Principaux renseignements<\/p>\n
L\u2019Union europ\u00e9enne a fait part de ses inqui\u00e9tudes concernant les r\u00e9centes mesures prises par les \u00c9tats-Unis, qui menacent de d\u00e9stabiliser les relations commerciales transatlantiques<\/a>. Les \u00c9tats-Unis ont ouvert des enqu\u00eates, en vertu de l\u2019article 301, sur les pratiques commerciales de l\u2019Union europ\u00e9enne et de quinze autres pays. Ils invoquent \u00e0 cet \u00e9gard une concurrence d\u00e9loyale.<\/p>\n D\u00e9fis \u00e9conomiques et politiques<\/p>\n Ces enqu\u00eates, qui portent sur la surcapacit\u00e9 industrielle et le travail forc\u00e9, pourraient d\u00e9boucher sur l\u2019imposition de droits de douane d\u00e8s cet \u00e9t\u00e9. Cette initiative pose des d\u00e9fis tant \u00e9conomiques que politiques \u00e0 l\u2019UE.<\/p>\n Sur le plan \u00e9conomique, les exportateurs europ\u00e9ens sont d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9s \u00e0 une croissance faible, \u00e0 la concurrence de producteurs asiatiques \u00e0 moindre co\u00fbt et \u00e0 des co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques et financiers \u00e9lev\u00e9s. La menace de nouveaux droits de douane pourrait aggraver encore ces difficult\u00e9s. Sur le plan politique, ces enqu\u00eates sapent la position de l\u2019UE en tant que partenaire dans la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de surcapacit\u00e9 mondiale, en particulier dans les secteurs o\u00f9 la production soutenue par l\u2019\u00c9tat cr\u00e9e des distorsions.<\/p>\n Partenariat<\/p>\n La Commission europ\u00e9enne soutient que l\u2019UE doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un alli\u00e9 plut\u00f4t que comme une cible dans la r\u00e9solution de ces probl\u00e8mes. Elle met en avant l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9 et les r\u00e8gles transparentes de l\u2019UE. La Commission oppose cela aux r\u00e9gimes de subventions dirig\u00e9s par l\u2019\u00c9tat qui sont courants dans certains autres pays. Cette position vise \u00e0 consolider le r\u00f4le de l\u2019UE en tant que partenaire fiable des \u00c9tats-Unis pour faire face \u00e0 la surproduction chinoise et aux vuln\u00e9rabilit\u00e9s de la cha\u00eene d\u2019approvisionnement.<\/p>\n Les r\u00e9centes enqu\u00eates am\u00e9ricaines risquent toutefois de mettre ce partenariat en p\u00e9ril. Elles font en outre suite \u00e0 un accord tarifaire politiquement sensible conclu il y a quelques mois seulement en \u00c9cosse.<\/p>\n En vertu de cet accord, les \u00c9tats-Unis ont instaur\u00e9 des droits de douane de 15 pour cent sur la plupart des produits en provenance de l\u2019UE. Ils ont pris cette mesure alors que l\u2019UE avait accept\u00e9 de r\u00e9duire les droits de douane sur de nombreux produits am\u00e9ricains et d\u2019augmenter ses investissements, ses achats d\u2019\u00e9nergie et ses march\u00e9s publics dans le domaine de la d\u00e9fense aux \u00c9tats-Unis. Les droits de douane sur l\u2019acier et l\u2019aluminium sont rest\u00e9s \u00e0 50 pour cent.<\/p>\n Accord de l\u2019\u00c9cosse<\/p>\n De hauts responsables de l\u2019UE font valoir que toute nouvelle mesure tarifaire doit \u00eatre conforme aux termes de l\u2019accord de l\u2019\u00c9cosse. Les l\u00e9gislateurs du Parlement europ\u00e9en ont m\u00eame report\u00e9 les travaux li\u00e9s \u00e0 la mise en \u0153uvre du cadre commercial UE-\u00c9tats-Unis en raison de l\u2019incertitude quant \u00e0 l\u2019engagement des \u00c9tats-Unis envers cet accord.<\/p>\n Aucune des deux parties ne semble dispos\u00e9e \u00e0 rompre compl\u00e8tement leurs relations. La situation n\u2019en reste pas moins d\u00e9licate. Les \u00c9tats-Unis cherchent de nouveaux moyens de pression apr\u00e8s les proc\u00e9dures judiciaires engag\u00e9es contre leur pr\u00e9c\u00e9dent r\u00e9gime tarifaire. L\u2019UE plaide quant \u00e0 elle en faveur d\u2019une coop\u00e9ration contr\u00f4l\u00e9e plut\u00f4t que de mesures de r\u00e9torsion.<\/p>\n L\u2019issue finale d\u00e9pendra de la d\u00e9cision des \u00c9tats-Unis d\u2019utiliser ou non ces enqu\u00eates pour justifier des droits de douane d\u00e9passant le cadre de l\u2019accord \u00ab Scotland \u00bb. Si tel est le cas, l\u2019UE sera contrainte de r\u00e9agir. \u00c0 l\u2019inverse, si les enqu\u00eates servent principalement d\u2019outils de n\u00e9gociation, le diff\u00e9rend pourrait rester circonscrit. Quoi qu\u2019il en soit, le commerce<\/a> s\u2019impose une nouvelle fois comme un test d\u00e9cisif pour l\u2019ensemble des relations entre l\u2019UE et les \u00c9tats-Unis.<\/p>\n (jw) (uv)<\/p>\n Suivez \u00e9galement Business AM sur Google Actualit\u00e9s<\/a><\/p>\n