. Face \u00e0 la d\u00e9ferlante chinoise, les aci\u00e9ristes europ\u00e9ens sont plomb\u00e9s par la transition \u00e9nerg\u00e9tique \u2014 men\u00e9e en Europe de fa\u00e7on plus agressive qu\u2019ailleurs \u2014 qui pousse les co\u00fbts vers le haut. La taxe carbone aux fronti\u00e8res cens\u00e9e \u00eatre mise en place en 2026 pourra r\u00e9duire une partie de l\u2019\u00e9cart comp\u00e9titif, mais les producteurs d\u2019aciers ne recevront plus de cr\u00e9dits d\u2019\u00e9mission gratuits et devront les acheter sur le march\u00e9. Les prix de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et du gaz demeurent sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux d\u2019autres r\u00e9gions du monde. L\u2019autre d\u00e9ferlante massive est l\u2019offensive tarifaire de Donald Trump. Depuis 2024 les \u00c9tats-Unis imposent aux importations d\u2019acier de l\u2019UE un tarif prohibitif de 50 % (m\u00eame si des n\u00e9gociations sont en cours pour une \u00e9ventuelle r\u00e9duction). A ce contexte europ\u00e9en, le co\u00fbt du travail en France, alourdi de multiples cotisations, plombe encore plus la production nationale d\u2019acier.<\/p>\n<p>D\u2019un c\u00f4t\u00e9 il est sid\u00e9rant de voir que ces \u00e9l\u00e9ments \u2013 co\u00fbt du travail, de l\u2019\u00e9nergie, concurrence \u00e9trang\u00e8re \u2013 sont absents de l\u2019argumentaire des d\u00e9put\u00e9s, mais d\u2019un autre c\u00f4t\u00e9 s\u2019ils \u00e9taient mentionn\u00e9s \u2013 l\u2019argument \u00e9conomique en faveur de la nationalisation s\u2019effondrerait aussit\u00f4t.<\/p>\n<p>L\u2019argument strat\u00e9gique est donc le \u00ab\u00a0couteaux suisse\u00a0\u00bb que l\u2019on peut appliquer \u00e0 la d\u00e9fense de toutes les industries, le plus souvent avec un manque total de rigueur. En l\u2019esp\u00e8ce, il est particuli\u00e8rement faiblard pour la d\u00e9fense d\u2019ArcelorMittal France dans le contexte de surcapacit\u00e9 mondiale et de la nature g\u00e9n\u00e9rique du produit.\u00a0<\/p>\n<p>Les r\u00e9elles consid\u00e9rations strat\u00e9giques \u00e9mergent lorsque les \u00c9tats raisonnent en termes de rapport de force g\u00e9opolitique. Celui-ci devient un imp\u00e9ratif dans le contexte actuel de mont\u00e9e des tensions et des conflits \u00e0 l\u2019\u00e9chelle mondiale.\u00a0<\/p>\n<p>Aux \u00c9tats-Unis, malgr\u00e9 l\u2019importance de leur base industrielle de d\u00e9fense, la consommation d\u2019acier par ce secteur repr\u00e9sente moins de 3 % de la production totale. Au niveau mondial, les m\u00e9taux et alliages destin\u00e9s \u00e0 la d\u00e9fense comptent pour 1 \u00e0 2 % de la production. Il s\u2019agit d\u2019un type tr\u00e8s particulier d\u2019acier de \u00ab\u00a0qualit\u00e9 militaire\u00a0\u00bb, r\u00e9pondant \u00e0 des sp\u00e9cifications strictes pour la fabrication d\u2019obus, de sous-marins, de navires de guerre, de chars ou de blindages. Ainsi, les \u00c9tats-Unis et le Royaume-Uni disposent de programmes sp\u00e9cifiques pour garantir l\u2019approvisionnement en acier de leur base industrielle de d\u00e9fense. Maintenir des capacit\u00e9s productives exc\u00e9dentaires constitue alors un signal : la capacit\u00e9 \u00e0 basculer en \u00e9conomie de guerre si n\u00e9cessaire. N\u00e9anmoins, m\u00eame le D\u00e9partement am\u00e9ricain de la D\u00e9fense autorise l\u2019importation d\u2019acier provenant de pays alli\u00e9s lorsque les prix sont plus avantageux.