JAKARTA – L\u2019Union europ\u00e9enne commence \u00e0 se pr\u00e9parer \u00e0 une crise potentielle des engrais mondialee\u0301mise\u0301 par l\u2019intensification des tensions g\u00e9opolitiques au Moyen-Orient. Les ministres de l\u2019agriculture des pays membres de l\u2019UE ont organise\u0301 une rencontre spe\u0301ciale a\u0300 Bruxelles pour discuter des mesures d\u2019urgence visant a\u0300 maintenir la re\u0301silience alimentaire de la re\u0301gion face a\u0300 la menace d\u2019une perturbation de la cha\u0302ine d\u2019approvisionnement mondiale en engrais.<\/p>\n
Les inqui\u00e9tudes ont \u00e9merg\u00e9 apr\u00e8s que le conflit impliquant les \u00c9tats-Unis, Isra\u00ebl et l’Iran a accentu\u00e9 le risque d’interruption des transports maritimes dans le d\u00e9troit d’Ormuz, l’une des voies de commerce d’\u00e9nergie et d’engrais les plus importantes au monde. Le chemin a toujours \u00e9t\u00e9 le chemin d’environ un tiers du commerce mondial d’engrais par mer.<\/p>\n
En pr\u00e9vision de l’impact plus large, la Commission europ\u00e9enne pr\u00e9pare un nouveau \u00ab Plan d’action pour les engrais \u00bb con\u00e7u pour prot\u00e9ger les agriculteurs des hausses des co\u00fbts de production tout en pr\u00e9servant la stabilit\u00e9 de l’approvisionnement alimentaire dans la r\u00e9gion.<\/p>\n
Le plan comprend la formation d\u2019une r\u00e9serve strat\u00e9gique de fertilisants, une aide financi\u00e8re d\u2019urgence aux agriculteurs, la diversification des sources d\u2019importations, jusqu\u2019au renforcement de la production de fertilisants domestiques. L\u2019Union europ\u00e9enne s\u2019efforce \u00e9galement de r\u00e9duire la d\u00e9pendance \u00e0 l\u2019\u00e9gard des fournisseurs traditionnels tels que la Russie et la Bi\u00e9lorussie en ouvrant l\u2019acc\u00e8s aux importations d\u2019autres pays.<\/p>\n
Le plus grand risque ne vient pas en fait de l\u2019approvisionnement direct du Moyen-Orient, mais des effets en cha\u00eene sur les prix mondiaux de l\u2019\u00e9nergie. L\u2019industrie des engrais en Europe est fortement d\u00e9pendante du gaz naturel comme mati\u00e8re premi\u00e8re principale pour la production d\u2019ammoniac et d\u2019engrais azot\u00e9. Lorsque les prix du gaz augmentent en raison des turbulences g\u00e9opolitiques, les co\u00fbts de production d\u2019engrais augmentent automatiquement.<\/p>\n
Les donn\u00e9es montrent que l’UE est toujours fortement d\u00e9pendante des importations. En 2024, la r\u00e9gion a import\u00e9 environ 2 millions de tonnes d’ammoniac, 5,8 millions de tonnes d’ur\u00e9e et 6,7 millions de tonnes de fertilisants azot\u00e9s et de leurs d\u00e9riv\u00e9s.<\/p>\n
Bien que l\u2019approvisionnement du Moyen-Orient ne repr\u00e9sente qu\u2019une petite partie des importations d\u2019engrais en Europe, les perturbations dans le d\u00e9troit d\u2019Ormuz ont provoqu\u00e9 une hausse significative des co\u00fbts logistiques et \u00e9nerg\u00e9tiques. En cons\u00e9quence, les prix des engrais azot\u00e9s en Europe sont maintenant de 70% plus \u00e9lev\u00e9s que la moyenne de 2024.<\/p>\n
Cette situation rappelle \u00e0 l’Europe la crise \u00e9nerg\u00e9tique post-invasion de la Russie en Ukraine en 2022. \u00c0 l’\u00e9poque, la hausse des prix du gaz a contraint un certain nombre d’usines \u00e0 fertiliser \u00e0 arr\u00eater ou \u00e0 r\u00e9duire leur production car les co\u00fbts d’exploitation n’\u00e9taient plus \u00e9conomiques.<\/p>\n
