Il est courant de constater que les enqu\u00eates publiques mobilisent peu la population. Celle qui a \u00e9t\u00e9 organis\u00e9e durant cinq semaines sur le projet de modification n\u00b05 du plan local d\u2019urbanisme (PLU) fait exception \u00e0 la r\u00e8gle. \u00ab\u00a0Le public est venu tr\u00e8s nombreux et, d\u00e8s l\u2019ouverture de chaque permanence, plusieurs personnes attendaient d\u00e9j\u00e0 d\u2019\u00eatre re\u00e7ues\u00a0\u00bb, indique dans son rapport le commissaire enqu\u00eateur en charge du dossier. Il pr\u00e9cise m\u00eame avoir d\u00fb \u00ab\u00a0ouvrir trois nouveaux registres\u00a0\u00bb\u00a0afin de permettre au public de noter ses contributions.<\/p>\n
Au final, 89 observations ont \u00e9t\u00e9 inscrites sur les registres<\/strong>, auxquelles s\u2019ajoutent 18 courriers et documents<\/strong> remis en main propre au commissaire enqu\u00eateur, ainsi que 105 courriels et un courrier postal<\/strong>. De ces contributions, il ressort que \u00ab\u00a0des inqui\u00e9tudes se sont exprim\u00e9es \u00e0 propos de la densification des constructions, la hauteur des b\u00e2timents, les infrastructures li\u00e9es \u00e0 l\u2019augmentation de la population, le stationnement et la mobilit\u00e9 douce, ainsi que les aspects environnementaux notamment en mati\u00e8re d\u2019espaces verts et de lutte contre l\u2019artificialisation excessive des sols\u00a0\u00bb.<\/p>\n Le bien-fond\u00e9 des OAP <\/p>\n Apr\u00e8s examen du projet, le commissaire enqu\u00eateur se prononce sur le fond du dossier dans lequel sont pr\u00e9sent\u00e9es six nouvelles orientations d\u2019am\u00e9nagement et de programmations*. Pour m\u00e9moire, ces OAP visent \u00e0 identifier les possibilit\u00e9s d\u2019am\u00e9nagements paysager et urbain \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du quartier. Elles permettent de plafonner le nombre de logements dans des secteurs o\u00f9 le r\u00e8glement actuel du PLU autorise \u00e0 en faire davantage, tout en imposant un type d\u2019am\u00e9nagement aux promoteurs. Dans ses conclusions, le commissaire enqu\u00eateur consid\u00e8re donc que \u00ab\u00a0l\u2019objectif d\u2019encadrer la composition du b\u00e2ti et des espaces ouverts sous forme d\u2019\u00eelots est vertueux car il permet de lutter contre une urbanisation chaotique<\/strong>\u00ab\u00a0.\u00a0Il estime que \u00ab\u00a0la limitation de la densification par rapport au PLU actuel est un choix pertinent au regard de la lutte contre l\u2019artificialisation excessive des sols, et qui r\u00e9pond aux attentes exprim\u00e9es durant l\u2019enqu\u00eate publique\u00a0\u00bb. Toutefois, ajoute le commissaire enqu\u00eateur, cet objectif \u00ab\u00a0ne sera r\u00e9ellement atteint qu\u2019avec la ferme volont\u00e9 d\u2019autoriser la construction d\u2019un nombre raisonnable de logements dans chaque OAP, et de garantir une couverture d\u2019espaces verts avec des vari\u00e9t\u00e9s choisies pour apporter de v\u00e9ritables \u00eelots de verdure et de biodiversit\u00e9\u00a0\u00bb.<\/p>\n Une s\u00e9rie de recommandations <\/p>\n Dans la continuit\u00e9, le commissaire-enqu\u00eateur formule une s\u00e9rie de recommandations. Entre autres: \u00ab\u00a0Conduire les \u00e9tudes pr\u00e9alables afin de v\u00e9rifier l\u2019absence d\u2019aggravation du risque inondation en raison des futures constructions pr\u00e9vues dans l\u2019OAP Moneiret – Juin\u00a0\u00bb.