<\/p>\n<p>\u00c0 ce jour, ArcelorMittal Europe n\u2019appara\u00eet pas comme un fournisseur significatif des industries de d\u00e9fense europ\u00e9ennes, m\u00eame s\u2019il fournit de l\u2019acier \u00ab\u00a0qualit\u00e9 navale\u00a0\u00bb \u00e0 STX pour fabriquer des paquebots de plaisance. D\u2019autres m\u00e9tallurgistes fran\u00e7ais sont beaucoup plus importants dans la chaine de fabrication d\u2019armement, et pourraient \u00eatre soutenus de mani\u00e8re plus efficace. En revanche, la filiale Industeel d\u2019ArcelorMittal, situ\u00e9e au Creusot et sp\u00e9cialis\u00e9e dans l\u2019acier de \u00ab\u00a0qualit\u00e9 militaire\u00a0\u00bb, constitue un v\u00e9ritable atout strat\u00e9gique. En cas de besoin, cette entreprise doit \u00eatre soutenue et pr\u00e9serv\u00e9e par l\u2019\u00c9tat le temps de de s\u00e9curiser un repreneur priv\u00e9 fiable ce qui devrait \u00eatre une simple formalit\u00e9.<\/p>\n<p>Cette proposition de nationalisation d\u2019Arcelor Mittal pourrait para\u00eetre tr\u00e8s inqui\u00e9tante tellement elle est d\u00e9connect\u00e9e de la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique et industrielle et tellement elle est \u00e9loign\u00e9e de l\u2019int\u00e9r\u00eat national. D\u2019un autre c\u00f4t\u00e9, elle est en phase avec les propositions farfelues budg\u00e9taires et fiscales auxquelles cette assembl\u00e9e nous a malheureusement habitu\u00e9 depuis qu\u2019elle si\u00e8ge. Il y a pourtant beaucoup \u00e0 faire pour prot\u00e9ger nos int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques. La France, comme les USA et certains de nos alli\u00e9es, a enfin pris la mesure du danger que fait peser le quasi-monopole de la Chine sur les terres rares, un \u00e9l\u00e9ment bien plus strat\u00e9gique que l\u2019acier pour la d\u00e9fense nationale, l\u2019automobile et l\u2019a\u00e9ronautique. Nos d\u00e9put\u00e9s feraient mieux d\u2019augmenter ce budget-l\u00e0 et de s\u2019inspirer des politiques am\u00e9ricaines en la mati\u00e8re, plut\u00f4t que gaspiller l\u2019argent public dans l\u2019acier.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Par Marc Guyot et Radu Vranceanu, Professeurs \u00e0 l\u2019ESSEC A l\u2019initiative des d\u00e9put\u00e9s LFI, l\u2019Assembl\u00e9e nationale a vot\u00e9&hellip;\n","protected":false},"author":2,"featured_media":570821,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[68608,17,11,13620,16636,2837,68609,1011,27,56833,12,4536,25,64845,68610],"class_list":{"0":"post-570820","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-france","8":"tag-nationaliser","9":"tag-17","10":"tag-actualites","11":"tag-arcelormittal","12":"tag-concept","13":"tag-dun","14":"tag-demagogie","15":"tag-fr","16":"tag-france","17":"tag-idees-debats","18":"tag-news","19":"tag-opinion","20":"tag-republique-francaise","21":"tag-sempare","22":"tag-utile"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115644102299576272","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/570820","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=570820"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/570820\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/570821"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=570820"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=570820"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=570820"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}