Afin d\u2019\u00e9viter des r\u00e9percussions plus importantes sur le secteur agricole, la Commission europ\u00e9enne a mis en place divers instruments d\u2019aide au travers du budget agricole de l\u2019Union europ\u00e9enne. Le soutien comprend l\u2019aide \u00e0 la liquidit\u00e9, des paiements flexibles dans le cadre du r\u00e9gime de la politique agricole commune (PAC), jusqu\u2019\u00e0 des incitations \u00e0 l\u2019utilisation d\u2019engrais plus efficaces.<\/p>\n
En outre, l’Union europ\u00e9enne a \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer l’utilisation de fertilisants \u00e0 base de mati\u00e8res organiques et de technologies agricoles plus \u00e9conomes en termes d’utilisation de fertilisants synth\u00e9tiques.<\/p>\n
Dans le cadre de sa strat\u00e9gie de diversification des approvisionnements, l\u2019Union europ\u00e9enne a suspendu les tarifs sur les importations de certains produits d\u2019engrais azot\u00e9s, y compris l\u2019ammoniac et l\u2019ur\u00e9e, en provenance de pays autres que la Russie et la Bi\u00e9lorussie. Cette politique devrait permettre d\u2019\u00e9conomiser jusqu\u2019\u00e0 60 millions d\u2019euros en co\u00fbts d\u2019importation.<\/p>\n
Cependant, on estime que les effets de la crise ne seront pas ressentis de mani\u00e8re \u00e9gale. L\u2019Irlande est l\u2019un des pays les plus vuln\u00e9rables car presque tous ses besoins en engrais d\u00e9pendent des importations. En 2025, le pays a import\u00e9 environ 1,7 million de tonnes d\u2019engrais pour soutenir son secteur de l\u2019\u00e9levage et de l\u2019agriculture.<\/p>\n
Au contraire, certains pays sont plus pr\u00eats \u00e0 faire face \u00e0 une situation d’urgence. La Finlande a pendant des ann\u00e9es maintenu des r\u00e9serves strat\u00e9giques de fertilisants, de carburant et de c\u00e9r\u00e9ales. La Su\u00e8de a \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 construire des stocks de fertilisants et de semences dans le cadre de sa strat\u00e9gie de r\u00e9silience nationale.<\/p>\n
D’autre part, la crise des engrais a \u00e9galement suscit\u00e9 des divergences d’int\u00e9r\u00eats \u00e0 l’int\u00e9rieur de l’UE. La France et l’Italie ont pouss\u00e9 \u00e0 assouplir les r\u00e8gles du m\u00e9canisme d’ajustement des fronti\u00e8res du carbone (CBAM) afin que les co\u00fbts des importations ne soient pas plus \u00e9lev\u00e9s. Pendant ce temps, l’Allemagne et la Pologne se concentrent davantage sur la protection de l’industrie des engrais domestiques afin qu’elle reste comp\u00e9titive.<\/p>\n
Bien qu’ils n’aient pas pr\u00e9vu de hausse des prix des denr\u00e9es alimentaires dans un avenir proche, les responsables de l’UE reconnaissent que le risque peut se manifester dans les mois \u00e0 venir. L’impact de l’augmentation des prix des engrais prend g\u00e9n\u00e9ralement du temps avant d’avoir une incidence sur la production agricole et les prix des denr\u00e9es alimentaires au niveau du consommateur.<\/p>\n
L’Union europ\u00e9enne est donc en train de courir contre le temps pour renforcer la r\u00e9silience de l’approvisionnement en engrais avant que les turbulences g\u00e9opolitiques ne se transforment en une crise alimentaire plus large. Si les perturbations des cha\u00eenes d’approvisionnement mondiales persistent, leur impact devrait \u00eatre ressenti non seulement en Europe, mais \u00e9galement dans les pays en voie de d\u00e9veloppement qui d\u00e9pendent beaucoup plus des importations d’engrais et d’\u00e9nergie.<\/p>\n
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