{"id":667437,"date":"2026-01-16T10:07:11","date_gmt":"2026-01-16T10:07:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/667437\/"},"modified":"2026-01-16T10:07:11","modified_gmt":"2026-01-16T10:07:11","slug":"ursula-von-der-leyen-au-paraguay-pour-signer-laccord-ue-mercosur-et-apres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/667437\/","title":{"rendered":"Ursula von der Leyen au Paraguay pour signer l’accord UE-Mercosur\u00a0: et apr\u00e8s\u00a0?"},"content":{"rendered":"

Apr\u00e8s un feu vert d\u00e9cisif du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne<\/a> vendredi dernier, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, s\u2019envole ce vendredi pour l\u2019Am\u00e9rique du Sud, o\u00f9 elle compte c\u00e9l\u00e9brer en grande pompe la conclusion de ce qu\u2019elle vante comme un \u00abpartenariat gagnant-gagnant\u00bb avec quatre pays du Mercosur (Br\u00e9sil, Argentine, Uruguay et Paraguay).<\/p>\n

\"\"Plusieurs manifestations agricoles sont pr\u00e9vues devant le Parlement europ\u00e9en \u00e0 Strasbourg, la semaine du 19 janvier. \u00a9\u00a0Riccardo Milani\/Hans Lucas via AFP<\/p>\n

Pour rappel, ce projet d\u2019accord-cadre n\u00e9goci\u00e9 depuis 1999 comprend notamment un volet commercial visant \u00e0 maximiser le n\u00e9goce entre les deux zones de libre-\u00e9change en supprimant l\u2019essentiel des barri\u00e8res douani\u00e8res. <\/p>\n

Certains secteurs agricoles, notamment en France, sont particuli\u00e8rement inquiets d\u2019\u00eatre mis en concurrence frontale, voire d\u00e9loyale, avec des puissances sud-am\u00e9ricaines aux pratiques interdites en Europe (activateurs de croissance, pesticides, OGM\u2026).<\/p>\n

Application provisoire versus entr\u00e9e en vigueur<\/p>\n

Pourtant, malgr\u00e9 les flashs et les micros, la c\u00e9r\u00e9monie de signature organis\u00e9e samedi \u00e0 Asunci\u00f3n (Paraguay) avec la pr\u00e9sidence paraguayenne du Mercosur n\u2019avancera en rien l\u2019entr\u00e9e en vigueur du trait\u00e9 des deux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019Atlantique. \u00abC\u2019est surtout une mise en sc\u00e8ne destin\u00e9e \u00e0 mettre un coup de pression politique, alors que le Parlement europ\u00e9en ne s\u2019est pas encore prononc\u00e9 sur l\u2019accord\u00bb, explique Maxime Combes, \u00e9conomiste sp\u00e9cialiste des politiques commerciales et financi\u00e8res internationales.<\/p>\n

Pour entrer \u2013 d\u00e9finitivement \u2013 en vigueur, le texte doit encore \u00eatre ratifi\u00e9 par au moins un pays du Mercosur, ainsi que par le Parlement europ\u00e9en. C\u00f4t\u00e9 Mercosur, une ratification rapide fait peu de doute, m\u00eame si la soci\u00e9t\u00e9 civile s\u2019est aussi mobilis\u00e9e contre l\u2019accord<\/a>. C\u00f4t\u00e9 europ\u00e9en, le m\u00e9dia Contexte a r\u00e9v\u00e9l\u00e9<\/a> que le Conseil de l\u2019UE s\u2019\u00e9tait discr\u00e8tement prononc\u00e9 pour une application provisoire du volet commercial, tant que le Parlement europ\u00e9en ne s\u2019est pas exprim\u00e9. Concr\u00e8tement, cette partie du texte \u2013 qui est pourtant la plus contest\u00e9e \u2013 pourrait donc s\u2019appliquer d\u2019ici quelques semaines (d\u00e8s qu\u2019un \u00c9tat du Mercosur l\u2019aura ratifi\u00e9e). \u00abHabituellement, ces clauses sont adopt\u00e9es pour fluidifier les choses sur des sujets consensuels ou sans enjeu mais, faire \u00e7a sur un sujet aussi sensible, c\u2019est in\u00e9dit\u00bb, s\u2019indigne l\u2019eurod\u00e9put\u00e9 Renew (le camp macroniste) Pascal Canfin, oppos\u00e9 \u00e0 l\u2019accord et qui d\u00e9nonce un \u00abpassage en force\u00bb.<\/p>\n

