{"id":75668,"date":"2025-05-05T03:01:11","date_gmt":"2025-05-05T03:01:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/75668\/"},"modified":"2025-05-05T03:01:11","modified_gmt":"2025-05-05T03:01:11","slug":"referendum-budgetaire-une-idee-audacieuse-mais-qui-pose-un-double-probleme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/75668\/","title":{"rendered":"R\u00e9f\u00e9rendum budg\u00e9taire\u00a0: une \u00ab\u00a0id\u00e9e audacieuse\u00a0\u00bb mais qui \u00ab\u00a0pose un double probl\u00e8me\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Un r\u00e9f\u00e9rendum pour surmonter les blocages politiques, r\u00e9former l\u2019\u00c9tat et ses finances. C\u2019est l\u2019option \u00e9voqu\u00e9e samedi soir<\/a>, dans un entretien<\/a> au Journal du Dimanche, par le Premier ministre Fran\u00e7ois Bayrou.<\/p>\n

Le chef du gouvernement s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 pr\u00e9senter un \u00ab\u00a0plan coh\u00e9rent, avec des propositions claires, lisibles\u00a0\u00bb afin de r\u00e9duire la dette publique, et faire revenir les d\u00e9ficits de l\u2019\u00c9tat sous la barre des 3\u00a0%.<\/p>\n

Yves Sintomer, professeur de sciences politiques \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Paris 8 et sp\u00e9cialiste notamment des questions de d\u00e9mocratie participative, analyse cette annonce.<\/p>\n

Un risque de division au sein du gouvernement<\/p>\n

Pourquoi cette id\u00e9e de recourir \u00e0 un \u00e9ventuel r\u00e9f\u00e9rendum sur le budget fait tant r\u00e9agir\u00a0?<\/p>\n

Nous vivons une p\u00e9riode de crise politique, avec un gouvernement qui a du mal \u00e0 avancer et une situation enlis\u00e9e au Parlement. En ce sens, l\u2019initiative du Premier ministre est assez intelligente, il apporte une solution pour sortir par le haut de cette situation de blocage.<\/p>\n

Mais cela provoque des r\u00e9actions contrast\u00e9es<\/a> car il met sur le tapis la survie du gouvernement et du parlement. Si le \u00ab\u00a0non\u00a0\u00bb venait \u00e0 s\u2019imposer dans cet hypoth\u00e9tique r\u00e9f\u00e9rendum, on voit mal pourquoi de nouvelles \u00e9lections (l\u00e9gislatives) ne seraient pas organis\u00e9es.<\/p>\n

Ce r\u00e9f\u00e9rendum permettrait-il de r\u00e9ussir l\u00e0 o\u00f9 le Parlement \u00e9choue\u00a0?<\/p>\n

C\u2019est impossible de pr\u00e9dire le r\u00e9sultat, si r\u00e9f\u00e9rendum il y a. Mais s\u2019affranchir des marchandages politiques du parlement et poser la question \u00e0 l\u2019ensemble des citoyens est une id\u00e9e audacieuse, qui poss\u00e8de une vraie rationalit\u00e9.<\/p>\n

La question serait oui ou non au \u00ab\u00a0plan\u00a0\u00bb du Premier ministre, comme si les citoyens votaient la loi de finance \u00e0 la place des d\u00e9put\u00e9s\u00a0?<\/p>\n

C\u2019est ce que l\u2019on croit comprendre (Fran\u00e7ois Bayrou ne l\u2019a pas encore pr\u00e9cis\u00e9, N.D.L.R.). Mais cela pose un double probl\u00e8me. Ce plan va \u00eatre \u00e9labor\u00e9 avec le gouvernement et des acteurs proches. On aurait pu penser \u00e0 un dispositif\u00a0beaucoup plus ambitieux, une assembl\u00e9e citoyenne comme celle annonc\u00e9e par Emmanuel Macron hier (samedi) sur les temps scolaires. Cette assembl\u00e9e aurait pu amender le projet de plan, soumis ensuite au r\u00e9f\u00e9rendum. Cela aurait \u00e9t\u00e9 plus l\u00e9gitime d\u00e9mocratiquement.<\/p>\n

Le risque d\u2019un vote \u00abcontre\u00bb l\u2019ensemble de la politique men\u00e9e<\/p>\n

