Principaux renseignements<\/p>\n
Les guerres en Iran et en Ukraine mettent en \u00e9vidence les limites du processus d\u00e9cisionnel interne de l\u2019Union europ\u00e9enne. La r\u00e8gle de l\u2019unanimit\u00e9, qui permet \u00e0 un seul \u00c9tat membre de bloquer une d\u00e9cision, reste notamment un sujet de d\u00e9bat. <\/p>\n
Au sein de diff\u00e9rentes institutions europ\u00e9ennes, la frustration face \u00e0 la lenteur du processus d\u00e9cisionnel ne cesse de cro\u00eetre. L\u2019Union europ\u00e9enne peine souvent \u00e0 trouver une voix commune alors que les crises internationales \u00e9voluent \u00e0 un rythme effr\u00e9n\u00e9, ont d\u00e9clar\u00e9 neuf diplomates de l\u2019UE \u00e0 Politico. Cela alimente le d\u00e9bat sur d\u2019importantes r\u00e9formes de la politique \u00e9trang\u00e8re.<\/p>\n
Un processus d\u00e9cisionnel bloqu\u00e9<\/p>\n
Le principe de l\u2019unanimit\u00e9 constitue un probl\u00e8me central en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re. En effet, tous les \u00c9tats membres doivent \u00eatre d\u2019accord avant qu\u2019une d\u00e9cision puisse \u00eatre mise en \u0153uvre. Dans la pratique, un seul pays peut donc bloquer une d\u00e9cision, m\u00eame si tous les autres \u00c9tats membres sont d\u2019accord. Cela a souvent donn\u00e9 lieu, par le pass\u00e9, \u00e0 des d\u00e9bats sur les sanctions, les actions diplomatiques et les programmes d\u2019aide.<\/p>\n
Auparavant, Viktor Orb\u00e1n, de Hongrie, avait d\u00e9j\u00e0 retard\u00e9, voire bloqu\u00e9 compl\u00e8tement, plusieurs d\u00e9cisions, comme le plan d\u2019aide \u00e0 l\u2019Ukraine<\/a>, en faisant usage de ce que l\u2019on appelle le droit de veto. Cela suscite la frustration des autres \u00c9tats membres face \u00e0 la perte de d\u00e9termination de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 des moments cruciaux.<\/p>\n Dans le m\u00eame temps, certains \u00c9tats membres estiment que l\u2019unanimit\u00e9 est un \u00e9l\u00e9ment fondamental de la souverainet\u00e9 nationale. Ils craignent que la suppression du droit de veto ne soit pr\u00e9judiciable aux petits pays, qui risqueraient de voir leur influence au sein de l\u2019UE diminuer. <\/p>\n Pression croissante<\/p>\n De plus en plus de dirigeants europ\u00e9ens semblent favorables \u00e0 une r\u00e9forme du processus d\u00e9cisionnel europ\u00e9en. La Su\u00e8de a d\u00e9j\u00e0 avanc\u00e9 l\u2019id\u00e9e de passer \u00e0 la majorit\u00e9 qualifi\u00e9e. Dans ce syst\u00e8me, les d\u00e9cisions sont prises sans unanimit\u00e9 totale. <\/p>\n \u00ab Nous devons supprimer le principe de l\u2019unanimit\u00e9 au sein de l\u2019UE en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re et de s\u00e9curit\u00e9 avant la fin de la l\u00e9gislature actuelle, afin d\u2019\u00eatre mieux \u00e0 m\u00eame d\u2019agir sur la sc\u00e8ne internationale et de vraiment atteindre notre maturit\u00e9 \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 samedi le ministre allemand des Affaires \u00e9trang\u00e8res Johann Wadephul<\/a>, selon le groupe allemand Funke<\/a>.<\/p>\n Tous les \u00c9tats membres ne soutiennent pas ces r\u00e9formes potentiellement radicales. La Belgique et la France, entre autres, mettent en garde contre le fait que la suppression de l\u2019unanimit\u00e9 pourrait s\u2019av\u00e9rer inefficace. En outre, cela pourrait affaiblir l\u2019UE sur le plan interne. \u00ab Lancer un d\u00e9bat sur les r\u00e8gles europ\u00e9ennes d\u2019unanimit\u00e9 serait, \u00e0 mon avis, le moyen le plus rapide de la mettre en difficult\u00e9 \u00bb, affirme le Premier ministre belge Bart De Wever.<\/p>\n De quoi l\u2019UE a-t-elle besoin ?<\/p>\n La structure de la politique \u00e9trang\u00e8re fait \u00e9galement l\u2019objet d\u2019une r\u00e9flexion. Plusieurs analystes et diplomates affirment que le manque de volont\u00e9 politique est tout aussi d\u00e9terminant que les r\u00e8gles du syst\u00e8me. Selon eux, il est possible de mieux coop\u00e9rer et de conclure des accords dans les cadres existants. <\/p>\n Le renforcement du service diplomatique europ\u00e9en et la centralisation de la prise de d\u00e9cision sont des id\u00e9es qui sont sur la table. Certains experts avancent l\u2019id\u00e9e d\u2019int\u00e9grer certaines parties de la structure au sein du pouvoir ex\u00e9cutif europ\u00e9en. Cela leur permettrait d\u2019agir plus rapidement en cas de crise. (fc)<\/p>\n Suivez \u00e9galement Business AM sur Google Actualit\u00e9s<\/a><\/p>\n