Face aux menaces am\u00e9ricaines sur le Groenland, il a \u00e9t\u00e9 de bon ton de moquer les Europ\u00e9ens \u00e9grenant des d\u00e9clarations diplomatiques. Ils ont montr\u00e9 d\u00e9j\u00e0 leur faiblesse au moment des n\u00e9gociations de tarifs douaniers, qu\u2019esp\u00e9rer d\u2019un nain militaire confront\u00e9 \u00e0 la perspective d\u2019un coup de force sinon des protestations r\u00e9sign\u00e9es\u00a0?<\/p>\n
Mais les Etats-Unis sont en train de commettre l\u2019erreur traditionnelle des brutes s\u00fbres d\u2019elles-m\u00eames : aller trop loin. Comme Trump l\u2019explique dans son livre l\u2019Art du deal, sa technique de n\u00e9gociation consiste \u00e0 profiter d\u2019un rapport de force pour imposer des concessions \u00e0 son partenaire. Puis, une fois celles-ci arrach\u00e9es, reprendre la n\u00e9gociation pour de nouvelles demandes : un accord n\u2019est jamais respect\u00e9 sur la dur\u00e9e tant qu\u2019un d\u00e9s\u00e9quilibre de forces perdure. C\u2019est ainsi qu\u2019\u00e0 peine s\u00e8che l\u2019encre de Turnbull Trump a exig\u00e9 le d\u00e9mant\u00e8lement de la r\u00e9glementation europ\u00e9enne de protection de la vie priv\u00e9e, ou qu\u2019il a mis fin au partenariat technologique avec le Royaume-Uni sit\u00f4t sign\u00e9 l\u2019accord commercial.<\/p>\n
Le chef de cabinet adjoint de la Maison Blanche, Steven Miller, exprime cr\u00fbment que<\/a> \u00ab selon toutes les interpr\u00e9tations l\u00e9gales depuis 500 ans sur le contr\u00f4le d\u2019un territoire, pour contr\u00f4ler un territoire vous devez \u00eatre capable de d\u00e9fendre un territoire \u00bb. Il s\u2019agit d\u2019une reconnaissance du pur droit de conqu\u00eate et d\u2019une n\u00e9gation absolue du droit des peuples \u00e0 disposer d\u2019eux-m\u00eames. Pour un espace europ\u00e9en qui s\u2019est r\u00e9invent\u00e9 sur le refus de la logique de la force et le respect souverain de la d\u00e9mocratie, la r\u00e9action ne peut \u00eatre qu\u2019\u00e9pidermique et interdit de transiger. Si nous c\u00e9dons sur le Groenland, d\u2019ailleurs, demain quoi ? Saint-Pierre et Miquelon ? Les Cara\u00efbes ?<\/p>\n L\u2019\u00e8re des concessions dues aux divisions semble donc r\u00e9volue. Dans un choc in\u00e9dit, nous affirmons notre ind\u00e9pendance non pas face \u00e0 la Russie mais face \u00e0 l\u2019Am\u00e9rique. Il faut prendre la mesure de la rupture en cours. C\u2019est la Su\u00e8de, pays le plus atlantiste d\u2019Europe, qui se montre aujourd\u2019hui parmi les plus d\u00e9termin\u00e9s. C\u2019est le Royaume-Uni, enamour\u00e9 de sa relation sp\u00e9ciale, qui enjambe pr\u00e9cipitamment le Brexit. La brutalit\u00e9 du basculement est \u00e0 la hauteur de la trahison et \u00e9voque le pacte fondateur de la conf\u00e9d\u00e9ration helv\u00e9tique<\/a>.<\/p>\n L\u2019Europe cumule les faiblesses, oui, mais elle se les est auto-inflig\u00e9es. Elle peut donc en gu\u00e9rir. Nous en avions identifi\u00e9 quelques unes \u00e0 l\u2019occasion de la capitulation de Turnbull<\/a>, o\u00f9 en sommes nous ?<\/p>\n D\u2019abord l\u2019inertie politique li\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9. L\u2019attaque de Trump est d\u2019une telle violence que celle-ci est temporairement surmont\u00e9e \u00e0 travers des coalitions de volontaires. Un Conseil est convoqu\u00e9 aujourd\u2019hui pour relancer le bazooka \u00e9conomique qui avait \u00e9t\u00e9 pos\u00e9 \u00e0 terre \u00e0 Turnbull, et les engagements militaires envers le Groenland sont affirm\u00e9 des principaux pays.<\/p>\n Ensuite le retard \u00e9conomique. Il est r\u00e9el, quoique son ampleur est sans doute g\u00e9n\u00e9ralement sur\u00e9valu\u00e9e. L\u2019Europe reste tout de m\u00eame le principal partenaire \u00e9conomique des USA et surtout, comme le rappelle le Pr\u00e9sident de la Deutsche Bank, son premier pr\u00eateur. Alli\u00e9e au Canada et d\u00e9veloppant des liens nouveaux en Am\u00e9rique du Sud et en Asie et\u2026 avec le Royaume-Uni, l\u2019Europe peut avoir un impact \u00e9conomique significatif sur les USA. Par ailleurs, la Commission explore enfin<\/a> les vertus de l\u2019open source comme politique industrielle.<\/a> Reste l\u2019\u00e9nergie\u2026 La transition verte se double d\u2019un renouveau du nucl\u00e9aire mais nous n\u2019y sommes pas.