Lire plus tard <\/p>\n
L\u2019enjeu r\u00e9side dans l\u2019utilisation des 210\u00a0milliards d\u2019euros de la Banque centrale de Russie qui sont actuellement bloqu\u00e9s sur le sol europ\u00e9en au titre des sanctions <\/strong>internationales<\/a> prises dans la foul\u00e9e de l\u2019invasion de l\u2019Ukraine. La suspension de l\u2019aide am\u00e9ricaine depuis l\u2019\u00e9lection de Donald\u00a0Trump et l\u2019essoufflement de la capacit\u00e9 europ\u00e9enne \u00e0 soutenir Kiev obligent les Vingt-Sept \u00e0 trouver de nouvelles ressources pour maintenir le pays \u00e0 flot. C\u2019est urgent car, au cours du premier semestre 2026, il sera \u00e0 court de liquidit\u00e9s. D\u2019o\u00f9 la solution de se servir des avoirs russes pour lever de l\u2019argent dans le cadre d\u2019un \u00ab\u00a0pr\u00eat de r\u00e9paration\u00a0\u00bb au b\u00e9n\u00e9fice de l\u2019Ukraine.<\/p>\n La difficult\u00e9 consiste \u00e0 utiliser ces avoirs, tout en respectant le droit international. La Commission europ\u00e9enne a fait une proposition permettant de surmonter la plupart des obstacles juridiques. L\u2019UE l\u00e8verait des fonds en demandant aux institutions d\u00e9positaires des avoirs russes de les lui pr\u00eater \u00e0 taux avantageux. L\u2019argent serait ensuite mis \u00e0 disposition de l\u2019Ukraine, qui rembourserait le pr\u00eat dans l\u2019hypoth\u00e8se o\u00f9 la Russie consentirait \u00e0 lui verser des r\u00e9parations au titre des dommages de guerre. Ce m\u00e9canisme complexe \u00e9vite que l\u2019op\u00e9ration soit assimil\u00e9e \u00e0 une confiscation.<\/p>\n La proposition fait l\u2019objet d\u2019un large consensus au sein des Vingt-Sept, \u00e0 l\u2019exception notable de la Belgique, o\u00f9 se trouve l\u2019essentiel des actifs russes, regroup\u00e9s au sein d\u2019Euroclear<\/a>, une institution financi\u00e8re de d\u00e9p\u00f4t bas\u00e9e \u00e0 Bruxelles. Les inqui\u00e9tudes du premier ministre belge, Bart De Wever, sont l\u00e9gitimes. Des agents russes ont prof\u00e9r\u00e9 des menaces physiques contre le personnel d\u2019Euroclear, tandis que Moscou multiplie les proc\u00e9dures judiciaires contre la soci\u00e9t\u00e9 belge. L\u2019UE a r\u00e9pondu \u00e0 ces inqui\u00e9tudes en s\u2019engageant \u00e0 faire jouer la solidarit\u00e9 europ\u00e9enne en cas de repr\u00e9sailles, notamment en mati\u00e8re de garanties budg\u00e9taires.<\/p>\n Mais il est aussi l\u00e9gitime de s\u2019interroger sur les motivations r\u00e9elles des r\u00e9serves exprim\u00e9es par Bart De Wever, un nationaliste flamand qui, il y a quelques jours, d\u00e9clarait qu\u2019il n\u2019\u00e9tait pas souhaitable que la Russie perde la guerre<\/a>. S\u2019il est compr\u00e9hensible que la Belgique ne veuille pas se retrouver seule en premi\u00e8re ligne, il est imp\u00e9ratif que son dirigeant clarifie ses positions sur son soutien \u00e0 l\u2019Ukraine, enjeu majeur pour la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne.<\/p>\n Les Vingt-Sept peuvent techniquement se passer de l\u2019accord de la Belgique, mais pas politiquement. Un passage en force provoquerait une crise \u00e0 l\u2019issue incertaine. Mais ne pas utiliser les avoirs russes serait encore plus dommageable. Cela acterait l\u2019incapacit\u00e9 de l\u2019UE \u00e0 entrer dans le rapport de force, en pliant \u00e0 la premi\u00e8re intimidation. Face \u00e0 une Russie qui intensifie sa guerre hybride contre l\u2019Europe, il est vital pour cette derni\u00e8re de se faire respecter. Les avoirs russes constituent l\u2019un des rares leviers pour faire valoir ses int\u00e9r\u00eats. Y renoncer enverrait un message d\u00e9sastreux \u00e0 ses ennemis comme \u00e0 ceux qui croient encore dans le projet europ\u00e9en.<\/p>\n Lire aussi | Article r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 nos abonn\u00e9s Pourquoi Euroclear, l\u2019institution qui g\u00e8re les actifs russes gel\u00e9s en Europe, \u00ab\u00a0n\u2019exclut pas\u00a0\u00bb de poursuivre l\u2019UE en cas de confiscation<\/a> <\/p>\n Lire plus tard <\/p>\n![\"Les](\"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/ea99539_ftp-1-lmkzd1tj8kbg-2025-12-18t085036z-1401664647-rc2wiiaf5f98-rtrmadp-3-ukraine-crisis-eu-su.jpeg\")
Les chefs d\u2019Etat europ\u00e9ens rassembl\u00e9s pour le sommet du Conseil europ\u00e9en \u00e0 Bruxelles, le 18\u00a0d\u00e9cembre 2025. OLIVIER HOSLET \/ REUTERS <\/p>\n