{"id":821722,"date":"2026-03-24T17:48:16","date_gmt":"2026-03-24T17:48:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/821722\/"},"modified":"2026-03-24T17:48:16","modified_gmt":"2026-03-24T17:48:16","slug":"la-france-a-t-elle-ete-trop-loin-en-passant-aux-35-heures","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/821722\/","title":{"rendered":"La France a-t-elle \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0trop loin\u00a0\u00bb en passant aux 35 heures\u00a0?"},"content":{"rendered":"

C\u2019est un sujet qui divise depuis bien longtemps. Critiqu\u00e9e par la droite et les lib\u00e9raux, la r\u00e9forme des 35 heures adopt\u00e9e sous Lionel Jospin<\/a> est dans le m\u00eame temps applaudie par une frange de la gauche sociale. Depuis la mort de l\u2019ancien socialiste dimanche \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 88 ans<\/a>, chacun y va de son avis pour faire le bilan de cette r\u00e9forme structurelle adopt\u00e9e en\u00a02000 et port\u00e9e par Martine Aubry. La promesse du PS \u00e9tait alors ambitieuse\u00a0: cr\u00e9er 700.000 emplois en France et agir pour un meilleur partage du travail. Vingt-six ans apr\u00e8s ce texte historique, la France fait toujours figure d\u2019exception dans le paysage europ\u00e9en avec sa dur\u00e9e l\u00e9gale \u00e9tablie \u00e0 35 heures par semaine.<\/p>\n<\/p>\n

D\u00e9tricot\u00e9e par les gouvernements successifs<\/a>, la r\u00e9forme voulue par Lionel Jospin est aujourd\u2019hui toujours debout. A-t-elle permis de cr\u00e9er des emplois\u00a0? De mieux partager le travail\u00a0? De mieux \u00e9quilibrer vie personnelle et vie professionnelle\u00a0? Depuis vingt-cinq ans, les enqu\u00eates men\u00e9es \u00e0 ce sujet se suivent et se contredisent<\/a>.<\/p>\n

Pour tenter de faire la lumi\u00e8re, 20 Minutes a interrog\u00e9 Bertrand Martinot et St\u00e9phane Jugnot. Le premier est expert \u00e0 l\u2019institut Montaigne et clairement oppos\u00e9 aux 35 heures, estimant que la France a \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0trop loin\u00a0\u00bb. Le second est chercheur \u00e0 l\u2019Institut de recherches \u00e9conomiques et sociales (IRES), auteur de plusieurs rapports, et favorable \u00e0 ce texte.<\/p>\n

Les 35 heures ont-elles permis de cr\u00e9er des emplois\u00a0?<\/p>\n

St\u00e9phane Jugnot\u00a0: \u00ab\u00a0Il y a beaucoup d\u2019\u00e9tudes qui ont \u00e9t\u00e9 faites sur la r\u00e9forme des 35 heures. Elles ne sont pas toutes concordantes. Mais on peut consid\u00e9rer qu\u2019elles ont permis de cr\u00e9er au moins 350.000 emplois, et\u00a0ceci, semble-t-il, sans grand d\u00e9s\u00e9quilibre financier<\/a> pour les entreprises. Certes, le co\u00fbt du travail a augment\u00e9, mais la productivit\u00e9 aussi. Les entreprises ont pu se r\u00e9organiser pour limiter la hausse du co\u00fbt du travail. C\u2019\u00e9tait un v\u00e9ritable marqueur politique, dans une p\u00e9riode de forte croissance.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Bertrand Martinot\u00a0: \u00ab\u00a0Oui, au d\u00e9but. Parce que la croissance \u00e9conomique \u00e9tait explosive en France et partout ailleurs. En\u00a02000, le commerce international a bondi de 7\u00a0%, donc le contexte \u00e9tait favorable. Les entreprises qui avaient des carnets de commandes, elles ont d\u00fb embaucher. On a parl\u00e9 de 200.000 \u00e0 300.000 emplois cr\u00e9\u00e9s. Mais sur le long terme, l\u2019effet des 35 heures, c\u2019est z\u00e9ro. Elles n\u2019ont pas fait baisser le ch\u00f4mage. En revanche, elles continuent de co\u00fbter cher. Dans le secteur priv\u00e9, c\u2019est de l\u2019ordre de 15\u00a0milliards d\u2019euros par an, selon le rapport d\u2019Antoine Bozio et d\u2019\u00c9tienne Wasmer<\/a> (rendu public en\u00a02024). La France a d\u00e9cid\u00e9 de subventionner la baisse du temps de travail, alors que c\u2019est bien le travail qui cr\u00e9e de la richesse. C\u2019est une h\u00e9r\u00e9sie.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Quel impact a eu la r\u00e9forme sur la vie des salari\u00e9s\u00a0?<\/p>\n

