{"id":786089,"date":"2026-03-09T08:35:15","date_gmt":"2026-03-09T08:35:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/786089\/"},"modified":"2026-03-09T08:35:15","modified_gmt":"2026-03-09T08:35:15","slug":"loi-dacceleration-industrielle-la-commission-europeenne-introduit-la-preference-made-in-europe-pour-loctroi-des-fonds-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/786089\/","title":{"rendered":"Loi d’acc\u00e9l\u00e9ration industrielle : La Commission europ\u00e9enne introduit la pr\u00e9f\u00e9rence \u00ab\u00a0Made in Europe\u00a0\u00bb pour l’octroi des fonds publics"},"content":{"rendered":"

La Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 le 4 mars sa proposition de r\u00e8glement d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration industrielle (Industrial Accelerator Act) avec pour objectif de porter \u00e0 20 % du PIB de l\u2019Union la part de l\u2019industrie manufacturi\u00e8re (contre 14,3 % aujourd\u2019hui). Revue de d\u00e9tails de ce texte port\u00e9 par le Commissaire fran\u00e7ais St\u00e9phane S\u00e9journ\u00e9, qui pose les bases du \u00ab Made in Europe \u00bb et suscite d\u00e9j\u00e0 de vifs d\u00e9bats. <\/strong><\/p>\n

Dans la droite ligne du rapport Draghi<\/a><\/strong>, le projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 le 4 mars \u00e0 Bruxelles entend soumettre l\u2019octroi d\u2019aides financi\u00e8res publiques et l\u2019ouverture de ses march\u00e9s publiques aux entreprises industrielles \u00e0 des exigences en termes d\u2019origine des produits et de d\u00e9carbonation.<\/p>\n

Elles concerneront des secteurs strat\u00e9giques comme l\u2019acier, le ciment, l\u2019aluminium, l\u2019automobile et les technologies \u00ab\u00a0z\u00e9ro \u00e9mission nette\u00a0\u00bb <\/strong>(batteries, \u00e9nergie solaire, \u00e9nergie \u00e9olienne, pompes \u00e0 chaleur, nucl\u00e9aire), la Commission se r\u00e9servant la possibilit\u00e9 de les \u00e9tendre<\/strong> \u00e0 d\u2019autres secteurs \u00e9nergivores comme la chimie.<\/p>\n

Pour ces secteurs, la Commission pr\u00e9cise ses crit\u00e8res d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9 \u00e0 un soutien financier et introduit des seuils de \u00ab\u00a0Made in Europe\u00a0\u00bb<\/strong> dans la production. Dans l\u2019automobile<\/strong>, par exemple, un v\u00e9hicule \u00e9lectrique doit \u00e0 70 % \u00eatre fabriqu\u00e9 en Europe pour pr\u00e9tendre \u00e0 des aides (hors batteries). Dans le l\u2019aluminium<\/strong> et le ciment<\/strong> la limite est fix\u00e9e \u00e0 25 %.<\/p>\n

Tr\u00e8s active dans la promotion du Made in Europe et en ligne avec l\u2019Italie<\/strong><\/a>, la France a fait savoir par la voix de son ministre de l\u2019Industrie, S\u00e9bastien Martin<\/strong>, son intention d\u2019aller plus loin.\u00ab L\u2019Industrial Accelerator Act pr\u00e9sent\u00e9 aujourd\u2019hui est un premier pas, mais le compte n\u2019y est pas, a-t-il d\u00e9plor\u00e9 dans un post sur LinkedIn<\/a>. Je vais me battre avec mes homologues pour muscler ce texte : nos industriels et nos salari\u00e9s ont besoin d\u2019un hashtag#MadeInEurope<\/strong><\/a> nettement plus efficace. L\u2019ambition doit \u00eatre au rendez-vous, la situation internationale nous oblige. \u00bb\u00a0<\/p>\n

