A v\u00e1rmegyerendszer centralista kritik\u00e1j\u00e1hoz vezetett, hogy a XIX. sz\u00e1zad elej\u00e9re a v\u00e1rmegy\u00e9k \u00f6n\u00e1ll\u00f3 hatalmi k\u00f6zpontokk\u00e1, majdhogy nem k\u00fcl\u00f6n kis orsz\u00e1gokk\u00e1 v\u00e1ltak.<\/p>\n
E\u00f6tv\u00f6s J\u00f3zsef \u00e9s m\u00e1s reformerek \u00fagy v\u00e9lekedtek, hogy a v\u00e1rmegyei auton\u00f3mia \u00e9s archaikus d\u00f6nt\u00e9shozatal, int\u00e9zm\u00e9nyrendszer minden moderniz\u00e1l\u00f3, reform\u00e1l\u00f3 k\u00f6zponti int\u00e9zked\u00e9s g\u00e1tj\u00e1v\u00e1 v\u00e1lhat, ez\u00e9rt a szervezeti rendszer \u00e1talak\u00edt\u00e1sa mellett \u00e9rveltek. A kiegyez\u00e9s ut\u00e1n elv\u00e1lasztott\u00e1k egym\u00e1st\u00f3l a b\u00edr\u00e1skod\u00e1st \u00e9s a k\u00f6zigazgat\u00e1st, \u00e9s beillesztett\u00e9k a v\u00e1rmegy\u00e9ket a modern polg\u00e1ri k\u00f6zigazgat\u00e1s rendszer\u00e9be. A dualizmus id\u0151szak\u00e1ban megnyirb\u00e1lt\u00e1k a v\u00e1rmegye auton\u00f3mi\u00e1j\u00e1t, \u00e9s \u00edgy fokozatosan kialakulhattak a polg\u00e1ri v\u00e1rmegyei m\u0171k\u00f6d\u00e9s keretei.<\/p>\n
A polg\u00e1ri v\u00e1rmegye megjelen\u00e9s\u00e9vel a f\u0151isp\u00e1n lett a korm\u00e1nyzat k\u00e9pvisel\u0151je v\u00e1rmegyei szinten, \u0151 ellen\u0151rizte, hogy a v\u00e1rmegye int\u00e9zm\u00e9nyrendszere a korm\u00e1nyzati politik\u00e1nak \u00e9s t\u00f6rv\u00e9nyeknek megfelel\u0151en m\u0171k\u00f6dj\u00f6n. Kib\u0151v\u00fcltek a jogk\u00f6rei is, p\u00e9ld\u00e1ul az \u0151 jel\u00f6ltjei k\u00f6z\u00fcl v\u00e1lasztotta meg a v\u00e1rmegyei t\u00f6rv\u00e9nyhat\u00f3s\u00e1g az alisp\u00e1nt, a mindennapi m\u0171k\u00f6d\u00e9s ir\u00e1ny\u00edt\u00f3j\u00e1t.<\/p>\n
Harminc \u00e9vig nem voltak j\u00e1r\u00e1sok<\/p>\n
A m\u00e1sodik vil\u00e1gh\u00e1bor\u00fa v\u00e9g\u00e9ig a ter\u00fcleti egys\u00e9g hivatalos megnevez\u00e9se v\u00e1rmegye maradt, de sz\u00e9les k\u00f6rben haszn\u00e1lni kezdt\u00e9k a megye kifejez\u00e9st is. A tan\u00e1csrendszer 1950-es bevezet\u00e9se el\u0151tt ter\u00fcletrendez\u00e9st hajtottak v\u00e9gre, amellyel felsz\u00e1molt\u00e1k a b\u00e9keszerz\u0151d\u00e9sek k\u00f6vetkezt\u00e9ben keletkezett, hat\u00e1r menti csonka v\u00e1rmegy\u00e9ket, \u00e9s az addig m\u0171k\u00f6d\u0151 25 t\u00f6rt\u00e9nelmi v\u00e1rmegy\u00e9b\u0151l 19 megy\u00e9t alak\u00edtottak ki, majd a szovjet mint\u00e1ra megalkotott 1949-es Alkotm\u00e1ny hivataloss\u00e1 tette a megye elnevez\u00e9st.<\/p>\n
A v\u00e1rmegy\u00e9kkel szemben t\u00f6bb mint h\u00e1rom \u00e9vtizedig megmaradtak a j\u00e1r\u00e1sok, amelyek szint\u00e9n a magyar k\u00f6zigazgat\u00e1s jellegzetes int\u00e9zm\u00e9nyei voltak \u00e9vsz\u00e1zadokon \u00e1t.<\/p>\n
Az els\u0151 j\u00e1r\u00e1sok valamikor a XVI. sz\u00e1zad t\u00e1j\u00e1n jelentek meg a nagyobb v\u00e1rmegy\u00e9kben. Ahogy neve is el\u00e1rulja, \u00fagy szervezt\u00e9k meg \u0151ket, hogy az ott lak\u00f3k egy napi j\u00e1r\u00e1ssal el\u00e9rhess\u00e9k a legk\u00f6zelebbi igazgat\u00e1si \u00e9s b\u00edr\u00f3s\u00e1gi szervezetet. Azt\u00e1n 1983-ban megsz\u00fcntett\u00e9k a j\u00e1r\u00e1sokat is.<\/p>\n
