La France et l\u2019Allemagne plaident pour un nouveau processus d\u2019\u00ab int\u00e9gration progressive structur\u00e9e \u00bb des pays candidats \u00e0 l\u2019UE, \u00e0 l\u2019approche d\u2019un sommet avec les pays des Balkans occidentaux.<\/p>\n
L\u2019initiative vise \u00e0 permettre aux pays candidats de b\u00e9n\u00e9ficier plus t\u00f4t des retomb\u00e9es d\u2019un rapprochement avec le bloc, tout en pr\u00e9servant le cadre actuel d\u2019adh\u00e9sion fond\u00e9 sur le m\u00e9rite.<\/p>\n
Les deux pays ont cosign\u00e9 un document appelant \u00e0 redonner un nouvel \u00e9lan au processus d\u2019\u00e9largissement avant le sommet UE\u2013Balkans occidentaux de vendredi \u00e0 Tivat, au Mont\u00e9n\u00e9gro, et le sommet UE\u2013Moldavie du 22 juin.<\/p>\n
\u00ab L\u2019\u00e9largissement reste l\u2019une des offres les plus attractives et l\u2019un des instruments d\u2019action les plus influents dont dispose l\u2019Union. Mais la politique d\u2019\u00e9largissement a besoin d\u2019un nouvel \u00e9lan \u00bb, peut-on lire dans le document, consult\u00e9 par Euronews<\/strong>.<\/p>\n Dans un entretien distinct accord\u00e9 \u00e0 Euronews<\/strong>, le pr\u00e9sident du Conseil europ\u00e9en, Antonio Costa, a confirm\u00e9 que le document servirait de base aux discussions lors du sommet.<\/p>\n \u00ab Nous discuterons d\u2019une proposition de la France et de l\u2019Allemagne visant \u00e0 simplifier le processus \u00bb, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 Maria Tadeo, r\u00e9dactrice en chef Europe d\u2019Euronews<\/strong>, depuis Tivat, au large des c\u00f4tes du Mont\u00e9n\u00e9gro, o\u00f9 les dirigeants doivent se r\u00e9unir.<\/p>\n \u00ab Cela montre une r\u00e9elle volont\u00e9 de la part des \u00c9tats membres et des pays candidats de parvenir \u00e0 cet \u00e9largissement. \u00bb<\/p>\n Paris et Berlin estiment que les prochains sommets offrent l\u2019occasion de revigorer le processus. Selon eux, les pays candidats ont besoin de nouveaux leviers d\u2019incitation en compl\u00e9ment du cadre d\u2019adh\u00e9sion existant.<\/p>\n \u00ab \u00c0 cette fin, nous visons une nouvelle approche ax\u00e9e sur le processus, qui supprime les obstacles interm\u00e9diaires excessivement formalis\u00e9s et simplifie la m\u00e9thodologie actuelle (par exemple en fusionnant certaines \u00e9tapes proc\u00e9durales) \u00bb, poursuit le document.<\/p>\n La proposition permettrait d\u2019enregistrer des avanc\u00e9es dans les diff\u00e9rents chapitres de n\u00e9gociation d\u00e8s lors qu\u2019elles seraient recommand\u00e9es par la Commission europ\u00e9enne et approuv\u00e9es \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 par les \u00c9tats membres.<\/p>\n L\u2019objectif est de mettre davantage l\u2019accent sur le contenu des r\u00e9formes plut\u00f4t que sur les \u00e9tapes proc\u00e9durales, tout en accordant un r\u00f4le plus central \u00e0 l\u2019orientation politique donn\u00e9e lors des conf\u00e9rences intergouvernementales.<\/p>\n Le texte propose \u00e9galement d\u2019\u00e9laborer une strat\u00e9gie de pr\u00e9adh\u00e9sion structur\u00e9e autour d\u2019une s\u00e9rie de \u00ab blocs constitutifs \u00bb adapt\u00e9s \u00e0 chaque pays candidat, leur permettant de progresser graduellement vers l\u2019int\u00e9gration \u00e0 l\u2019UE et de renforcer les incitations \u00e0 la r\u00e9forme.<\/p>\n \u00ab Ces blocs constitutifs devraient s\u2019appuyer sur les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans le processus d\u2019adh\u00e9sion et \u00eatre r\u00e9versibles en cas de recul du pays candidat concern\u00e9 dans son processus de r\u00e9formes ou en mati\u00e8re de respect des valeurs et principes fondamentaux de l\u2019UE \u00bb, indique le document.<\/p>\n Concr\u00e8tement, la France et l\u2019Allemagne envisagent une trajectoire d\u2019adh\u00e9sion plus graduelle qui ne se substituerait pas \u00e0 la pleine adh\u00e9sion, mais acc\u00e9l\u00e9rerait l\u2019int\u00e9gration en r\u00e9compensant les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s au fil du parcours.<\/p>\n Elles ont demand\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne de transformer ce concept en une proposition concr\u00e8te, pr\u00e9voyant notamment un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 au march\u00e9 unique europ\u00e9en et un statut d\u2019observateur au sein des instances d\u00e9cisionnelles de l\u2019UE, en contrepartie de r\u00e9formes substantielles.<\/p>\n Le document \u00e9num\u00e8re une s\u00e9rie de \u00ab blocs constitutifs pour concr\u00e9tiser l\u2019\u00e9largissement \u00bb, parmi lesquels des r\u00e9unions conjointes avec des responsables de la Commission et des eurod\u00e9put\u00e9s, des commissions parlementaires conjointes, ainsi que la participation \u00e0 des r\u00e9unions informelles du Conseil sans droit de vote.<\/p>\n Il envisage aussi une participation pleine et enti\u00e8re \u00e0 l\u2019Espace \u00e9conomique europ\u00e9en une fois tous les chapitres de n\u00e9gociation clos, \u00e0 l\u2019exception de celui consacr\u00e9 aux relations ext\u00e9rieures.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La France et l\u2019Allemagne plaident pour un nouveau processus d\u2019\u00ab int\u00e9gration progressive structur\u00e9e \u00bb des pays candidats 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