Et le deuxi\u00e8me probl\u00e8me\u00a0?<\/p>\n

Contrairement \u00e0 la Suisse, r\u00e9put\u00e9e pour ses r\u00e9f\u00e9rendums fr\u00e9quents, en France c\u2019est un outil rare. Une bonne partie des citoyens ne vont pas r\u00e9pondre \u00e0 la question, mais voter pour ou contre ceux qui la posent\u00a0: le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et son gouvernement. On risque d\u2019avoir un r\u00e9sultat qui porte tout autant sur nos dirigeants que sur le budget lui-m\u00eame. C\u2019est le d\u00e9faut de ces r\u00e9f\u00e9rendums \u00e0 la fran\u00e7aise, qui viennent du \u00ab\u00a0haut\u00a0\u00bb (des dirigeants politiques). Avec une assembl\u00e9e citoyenne, cet effet aurait \u00e9t\u00e9 largement diminu\u00e9.<\/p>\n

Ce r\u00e9f\u00e9rendum a-t-il une chance de voir le jour, vingt\u00a0ans apr\u00e8s le dernier (en 2005)\u00a0?<\/p>\n

Le r\u00e9f\u00e9rendum est une initiative d\u00e9licate et ambitieuse, c\u2019est quitte ou double. Il est peu probable que ce gouvernement dure \u00e9ternellement\u2026 Partir sur un \u00e9chec r\u00e9f\u00e9rendaire plut\u00f4t que par une censure \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale ne manque pas de panache. Peut-\u00eatre que Fran\u00e7ois Bayrou se dit\u00a0: \u00ab\u00a0Si je tombe, je pr\u00e9f\u00e8re tomber sur un refus des Fran\u00e7ais\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Mais Emmanuel Macron, lui, a encore deux ans de mandat. Prendra-t-il le risque de ternir son image si le \u00ab\u00a0non\u00a0\u00bb venait \u00e0 l\u2019emporter\u00a0?<\/p>\n

Emmanuel Macron a d\u00e9j\u00e0 pris quelques coups. Sa dissolution de l\u2019Assembl\u00e9e nationale a d\u00e9j\u00e0 terni son image. Tout comme son insistance \u00e0 demander \u00e0 \u00c9lisabeth Borne (ancienne Premi\u00e8re ministre) d\u2019utiliser l\u2019article\u00a049.3\u00a0pour faire passer en force des r\u00e9formes comme celle des retraites. Ce r\u00e9f\u00e9rendum va correspondre \u00e0 des tas de calculs politiques.<\/p>\n

Le r\u00e9f\u00e9rendum est-il l\u2019instrument magique qui \u00e9tancherait la soif toujours plus forte de d\u00e9mocratie directe\u00a0?<\/p>\n

En l\u2019\u00e9tat actuel non, car il n\u2019est d\u00e9clench\u00e9 que par initiative du gouvernement et act\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. \u00c0 l\u2019inverse, le r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019initiative citoyenne (Ric), demand\u00e9 par les gilets jaunes, permettrait d\u2019instaurer un syst\u00e8me diff\u00e9rent. Avec environ 1\u00a0million de signatures n\u00e9cessaires (pour d\u00e9clencher un r\u00e9f\u00e9rendum), les citoyens pourraient s\u2019exprimer sur de nombreux sujets. Cela conf\u00e9rerait au r\u00e9f\u00e9rendum une r\u00e9gularit\u00e9 et une l\u00e9gitimit\u00e9 qui gommeraient cet effet pl\u00e9biscitaire (pour ou contre le gouvernement).<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Un r\u00e9f\u00e9rendum pour surmonter les blocages politiques, r\u00e9former l\u2019\u00c9tat et ses finances. C\u2019est l\u2019option \u00e9voqu\u00e9e samedi soir, dans…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":75669,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9619],"tags":[1111,11,18061,18059,3391,1777,674,1011,27,18060,12,18062,18063,882,13921,25,2310],"class_list":{"0":"post-75668","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-toulon","8":"tag-actu","9":"tag-actualites","10":"tag-audacieuse","11":"tag-budgetaire","12":"tag-double","13":"tag-eu","14":"tag-europe","15":"tag-fr","16":"tag-france","17":"tag-idee","18":"tag-news","19":"tag-pose","20":"tag-probleme","21":"tag-provence-alpes-cote-dazur","22":"tag-referendum","23":"tag-republique-francaise","24":"tag-toulon"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/114452999868293986","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75668","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=75668"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/75668\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/75669"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=75668"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=75668"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=75668"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}