Harminc \u00e9vvel k\u00e9s\u0151bb, 2013. janu\u00e1r 1-j\u00e9t\u0151l viszont a m\u00e1sodik Orb\u00e1n-korm\u00e1ny \u00fajra \u00e9letre h\u00edvta<\/a> a j\u00e1r\u00e1sokat. A kor\u00e1bbiakt\u00f3l elt\u00e9r\u0151en a j\u00e1r\u00e1si hivatalok hat\u00e1sk\u00f6re valamennyi v\u00e1rosra \u00e9s k\u00f6zs\u00e9gre kiterjedt, m\u00edg Budapesten a ker\u00fcleti hivatalok m\u0171k\u00f6dtek hasonl\u00f3 feladattal. Eleinte 175 j\u00e1r\u00e1s volt, a Polg\u00e1rdi j\u00e1r\u00e1s megsz\u0171n\u00e9se ut\u00e1n a j\u00e1r\u00e1sok sz\u00e1ma 174-re cs\u00f6kkent.<\/p>\n Kist\u00e9rs\u00e9gek, v\u00e1rosi vonz\u00e1sk\u00f6rzetek, r\u00e9gi\u00f3k<\/p>\n M\u00e1r a rendszerv\u00e1ltoz\u00e1s ut\u00e1n, az 1990-es helyi \u00f6nkorm\u00e1nyzati t\u00f6rv\u00e9ny vit\u00e1j\u00e1ban is felmer\u00fclt a v\u00e1rmegye elnevez\u00e9s vissza\u00e1ll\u00edt\u00e1sa, amit akkor elvetettek. Azt\u00e1n az Antall-korm\u00e1ny 1993-ban hat\u00e1rozatot fogadott el a k\u00f6zigazgat\u00e1s korszer\u0171s\u00edt\u00e9s\u00e9nek f\u0151bb ir\u00e1nyair\u00f3l, amelynek egyik kulcsk\u00e9rd\u00e9se a k\u00f6z\u00e9pszint\u0171 k\u00f6zigazgat\u00e1s, a megyerendszer j\u00f6v\u0151beni sorsa volt. Ennek sor\u00e1n felmer\u00fclt, hogy a megyerendszert a kismegyerendszer v\u00e1ltsa fel, m\u00edg a k\u00f6zigazgat\u00e1si-szakigazgat\u00e1si k\u00f6z\u00e9pszint\u0171 funkci\u00f3kat nyolc nagyobb r\u00e9gi\u00f3ra b\u00edzz\u00e1k. Ez az elgondol\u00e1s abb\u00f3l indult ki, hogy Magyarorsz\u00e1gon van negyven-\u00f6tven olyan v\u00e1ros, amely a megy\u00e9n\u00e9l kisebb, de jelent\u0151s nagys\u00e1g\u00fa t\u00e9rs\u00e9gnek a term\u00e9szetes igazgat\u00e1si, kultur\u00e1lis, gazdas\u00e1gi \u00e9s ter\u00fcletfejleszt\u00e9si k\u00f6zpontja. Ezeket a kisebb ter\u00fcleti egys\u00e9geket v\u00e1rosk\u00f6rny\u00e9knek, v\u00e1rosi vonz\u00e1sk\u00f6rzetnek vagy t\u00f6rt\u00e9nelmi kismegyerendszernek nevezt\u00e9k volna el.<\/p>\n Az uni\u00f3s csatlakoz\u00e1st megel\u0151z\u0151en meghirdett\u00e9k az \u00f6nkorm\u00e1nyzatok, a megy\u00e9k \u00e9s az \u00e1llam h\u00e1rmas pill\u00e9r\u00e9n alapul\u00f3 k\u00f6zigazgat\u00e1s reformj\u00e1t, hogy a hangs\u00faly\u00a0a kist\u00e9rs\u00e9gek, a r\u00e9gi\u00f3k \u00e9s az \u00e1llam egy\u00fcttm\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9re \u00e9p\u00fclj\u00f6n.<\/p>\n Az \u00c1gh Attila politol\u00f3gus vezette, 2002 \u0151sz\u00e9n alakult Idea-csoport elk\u00e9pzel\u00e9sei szerint a kist\u00e9rs\u00e9gek \u00f6n\u00e1ll\u00f3 feladatokat kaptak volna, t\u00f6bbek k\u00f6z\u00f6tt k\u00f6rnyezetv\u00e9delmi, hullad\u00e9kkezel\u00e9si, iv\u00f3v\u00edzb\u00e1zis-v\u00e9delmi, \u00fat\u00fczemeltet\u00e9si, kist\u00e9rs\u00e9gi f\u0151\u00e9p\u00edt\u00e9szi teend\u0151ket, illetve vas\u00fati \u00e9s oktat\u00e1si int\u00e9zm\u00e9nyek fenntart\u00e1si