Saisine de la Cour de justice europ\u00e9enne<\/p>\n

Si le vote du Parlement europ\u00e9en sur l\u2019ensemble de l\u2019accord n\u2019aura pas lieu avant plusieurs mois \u2013 les commissions parlementaires doivent d\u2019abord se pencher en d\u00e9tail sur le sujet \u2013 les eurod\u00e9put\u00e9\u00b7es ont n\u00e9anmoins une chance de faire d\u00e9railler le processus, mercredi 21 janvier. Ce jour-l\u00e0, elles et ils se prononceront en pl\u00e9ni\u00e8re sur une r\u00e9solution<\/a> visant \u00e0 saisir la Cour de justice de l\u2019UE (CJUE), afin qu\u2019elle v\u00e9rifie la conformit\u00e9 de l\u2019accord avec les trait\u00e9s europ\u00e9ens.<\/p>\n

Fin du moratoire sur le soja en Amazonie\u00a0: de quoi faire pencher la balance au Parlement europ\u00e9en\u00a0?<\/b><\/p>\n

\u00abEn campagne\u00bb pour faire rejeter l\u2019accord au Parlement europ\u00e9en, Pascal Canfin estime que deux \u00e9v\u00e8nements r\u00e9cents sont de nature \u00e0 convaincre certain\u00b7es ind\u00e9cis\u00b7es\u00a0: le report de la loi<\/a> europ\u00e9enne contre la d\u00e9forestation import\u00e9e et la fin du moratoire<\/a> sur le soja d\u2019Amazonie br\u00e9silienne (qui interdisait d\u2019acheter du soja issu de terres amazoniennes d\u00e9bois\u00e9es).<\/p>\n

\u00abSans ces deux garde-fous, l\u2019accord et l\u2019accroissement des \u00e9changes agricoles qu\u2019il va entra\u00eener risque d\u2019augmenter la d\u00e9forestation en Am\u00e9rique du Sud\u00bb, explique l\u2019eurod\u00e9put\u00e9. En 2020, un rapport<\/a> command\u00e9 par le gouvernement fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019\u00e9conomiste Stefan Ambec avait attest\u00e9 que l\u2019accroissement de la production en lien avec l\u2019accord entra\u00eenerait \u00abune acc\u00e9l\u00e9ration de la d\u00e9forestation annuelle de l\u2019ordre de 5%\u00bb,\u00a0au moins pendant les six premi\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Les 145 eurod\u00e9put\u00e9\u00b7es signataires s\u2019inqui\u00e8tent par exemple du \u00abd\u00e9coupage\u00bb de l\u2019accord en deux volets distincts (politique et commercial), dont la principale cons\u00e9quence est de permettre l\u2019adoption du volet commercial sans consultation des parlements nationaux (notre article<\/a>). Si une majorit\u00e9 d\u2019eurod\u00e9put\u00e9\u00b7es vote la r\u00e9solution, celle-ci aura un effet suspensif, le temps que la CJUE se prononce \u2013 ce qui peut durer jusqu\u2019\u00e0 18 mois.<\/p>\n

\u00abJamais un vote sur un accord de libre-\u00e9change n\u2019a \u00e9t\u00e9 aussi incertain\u00bb, assure Maxime Combes. \u00ab\u00c7a va se jouer \u00e0 dix voix pr\u00e8s\u00bb, confirme Pascal Canfin. Sur 720 parlementaires, autant sont pour et contre (300), tandis qu\u2019une centaine d\u2019\u00e9lu\u00b7es restent ind\u00e9cis\u00b7es. \u00ab\u00c0 l\u2019exception du groupe de la Gauche, qui votera unanimement contre, l\u2019ensemble des groupes politiques sont extr\u00eamement divis\u00e9s sur la question\u00bb, analyse de son c\u00f4t\u00e9 Manon Aubry, cheffe du groupe de la Gauche (o\u00f9 si\u00e8ge La France insoumise) au Parlement europ\u00e9en. \u00abEn vrai, on peut vraiment gagner\u00bb, esp\u00e8re-t-elle.<\/p>\n

Des pays membres ont aussi la possibilit\u00e9 de saisir la Cour (mais sans effet suspensif), la Pologne a d\u2019ailleurs dit qu\u2019elle le ferait. Malgr\u00e9 son opposition apparente \u00e0 l\u2019accord, Paris ne compte pas y recourir.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Apr\u00e8s un feu vert d\u00e9cisif du Conseil de l\u2019Union europ\u00e9enne vendredi dernier, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":667438,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1586],"tags":[11,76763,1777,674,1779,1011,27,12,26853,25,76712,1778,364,2544],"class_list":{"0":"post-667437","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-europe","8":"tag-actualites","9":"tag-asuncion","10":"tag-eu","11":"tag-europe","12":"tag-european-union","13":"tag-fr","14":"tag-france","15":"tag-news","16":"tag-paraguay","17":"tag-republique-francaise","18":"tag-signature-mercosur","19":"tag-ue","20":"tag-union-europeenne","21":"tag-ursula-von-der-leyen"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/115904226547658985","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/667437","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=667437"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/667437\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/667438"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=667437"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=667437"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=667437"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}