A rekordokat döntő hőhullám, melynek során számos európai országban meghaladta a 40 Celsius-fokot a hőmérséklet, ismét emlékeztette az embereket a klímaváltozás egyre nyilvánvalóbb hatásaira. De pontosan ebben az időben az Európai Unió (EU) az egyik legfontosabb éghajlatvédelmi eszközének – a kibocsátáskereskedelmi rendszernek (ETS) – a kiigazítására készül.
Európa módosítja karbonsemlegességi célkitűzéseit, hogy alkalmazkodjon az új gazdasági és geopolitikai nyomásokhoz. Fotó: Eurometal
Első pillantásra úgy tűnik, hogy ez egyszerűen a szén-dioxid-piacról származó bevételek felhasználásának módjában bekövetkezett változás. Azonban egy nagyobb üzenet is rejlik mögötte: Európa a karbonsemlegesség elérésére irányuló megközelítését az új gazdasági és geopolitikai nyomásokhoz igazítja.
Az Európai Bizottság javaslata szerint az ETS éves bevételének nagyobb részét, körülbelül 24 milliárd eurót közvetlenül a tiszta technológiákba beruházó vállalkozások támogatására fordítanák, ahelyett, hogy a jelenlegi gyakorlattal ellentétben az egyes tagállamok dönthetnének a forrásokról. A cél az energiaigényes iparágak, például az acél-, cement-, vegyipari, villamosenergia- és légi közlekedés támogatása a kibocsátások csökkentésében, miközben megőrzik versenyképességüket.
Ez a javaslat azonnal vitákat váltott ki.
Az évek során az ETS bevételei számos tagállam jelentős finanszírozási forrásává váltak. Ausztria ezt a pénzt egy Alpokon átívelő vasúti alagút építésére használta fel, míg Franciaország energiahatékony lakásfelújításokba fektetett be, és kiegészítette költségvetését. Ha Brüsszel nagyobb arányban követeli meg az ipari vállalkozások támogatását, az azt jelentené, hogy sok kormánynak módosítania kellene korábban tervezett kiadási programjait.
De a 24 milliárd euró körüli vita csak a jéghegy csúcsa. Ami még ennél is fontosabb, Európa a zöld átállás új szakaszába lép.
Amikor 2019-ben elindították az Európai Zöld Megállapodást, a legfontosabb prioritás a kibocsátások mielőbbi csökkentése volt. Az ETS egy nagyon egyszerű elven alapul: minél több kibocsátást termel egy vállalkozás, annál magasabb költséget kell fizetnie, ezáltal ösztönözve a tiszta technológiákba való beruházásokat.
Lehet, hogy ez is tetszik
Több mint 20 évnyi működés után ez az eszköz hatékonynak bizonyult. A London School of Economics Grantham Intézetének új kutatása azt mutatja, hogy az ETS jelentősen segített a részt vevő vállalkozásoknak csökkenteni a kibocsátásokat az idők során, és továbbra is a világ egyik leghatékonyabb szén-dioxid-árképzési mechanizmusa.
Az európai helyzet azonban jelentősen megváltozott a Zöld Megállapodás elindítása óta.
Az ukrajnai konfliktus, az energiaválság, a Hormuzi-szorosban történt közelmúltbeli fejlemények, valamint az Egyesült Államok és Kína egyre élesebb versenye a zöld átállást pusztán környezetvédelmi kérdésből az energiabiztonsággal, a foglalkoztatással és a gazdaság versenyképességével egyre inkább összefonódó problémává alakította.
Miközben az Egyesült Államok több százmilliárd dolláros ösztönzőket alkalmaz az inflációcsökkentési törvény (IRA) révén a tiszta technológiákba történő befektetések vonzására, Kína pedig továbbra is határozottan támogatja a stratégiai feldolgozóipari ágazatokat, számos európai vállalkozás azzal érvel, hogy további szén-dioxid-kibocsátási költségeket viselnek anélkül, hogy arányos támogatást kapnának. Ha a termelési költségek tovább emelkednek, akkor teljesen lehetséges, hogy a gyárak kedvezőbb feltételeket kínáló piacokra költöznek.
Nem véletlen, hogy mielőtt az Európai Bizottság bejelentette volna reformcsomagját, 10 tagállam egyhangúlag a kibocsátáskereskedelmi rendszer „pragmatikusabb” megközelítését szorgalmazta. Ezek az országok a kibocsátási kvóták ingyenes kiosztási időszakának meghosszabbítását, a kibocsátáscsökkentési ütemtervek kiigazítását és a rendszer rugalmasságának növelését javasolták a feldolgozóiparra nehezedő nyomás csökkentése érdekében.
Ezek a viták a valóságot tükrözik: az EU prioritásai változnak. Míg korábban a zöld átállást elsősorban környezetvédelmi szempontból vizsgálták, Brüsszelnek most egyszerre kell foglalkoznia három fő kihívással: a kibocsátások csökkentésével, a versenyképesség védelmével és a gazdasági biztonság garantálásával.
Ez az oka annak is, hogy az EU egyre inkább a Tiszta Ipari Megállapodás koncepcióját hangsúlyozza, ahelyett, hogy csak a Zöld Megállapodásról beszélne, mint korábban. A zöld átállás már nem csak a kibocsátások csökkentéséről szól, hanem segítenie kell Európának a stratégiai iparágak megőrzésében, a munkahelyteremtésben és az importált fosszilis tüzelőanyagoktól való függőség csökkentésében.
Az európaiak számára ez a kiigazítás nem csupán szakpolitikai kérdés; közvetlenül befolyásolhatja az áramárakat, az üzemanyagárakat, a megélhetési költségeket és a munkalehetőségeket az energiaigényes iparágakban. Ezért a kérdés már nem az, hogy folytassuk-e a zöld átállást, hanem az, hogyan valósítsuk meg az átállást úgy, hogy az elérje az éghajlati célokat, miközben elkerüli a gazdaság további terheit.
Ho Si Minh-város: Az emberek közötti diplomácia erősíti a vietnami-amerikai kapcsolatokat.Az Amerikai Egyesült Államok függetlenségének 250. évfordulója lehetőséget kínál Ho Si Minh-városnak, hogy megerősítse hídszerepét Vietnam és az Egyesült Államok közötti átfogó stratégiai partnerségben. A város továbbra is kihasználja erősségeit a nemzetközi integrációban, előmozdítva az együttműködést a gazdaság, az oktatás, a tudomány és a technológia, valamint az emberek közötti kapcsolatok terén.
Az ETS-ről szóló vita tehát nem csupán a 24 milliárd eurós szén-dioxid-piaci bevétel elosztásáról szól. Azt mutatja, hogy Európa átírja a zöld átállás képletét. Míg korábban az éghajlat-politikától várták, hogy lendületet adjon a gazdaságnak, most a gazdaság versenyképessége alakítja át az éghajlat-politikát.
A következő fázis sikerét nemcsak a kibocsátáscsökkentések fogják mérni, hanem az is, hogy mennyire sikerül-e egy olyan iparágat fenntartani, amely elég erős ahhoz, hogy versenyképes legyen egy egyre ingatagabb világban.
Forrás: https://hanoimoi.vn/eu-dang-viet-lai-cong-thuc-chuyen-doi-xanh-1212364.html