feladatait. A megy\u00e9k szerep\u00e9t pedig a r\u00e9gi\u00f3k vett\u00e9k volna \u00e1t, azonos hat\u00e1sk\u00f6r\u00f6kkel, de \u00fajabb \u2013 addig \u00e1llami k\u00e9zben l\u00e9v\u0151 \u2013 funkci\u00f3kkal kieg\u00e9sz\u00fclve. A koncepci\u00f3 m\u00e1r a korm\u00e1nyon bel\u00fcl is ellen\u00e1ll\u00e1sba \u00fctk\u00f6z\u00f6tt: a Bel\u00fcgyminiszt\u00e9rium szakappar\u00e1tusa \u00e1t\u00edrta a tervezetet, a korm\u00e1ny pedig nem fogadta el eredeti form\u00e1j\u00e1ban. A megy\u00e9k megsz\u00fcntet\u00e9se politikailag rendk\u00edv\u00fcl \u00e9rz\u00e9keny \u00fcgy volt, amelyet sem az ellenz\u00e9k, sem a korm\u00e1nyp\u00e1rti t\u00f6bbs\u00e9g nem t\u00e1mogatott.<\/p>\n 1172 jogszab\u00e1lyt kell m\u00f3dos\u00edtani<\/p>\n Az Orb\u00e1n-korm\u00e1nyok id\u0151szak\u00e1ban tov\u00e1bb er\u0151s\u00f6dtek a megy\u00e9k, amelynek cs\u00facspontjak\u00e9nt az Orsz\u00e1ggy\u0171l\u00e9s elfogadta az Alapt\u00f6rv\u00e9ny tizenegyedik m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1t<\/a>, amely a megye elnevez\u00e9st 2023. janu\u00e1r 1-j\u00e9t\u0151l v\u00e1rmegy\u00e9re v\u00e1ltoztatta.<\/p>\n Szimbolikus jelent\u0151s\u00e9g\u00e9n t\u00fal a n\u00e9vv\u00e1ltoztat\u00e1s nem kis adminisztr\u00e1ci\u00f3val \u00e9s k\u00f6lts\u00e9gekkel is j\u00e1rt. A Magyar K\u00f6z\u00fat Zrt. p\u00e9ld\u00e1ul 714 megyehat\u00e1rjelz\u0151 t\u00e1bl\u00e1t cser\u00e9lt le. A b\u00edr\u00f3s\u00e1gokat viszont nem \u00e9rintette a t\u00e1bla- \u00e9s pecs\u00e9tcsere, mert a megyei b\u00edr\u00f3s\u00e1gokat 2011-ben t\u00f6rv\u00e9nysz\u00e9kekk\u00e9 nevezt\u00e9k \u00e1t. A Minisztereln\u00f6ks\u00e9gnek 320 korm\u00e1nyrendelethez kellett hozz\u00e1ny\u00falnia.<\/p>\n Az Alapt\u00f6rv\u00e9ny tizenhetedik m\u00f3dos\u00edt\u00e1s\u00e1val<\/a> 2026. okt\u00f3ber 1-j\u00e9t\u0151l t\u00e9r vissza a megye elnevez\u00e9s. A megye \u00e9s a korm\u00e1nymegb\u00edzott elnevez\u00e9ssel kapcsolatos, 210 oldalas t\u00f6rv\u00e9nyjavaslat<\/a> szerint nem kevesebb, mint 1172 jogszab\u00e1lyban (k\u00f6zt\u00fck 181 t\u00f6rv\u00e9nyben) kell a v\u00e1rmegy\u00e9t megy\u00e9re, a f\u0151isp\u00e1nt korm\u00e1nymegb\u00edzottra cser\u00e9lni. Az \u00e1tnevez\u00e9sek v\u00e9grehajt\u00e1s\u00e1nak k\u00f6lts\u00e9g\u00e9t a korm\u00e1ny hat\u00e1svizsg\u00e1lata 577 milli\u00f3 forintra becs\u00fcli. A t\u00f6rv\u00e9ny z\u00e1r\u00f3szavaz\u00e1s\u00e1t h\u00e1rom h\u00e9t m\u00falva tartj\u00e1k.<\/p>\n \n (Bor\u00edt\u00f3k\u00e9p:\u00a0Heves v\u00e1rmegye hat\u00e1r\u00e1t jelz\u0151 \u00faj k\u00f6z\u00fati t\u00e1bla a 23-as f\u0151\u00faton M\u00e1traballa k\u00f6zel\u00e9ben 2023. janu\u00e1r 2-\u00e1n. Az Alapt\u00f6rv\u00e9ny 11. m\u00f3dos\u00edt\u00e1sa \u00e9rtelm\u00e9ben 2023. janu\u00e1r 1-j\u00e9t\u0151l a megy\u00e9k neve v\u00e1rmegy\u00e9kre v\u00e1ltozott. Fot\u00f3:\u00a0Komka P\u00e9ter \/ MTI)\n <\/p>\n
![\"Index.hu](\"https:\/\/index.hu\/assets\/images\/social-follow\/logo-big.svg\"){kind=logo}
<\/p>\n