{"id":11297,"date":"2026-08-20T10:57:14","date_gmt":"2026-08-20T10:57:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/fra\/paris\/11297\/"},"modified":"2026-08-20T10:57:14","modified_gmt":"2026-08-20T10:57:14","slug":"la-carence-de-neuilly-sur-seine-en-logements-sociaux-lui-vaut-bien-une-majoration-de-son-amende","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/fra\/paris\/11297\/","title":{"rendered":"La carence de Neuilly-sur-Seine en logements sociaux lui vaut bien une majoration de son amende"},"content":{"rendered":"<p>                    Par<\/p>\n<p>            <a href=\"https:\/\/actu.fr\/auteur\/redaction-hautsdeseine\" title=\"Consulter tous les articles de R\u00e9daction Hauts-de-Seine\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">R\u00e9daction Hauts-de-Seine<\/a><\/p>\n<p>        Publi\u00e9 le<\/p>\n<p>            20 ao\u00fbt 2026 \u00e0 7h42        <\/p>\n<p>Neuilly-sur-Seine va passer \u00e0 la caisse. Le <a href=\"https:\/\/actu.fr\/tag\/conseil-d-etat\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Conseil d\u2019\u00c9tat<\/a> a d\u00e9savou\u00e9 la ville dont la \u00ab\u2009carence\u2009\u00bb en logements sociaux entre 2017 et 2019 lui avait valu l\u2019application d\u2019un \u00ab\u2009taux de majoration\u2009\u00bb de son amende. La ville la plus riche du d\u00e9partement le jugeait \u00ab\u2009disproportionn\u00e9\u2009\u00bb. Sur cette p\u00e9riode, le nombre de <a href=\"https:\/\/actu.fr\/tag\/logements-sociaux\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">logements sociaux<\/a> construits \u00e0 Neuilly s\u2019\u00e9levait en effet \u00e0 \u00ab\u2009341\u2009\u00bb\u2026 pour un objectif de \u00ab\u20091\u2009860\u2009\u00bb. Soit\u200918\u2009% seulement des objectifs impos\u00e9s par l\u2019\u00c9tat, avait calcul\u00e9 la cour administrative d\u2019appel de Versailles dans un arr\u00eat en date du 19 juin 2025.<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0P\u00e9nurie totale de foncier\u00a0\u00bb<\/p>\n<p class=\" wall-content\">\u00ab\u2009Malgr\u00e9 une politique volontariste [\u2026] ayant permis de tripler leur nombre dans la commune en vingt ans\u2009\u00bb, la Ville soutenait avoir \u00ab\u2009fait face \u00e0 des difficult\u00e9s sp\u00e9cifiques\u2009\u00bb tenant principalement \u00e0 \u00ab\u2009une p\u00e9nurie totale de <a href=\"https:\/\/actu.fr\/societe\/saint-denis-paris-creteil-dans-quelles-villes-d-ile-de-france-la-taxe-fonciere-a-t-elle-le-plus-explose_64044161.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">foncier<\/a>\u2009\u00bb, \u00ab\u2009au prix particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9 de celui-ci\u2009\u00bb, ce qui compromet \u00ab\u2009l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique des op\u00e9rations de r\u00e9alisation de logements sociaux\u2009\u00bb.<\/p>\n<p class=\" wall-content\">Cette \u00ab\u2009carence\u2009\u00bb pouvait aussi s\u2019expliquer par les \u00ab\u2009caract\u00e9ristiques du b\u00e2ti immobilier, de forte densit\u00e9 et de qualit\u00e9 tr\u00e8s satisfaisante\u2009\u00bb, ce qui ne permet pas \u00ab\u2009la r\u00e9alisation d\u2019op\u00e9rations de r\u00e9habilitation en vue de la cr\u00e9ation de logements sociaux\u2009\u00bb et \u00ab\u2009rend difficile le lancement de programmes de construction nouveaux\u2009\u00bb, expliquait la ville dirig\u00e9e par <a href=\"https:\/\/actu.fr\/ile-de-france\/neuilly-sur-seine_92051\/municipales-2026-a-neuilly-sur-seine-la-droite-n-est-plus-unie-derriere-la-methode-fromentin_62856098.