St\u00e9phane Jugnot\u00a0: \u00ab\u00a0Les 35 heures ont \u00e9t\u00e9 pr\u00e9sent\u00e9es comme une politique d\u2019emploi. Mais pour moi, c\u2019est aussi une politique qui est soci\u00e9tale, parce qu\u2019elle a eu un impact sur l\u2019articulation entre la vie personnelle et la vie professionnelle des salari\u00e9s. Quand j\u2019ai \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d\u2019\u00e9valuer la r\u00e9duction du temps de travail, je n\u2019avais aucun pr\u00e9jug\u00e9 sur ses effets sur l\u2019\u00e9conomie. Apr\u00e8s les \u00e9tudes qu\u2019on a men\u00e9es, avec des sources vari\u00e9es et des approches diff\u00e9rentes, tout concorde pour dire que \u00e7a a eu un effet positif.\u00a0\u00bb<\/p>\n

\"DesDes RTT pour profiter de temps libre et d\u00e9compresser ? Oui, mais \u00e0 condition de ne pas \u00eatre d\u00e9bord\u00e9 au retour au travail.\u2002-\u00a0S\u00e9bastien Salom-Gomis\/Sipa<\/p>\n

Bertrand Martinot\u00a0: \u00ab\u00a0Certains salari\u00e9s ont pu en profiter, notamment ceux qui peuvent faire des heures suppl\u00e9mentaires, parce qu\u2019elles sont pay\u00e9es plus cher. Mais ce n\u2019est pas le cas de tout le monde. En France, 80\u00a0% des salari\u00e9s sont pay\u00e9s \u00e0 l\u2019heure. S\u2019ils travaillent moins d\u2019heures, m\u00e9caniquement, ils vont moins gagner. On ne peut pas avoir le temps de travail des Fran\u00e7ais et les salaires des Suisses. Si la r\u00e9forme avait \u00e9t\u00e9 si appr\u00e9ci\u00e9e par les salari\u00e9s, pourquoi Lionel Jospin n\u2019a-t-il fait que 16\u00a0% \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de\u00a02002\u00a0? Parce que la f\u00eate \u00e9tait finie, que le ch\u00f4mage \u00e9tait reparti \u00e0 la hausse et que des gens avaient vu leur salaire \u00eatre gel\u00e9 voire diminuer. Les RTT, c\u2019est bien, mais si tu n\u2019as de pouvoir d\u2019achat pour en profiter\u00a0? Ce sont surtout les cadres qui en ont profit\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Les 35 heures ont-elles modifi\u00e9 le rapport au travail\u00a0?<\/p>\n