<\/p>\n Enfin, le retard militaire. Celui ci donne un levier direct aux USA via le chantage \u00e0 l\u2019Ukraine, promptement actionn\u00e9 ces jours derniers. La r\u00e9alit\u00e9 est cependant que les Etats-Unis se retirent de plus en plus de ce conflit et que les Europ\u00e9ens finissent par les suppl\u00e9er en grande partie. C\u2019\u00e9tait vrai financi\u00e8rement, c\u2019\u00e9tait vrai diplomatiquement, cela le devient de plus en plus en termes de mat\u00e9riels avec la remont\u00e9e en production du continent. De mani\u00e8re plus surprenante, le renseignement fourni \u00e0 l\u2019Ukraine est d\u00e9sormais presque totalement europ\u00e9en, Emmanuel Macron en ayant revendiqu\u00e9 les deux-tiers pour la France seule. Il s\u2019agit ici moins d\u2019un recul am\u00e9ricain que d\u2019une m\u00e9fiance nouvelle des Europ\u00e9ens, Ukraine comprise, envers la confidentialit\u00e9 des informations donn\u00e9es aux services US.<\/p>\n Dans ce panorama, nous voyons donc les Europ\u00e9ens s\u2019exprimer avec une fermet\u00e9 inattendue pour les bons esprits. L\u2019envoi d\u2019\u00e9chantillons militaires europ\u00e9ens au Groenland attire les moqueries, mais la r\u00e9alit\u00e9 est que Trump en a rabattu sur les menaces arm\u00e9es pour d\u00e9placer la contrainte sur les droits de douane. C\u2019est que les quelques dizaines de soldats d\u00e9ploy\u00e9s n\u2019ont pas vocation \u00e0 opposer une r\u00e9sistance effective dans une parodie de Fort Alamo, mais \u00e0 obliger les USA \u00e0 frapper militairement les troupes, m\u00eame symboliques, de la France, de l\u2019Allemagne et des pays arctiques. En d\u2019autres termes, il s\u2019agit d\u2019un engagement \u00e0 l\u2019entr\u00e9e en guerre de la part de ces pays, identique \u00e0 celui que r\u00e9clame l\u2019Ukraine pour accepter un cesser le feu. De Gaulle n\u2019a pas fait autrement \u00e0 Saint-Pierre et Miquelon en 1941, face \u00e0 Roosevelt. N\u2019oublions pas non plus que les sous-marins fran\u00e7ais et su\u00e9dois ont d\u00e9montr\u00e9 lors des exercices OTAN leur capacit\u00e9 \u00e0 couler des porte-avions am\u00e9ricains prot\u00e9g\u00e9s par leur flotte. Ce geste a \u00e9t\u00e9 diplomatiquement pr\u00e9sent\u00e9 comme une contribution \u00e0 l\u2019OTAN et les USA sont gracieusement invit\u00e9s \u00e0 visiter les d\u00e9fenses en cours d\u2019installation.<\/p>\n Les pays ayant envoy\u00e9 des troupes ainsi que le Royaume-Uni et les Pays-Bas sont d\u00e9sormais menac\u00e9s de droits de douanes de 10 % d\u00e9but f\u00e9vrier et de 25 % en juin s\u2019ils ne c\u00e8dent pas. Un conseil extraordinaire est convoqu\u00e9 cette semaine pour examiner la r\u00e9ponse \u00e9conomique, mais il est clair que l\u2019accord de Turnbull est mort. Les groupes conservateurs, lib\u00e9raux et socialistes du Parlement europ\u00e9en ont d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019ils ne le voteront pas et le consensus semble \u00e9tabli au sein du Conseil \u00e9galement. Il reposait sur une limitation de la pression douani\u00e8re am\u00e9ricaine et un soutien \u00e0 l\u2019Ukraine, conditions qui ne sont plus r\u00e9unies.<\/p>\n Mais au-del\u00e0 ? La partie num\u00e9rique de l\u2019Omnibus, qui \u00e9tait clairement une concession aux GAFAM, nous semble \u00e9galement devoir \u00eatre mise en pause. La discussion se porte surtout sur l\u2019usage de l\u2019instrument anti-coercition<\/a> ou \u00ab bazooka commercial \u00bb qui permet des r\u00e9torsions douani\u00e8res, financi\u00e8res, des restrictions aux droits de propri\u00e9t\u00e9s intellectuelles ou \u00e0 l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s publics en cas d\u2019utilisation par un pays tiers de pressions \u00e9conomiques sur un pays membre. Point important, son usage ne requiert pas l\u2019unanimit\u00e9 ! Le cocktail de contre-mesures cependant, sera sans doute ouvert \u00e0 n\u00e9gociation.<\/p>\n Cette contre-pression peut avoir un effet sur Trump que l\u2019on a d\u00e9j\u00e0 vu reculer devant trop de r\u00e9sistance<\/a>, de m\u00eame qu\u2019il avance lorsqu\u2019il qu\u2019il n\u2019en sent pas assez. La Cour supr\u00eame doit se prononcer sur la l\u00e9galit\u00e9 de sa politique douani\u00e8re, et le Congr\u00e8s a d\u00e9j\u00e0 d\u00e9p\u00each\u00e9 en urgence une d\u00e9l\u00e9gation bi-partisane de diplomatie parall\u00e8le pour assurer les Europ\u00e9ens que les menaces d\u2019annexion \u00e9taient des outrances qui ne seraient jamais mises en \u0153uvre.<\/p>\n