Une notion qui fait d\u00e9bat <\/strong><\/p>\n

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Ce dosage du contenu europ\u00e9en, r\u00e9sultat d\u2019un compromis<\/strong> entre les diff\u00e9rentes positions des \u00c9tats membres, a \u00e9galement fait bondir certains eurod\u00e9put\u00e9s. \u00ab\u00a0La Commission europ\u00e9enne a c\u00e9d\u00e9 \u00e0 la pression du chancelier allemand Merz et a terriblement affaibli la notion de \u2018Made in Europe\u2019<\/strong> cens\u00e9e soutenir la production europ\u00e9enne : des produits provenant de pays comme les \u00c9tats-Unis, le Vietnam ou Ta\u00efwan b\u00e9n\u00e9ficieront des m\u00eames avantages que le \u2018Made in Europe\u2019. C\u2019est totalement absurde !\u00a0\u00bb,\u00a0d\u00e9nonce Saskia Bricmont<\/strong>, eurod\u00e9put\u00e9e \u00e9cologiste et membre des commissions du march\u00e9 int\u00e9rieur et du commerce international.<\/p>\n

Concernant l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9s publics<\/strong> la proposition de la Commission souhaite le r\u00e9server aux pays offrant aux entreprises europ\u00e9ennes la m\u00eame possibilit\u00e9 d\u2019acc\u00e8s \u00e0 leurs propres commandes publiques. \u00ab\u00a0Le contenu provenant de partenaires avec lesquels l\u2019Union a conclu un accord \u00e9tablissant une zone de libre-\u00e9change<\/strong> ou une union douani\u00e8re, ou qui sont parties \u00e0 l\u2019accord sur les march\u00e9s publics<\/strong>, et lorsque des obligations pertinentes de l\u2019Union existent en vertu de cet accord, est r\u00e9put\u00e9 \u00eatre originaire de l\u2019Union\u00a0\u00bb, pr\u00e9cise la Commission dans un communiqu\u00e9.<\/p>\n

L\u2019eurod\u00e9put\u00e9 belge Yvan Verougstraete<\/strong> (Les engag\u00e9s, ex-parti social-chr\u00e9tien) critique vivement cet aspect : \u00ab un \u00c9tat pourra soutenir un producteur non europ\u00e9en<\/strong> si choisir une alternative europ\u00e9enne entra\u00eene trop de retard ou un surco\u00fbt important. En clair, d\u00e8s que la production europ\u00e9enne est plus lente ou plus ch\u00e8re, on pourra s\u2019en passer. Ce n\u2019est pas ainsi que l\u2019on construit une base industrielle solide.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Contr\u00f4le des investissements <\/strong><\/p>\n

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Du c\u00f4t\u00e9 des investissements directs \u00e9trangers (IDE)<\/strong>, ceux dans des secteurs strat\u00e9giques d\u00e9passant 100 millions d\u2019euros lorsqu\u2019un seul pays tiers contr\u00f4le plus de 40 % de la capacit\u00e9 manufacturi\u00e8re mondiale, seront soumis \u00e0 condition\u00a0: \u00ab\u00a0cr\u00e9er des emplois de qualit\u00e9, stimuler l\u2019innovation et la croissance et g\u00e9n\u00e9rer une valeur r\u00e9elle dans l\u2019UE\u00a0\u00bb. Concr\u00e8tement, les entreprises concern\u00e9es devront proc\u00e9der \u00e0 des transferts de technologie<\/strong>, respecter les exigences en mati\u00e8re de contenu local<\/strong> et employer au moins 50 % d\u2019Europ\u00e9ens<\/strong>.<\/p>\n

Enfin, l\u2019Industrial Accelerator Act introduit des \u00ab\u00a0zones d\u2019acc\u00e9l\u00e9ration industrielle\u00a0\u00bb<\/strong> pour favoriser la cr\u00e9ation de clusters de production<\/strong> \u00e0 faible \u00e9mission de carbone et faciliter les investissements dans des infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques. Afin de simplifier les proc\u00e9dures d\u2019autorisation, sont \u00e9galement pr\u00e9vus l\u2019ouverture d\u2019un guichet unique<\/strong> en ligne et l\u2019introduction du principe de l\u2019approbation tacite aux \u00e9tapes interm\u00e9diaires de la proc\u00e9dure d\u2019octroi de permis pour les projets de d\u00e9carbonation \u00e0 forte intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n

Le texte de la proposition de r\u00e8glement doit encore \u00eatre n\u00e9goci\u00e9 par le Parlement et le Conseil avant son adoption et son entr\u00e9e en vigueur. Des n\u00e9gociations qui risquent d\u2019\u00eatre \u00e2pres.<\/p>\n

Sophie Creusillet\u00a0<\/p>\n

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