St\u00e9phane Jugnot\u00a0: \u00ab\u00a0Oui, et il reste encore des changements dans le mode d\u2019organisation du travail qui d\u00e9coulent de la r\u00e9forme. On a des cycles qui ont \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s. Certaines personnes ont eu plus de vacances courtes, d\u2019autres ont travaill\u00e9 moins de jours. Mais la baisse de la dur\u00e9e du temps de travail n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 aussi positive pour tout le monde. Pour certains, il y a eu une hausse de l\u2019impr\u00e9visibilit\u00e9 des cycles horaires. Ceux qui ne pouvaient pas pr\u00e9voir ne pouvaient pas vraiment profiter de p\u00e9riodes de basse dur\u00e9e. La baisse de la dur\u00e9e du travail n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 lin\u00e9aire pour tout le monde. Mais contrairement \u00e0 ce qu\u2019on entend, \u00e7a n\u2019a pas modifi\u00e9 la valeur travail. Les RTT ne sont pas la cause ou la non-cause d\u2019un d\u00e9sengagement des salari\u00e9s vis-\u00e0-vis du travail. Si la relation a chang\u00e9, c\u2019est li\u00e9 \u00e0 un contexte social, totalement ind\u00e9pendant des 35 heures.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Bertrand Martinot\u00a0: \u00ab\u00a0Quand on nous pr\u00e9sentait la r\u00e9forme des 35 heures, on nous disait que tous les autres pays allaient y passer. Dominique Strauss-Kahn expliquait que le temps de travail baissait depuis des ann\u00e9es. Il avait raison, c\u2019\u00e9tait le sens de l\u2019Histoire. Le probl\u00e8me, c\u2019est que \u00e7a s\u2019est arr\u00eat\u00e9. La France est all\u00e9e un cran trop loin. On s\u2019est retrouv\u00e9 \u00e0 contretemps. Aujourd\u2019hui, il est tr\u00e8s difficile de\u00a0revenir en arri\u00e8re.\u00a0Un exemple\u00a0: si on remet le seuil \u00e0 39 heures, on fait perdre du pouvoir d\u2019achat aux gens qui\u00a0font d\u00e9j\u00e0 quatre heures sups\u00a0!\u00a0\u00bb<\/p>\n

Certains secteurs ont-ils p\u00e2ti de l\u2019adoption des 35 heures\u00a0?<\/p>\n

St\u00e9phane Jugnot\u00a0: \u00ab\u00a0Dans certains secteurs, la question se pose. Des salari\u00e9s le disent. La baisse du temps de travail a pu engendrer une surcharge de travail et une impr\u00e9visibilit\u00e9, \u00e7a, je l\u2019accorde. Elle peut expliquer certains risques psychosociaux et des probl\u00e9matiques de charge mentale. Mais le d\u00e9bat doit \u00eatre plus large. Le bilan doit \u00eatre multidimensionnel. Pour la fonction publique, le probl\u00e8me, c\u2019est qu\u2019on a baiss\u00e9 le temps de travail mais sans embaucher, par tentative de r\u00e9duction des d\u00e9penses. Elle a \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e m\u00e9caniquement comme dans le priv\u00e9. Il n\u2019y a pas eu la m\u00eame r\u00e9flexion des cons\u00e9quences.\u00a0\u00bb<\/p>\n

Bertrand Martinot\u00a0: \u00ab\u00a0C\u2019est certain\u00a0! A l\u2019\u00e9poque, je travaillais au minist\u00e8re des Finances. Du jour au lendemain, on m\u2019a donn\u00e9 trois semaines de cong\u00e9 en plus. Comme \u00e7a, sans aucune contrepartie. C\u2019\u00e9tait comme un cadeau bonus. Alors au minist\u00e8re, \u00e7a pouvait passer. Et souvent, on n\u2019a pas pris toutes nos RTT. Mais \u00e0 l\u2019h\u00f4pital ou dans les mairies\u00a0? Dans le service public, les 35 heures ont apport\u00e9 de v\u00e9ritables probl\u00e8mes d\u2019organisation.\u00a0Dans le priv\u00e9 aussi. Dans les supermarch\u00e9s, le nombre de clients n\u2019a pas baiss\u00e9, donc les salari\u00e9s doivent faire la m\u00eame chose mais en moins d\u2019heures travaill\u00e9es. Partout, les pauses ont \u00e9t\u00e9 raccourcies, les cadences ont augment\u00e9.\u00a0\u00bb<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"C\u2019est un sujet qui divise depuis bien longtemps. Critiqu\u00e9e par la droite et les lib\u00e9raux, la r\u00e9forme des…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":821723,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[47,11,33,341,1011,27,89456,15626,12,316,2922,25,75004,13920,3847],"class_list":{"0":"post-821722","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-france","8":"tag-actualite","9":"tag-actualites","10":"tag-economie","11":"tag-emploi","12":"tag-fr","13":"tag-france","14":"tag-lionel-jospin","15":"tag-martine-aubry","16":"tag-news","17":"tag-politique","18":"tag-pouvoir-dachat","19":"tag-republique-francaise","20":"tag-rtt","21":"tag-temps-de-travail","22":"tag-travail"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@fr\/116285414243280977","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/821722","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=821722"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/821722\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/821723"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=821722"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=821722"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=821722"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}