<\/p>\n Concernant l\u2019OAP Zola – Verne<\/strong>, il recommande d\u2019\u00a0\u00bb\u00e9tudier la possibilit\u00e9 de ne pas d\u00e9molir la maison situ\u00e9e au 32 avenue Emile-Zola afin de ne pas porter une atteinte excessive au droit de propri\u00e9t\u00e9 s\u2019il existe une alternative\u00a0\u00bb.<\/p>\n \u00c0 propos du risque de submersion marine, le commissaire enqu\u00eateur souligne que \u00ab\u00a0la prise en compte du recul du trait de c\u00f4te est un enjeu majeur qui n\u00e9cessite des \u00e9tudes sans plus attendre afin d\u2019adapter les orientations et projets de constructions \u00e0 venir\u00a0\u00bb. Il demande aussi de \u00ab\u00a0compl\u00e9ter si besoin les dispositions d\u00e9j\u00e0 inscrites dans le r\u00e8glement du PLU \u00e0 propos du risque inondation\u00a0\u00bb.<\/p>\n Enfin, il sugg\u00e8re \u00e0 la collectivit\u00e9 d\u2019\u00a0\u00bbenvisager une r\u00e9ponse s\u2019agissant de la demande d\u2019installations \u00ab\u00a0en dur\u00a0\u00bb pour le club d\u2019aviron\u00a0\u00bb.\u00a0Au final, le commissaire-enqu\u00eateur \u00e9met donc \u00ab un avis favorable sans r\u00e9serve \u00bb au projet de modification du PLU. D\u00e9sormais, le conseil m\u00e9tropolitain devra d\u00e9lib\u00e9rer pour approuver le projet qui pourra \u00eatre \u00e9ventuellement modifi\u00e9 pour tenir compte des avis qui ont \u00e9t\u00e9 joints au dossier et du r\u00e9sultat de l\u2019enqu\u00eate publique.<\/p>\n *Sur les secteurs de Zola – Verne, Monereit – Juin, Estienne d\u2019Orves, Vignelongue, \u00eelot Luxembourg et Les Ateliers de la Lune.<\/p>\n Un tacle envers la maire<\/p>\n Dans son rapport, le commissaire enqu\u00eateur formule une \u00ab\u00a0observation\u00a0\u00bb concernant la maire de La Seyne qui, rel\u00e8ve-t-il, \u00ab\u00a0s\u2019est exprim\u00e9e dans un article paru dans Var-matin le 5 mars et sur le site de la Ville le 10 mars, dans lesquels elle affirme par exemple, \u00e0 propos de Coste Chaude, \u00ab\u00a0on passe en zone agricole et on va installer un agriculteur\u00a0\u00bb. A propos de l\u2019OAP des Mouiss\u00e8ques, (elle indique que le) \u00ab\u00a0secteur accueillera le projet de Cit\u00e9 Bleue (\u2026)\u00a0\u00bb. Or, poursuit le commissaire enqu\u00eateur, le projet de \u00ab\u00a0Cit\u00e9 Bleue\u00a0\u00bb n\u2019est pas \u00e9voqu\u00e9 dans le document de pr\u00e9sentation de l\u2019OAP des Mouiss\u00e8ques\u00a0\u00bb.<\/p>\n D\u2019o\u00f9 cette observation: \u00ab\u00a0Madame le maire se prononce par affirmations sur des modifications qui ne sont qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9tat de projets, au milieu du d\u00e9roulement de l\u2019enqu\u00eate publique, et donc sans attendre les conclusions du commissaire-enqu\u00eateur et la d\u00e9lib\u00e9ration du conseil m\u00e9tropolitain qui se prononcera sur l\u2019approbation de la modification n\u00b05 du PLU, \u00e9ventuellement modifi\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Il est courant de constater que les enqu\u00eates publiques mobilisent peu la population. 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