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Jean-Christophe Fromantin<\/a> (divers droite).<\/p>\n<p class=\" wall-content\">Mais \u00ab\u2009nonobstant ces difficult\u00e9s [\u2026], la Ville ne justifie pas [\u2026] avoir mis en place dans son <a href=\"https:\/\/actu.fr\/ile-de-france\/paris_75056\/partout-dans-le-monde-les-villes-nous-prennent-en-exemple-le-plan-local-d-urbanisme-de-paris-adopte_61892196.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Plan local d\u2019urbanisme<\/a> (PLU) l\u2019ensemble des instruments mobilisables en vue de favoriser le logement social\u2009\u00bb. Elle aurait notamment pu inscrire des \u00ab\u2009emplacements r\u00e9serv\u00e9s aux logements sociaux\u2009\u00bb ou mettre en place des \u00ab\u2009quotas [\u2026] dans tous les programmes immobiliers\u2009\u00bb, avait \u00e0 l\u2019\u00e9poque recadr\u00e9 la cour.\u00a0En effet, cette \u00ab\u2009obligation\u2009\u00bb est pr\u00e9vue par le code de la construction et de l\u2019habitation \u00ab\u2009pour les programmes portant sur la cr\u00e9ation de plus de douze logements ou cr\u00e9ant une surface de plancher de plus de 800\u00a0m\u00b2\u00bb.<\/p>\n<p>160\u2009%\u2009de taux de majoration<\/p>\n<p class=\" wall-content\">La Ville n\u2019avait pas davantage justifi\u00e9 avoir \u00ab\u2009mis en \u0153uvre toutes les r\u00e8gles\u2009\u00bb pour favoriser \u00ab\u2009la <a href=\"https:\/\/actu.fr\/ile-de-france\/bobigny_93008\/on-n-a-pas-assez-de-logements-sociaux-la-seine-saint-denis-veut-transformer-ses-bureaux-vacants_62838695.html\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">conversion de bureaux en logements<\/a> dans son PLU\u2009\u00bb. Or, elle ne d\u00e9montre pas que \u00ab\u2009ces diff\u00e9rents instruments n\u2019auraient pas permis la construction de logements suppl\u00e9mentaires\u2009\u00bb, alors m\u00eame que la cr\u00e9ation de logements sociaux peut aussi se faire sous la forme d\u2019une \u00ab\u2009densification du b\u00e2ti\u2009\u00bb ou de \u00ab\u2009conventionnement de logements existants\u2009\u00bb.<\/p>\n<p class=\" wall-content\">Et \u00ab\u2009il ne r\u00e9sulte pas [\u2026] du dossier que la Ville de Neuilly-sur-Seine aurait conclu un conventionnement avec l\u2019\u00e9tablissement public foncier d\u2019\u00cele-de-France (EPFIF), [pour] donner une impulsion \u00e0 la r\u00e9alisation des objectifs [\u2026], ou qu\u2019elle aurait mis en place un dispositif de veille ou d\u2019intervention sur le parc priv\u00e9 communal, ni facilit\u00e9 le conventionnement aupr\u00e8s de l\u2019Agence nationale de l\u2019habitat (ANH) de certains logements vacants, afin de favoriser la r\u00e9novation et la remise en location du parc immobilier existant\u2009\u00bb, avaient fait remarquer les juges.<\/p>\n<p class=\" wall-content\">La Ville avait aussi point\u00e9 la responsabilit\u00e9 du pr\u00e9fet des Hauts-de-Seine, qui exerce d\u00e9sormais \u00ab\u2009le droit de pr\u00e9emption urbain\u2009\u00bb et \u00ab\u2009ne l\u2019a mis en \u0153uvre qu\u2019\u00e0 deux reprises\u2009\u00bb pour de tels projets sur \u00ab\u2009pr\u00e8s de 6\u2009000 d\u00e9clarations d\u2019intention d\u2019ali\u00e9ner\u2009\u00bb sur la p\u00e9riode concern\u00e9e. Mais \u00ab\u2009ce droit reste limit\u00e9 aux biens \u00e0 destination d\u2019habitation et ne dessaisit pas la Ville de son droit de pr\u00e9emption pour les bureaux, terrains nus, parking, garages ou locaux commerciaux\u2009\u00bb, avait recadr\u00e9 la cour.<\/p>\n<p>Recours des riverains<\/p>\n<p class=\" wall-content\">En invoquant les \u00ab\u2009recours contentieux\u2009\u00bb exerc\u00e9s par les riverains de projets de logements sociaux, la Ville ne justifiait pas qu\u2019ils avaient \u00ab\u2009retard\u00e9 la mise en \u0153uvre\u2009\u00bb de tels projets, quand bien m\u00eame \u00ab\u2009quatre op\u00e9rations immobili\u00e8res\u2009\u00bb ont fait l\u2019objet d\u2019un contentieux sur la p\u00e9riode.<\/p>\n<p class=\" wall-content\">Et \u00ab\u2009pour justifier le faible taux de r\u00e9alisation de ses objectifs au titre de la p\u00e9riode triennale en cause, la Ville de Neuilly-sur-Seine ne peut utilement faire valoir qu\u2019une grande partie de son territoire, qu\u2019elle \u00e9value \u00e0 108\u00a0ha sur les 373\u00a0ha que compte le territoire communal, est soumise \u00e0 l\u2019application du r\u00e8glement du plan de pr\u00e9vention des risques d\u2019inondations, alors que cette contrainte n\u2019a pas pour effet de rendre ces zones inconstructibles\u2009\u00bb.\u00a0Au final, le \u00ab\u2009taux\u2009\u00bb de majoration de son pr\u00e9l\u00e8vement obligatoire et \u00ab\u2009automatiquement\u2009\u00bb fix\u00e9 par le code de la construction et de l\u2019habitation de \u00ab\u2009160\u2009%\u2009\u00bb avait donc \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9.<\/p>\n<p class=\" wall-content\">La Ville avait port\u00e9 l\u2019affaire devant la plus haute juridiction de l\u2019ordre administratif fran\u00e7ais, abattant ainsi sa derni\u00e8re carte pour \u00e9viter les p\u00e9nalit\u00e9s impos\u00e9es.\u00a0Mais dans un arr\u00eat en date du 24\u00a0avril 2026, le Conseil d\u2019\u00c9tat a consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019aucun des \u00ab\u2009moyens\u2009\u00bb invoqu\u00e9s par la Ville n\u2019\u00e9tait de nature \u00e0 \u00ab\u2009permettre l\u2019admission du pourvoi\u2009\u00bb, qui a par cons\u00e9quent \u00e9t\u00e9 rejet\u00e9, rendant la d\u00e9cision du pr\u00e9fet d\u00e9finitive.<\/p>\n<p class=\" wall-content\">\/CB (PressPepper)<\/p>\n<p class=\" wall-content\">Personnalisez votre actualit\u00e9 en ajoutant vos villes et m\u00e9dias en favori avec <a href=\"https:\/\/moncompte.actu.fr\" title=\"D\u00e9couvez Mon Actu\" rel=\"nofollow noopener\" data-trk=\"{&quot;cta&quot;:{&quot;action&quot;:&quot;https:\\\/\\\/moncompte.actu.fr&quot;,&quot;category&quot;:&quot;mon compte&quot;,&quot;from&quot;:&quot;article footer&quot;,&quot;name&quot;:&quot;Mon actu&quot;,&quot;type&quot;:&quot;cta&quot;}}\" target=\"_blank\">Mon Actu<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Par R\u00e9daction Hauts-de-Seine Publi\u00e9 le 20 ao\u00fbt 2026 \u00e0 7h42 Neuilly-sur-Seine va passer \u00e0 la caisse. 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