A titkos megfigyel\u00e9sek kontrollja j\u00f3 m\u00e9rc\u00e9je annak, hogy mennyire gondolja komolyan az \u00faj korm\u00e1nyzat az \u00e1llami \u00f6nkorl\u00e1toz\u00e1st. Ezen a ter\u00fcleten az \u00e1llam a nyilv\u00e1noss\u00e1g kiz\u00e1r\u00e1s\u00e1val, az \u00e9rintett tudta n\u00e9lk\u00fcl avatkozik be alapvet\u0151 jogokba. Ez\u00e9rt itt k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen fontos, hogy a megfigyel\u00e9s enged\u00e9lyez\u00e9se, v\u00e9grehajt\u00e1sa \u00e9s ut\u00f3lagos ellen\u0151rz\u00e9se val\u00f3di k\u00fcls\u0151 kontroll alatt \u00e1lljon. <\/p>\n
A reform azonban nem indulhat tiszta lappal. A v\u00e1laszt\u00e1si kamp\u00e1ny sor\u00e1n a k\u00f6z\u00e9leti figyelem el\u0151ter\u00e9be ker\u00fcltek olyan \u00fcgyek, amelyek a titkosszolg\u00e1lati jogk\u00f6r\u00f6k politikai c\u00e9l\u00fa felhaszn\u00e1l\u00e1s\u00e1nak gyan\u00faj\u00e1t vetett\u00e9k fel. A most nagy nyilv\u00e1noss\u00e1got kap\u00f3 esetek mellett azonban nem szabad megfeledkezni az elm\u00falt \u00e9vek kisebb publicit\u00e1st kapott vissza\u00e9l\u00e9seir\u0151l sem. Sz\u00e1mot kell teh\u00e1t vetni azzal is, ami az elm\u00falt \u00e9vekben t\u00f6rt\u00e9nt. Tudni kell, hogyan m\u0171k\u00f6d\u00f6tt a rendszer, kiket \u00e9rintett, milyen eszk\u00f6z\u00f6ket alkalmaztak, \u00e9s mi\u00e9rt nem m\u0171k\u00f6dtek a garanci\u00e1k. Csak \u00edgy lehet olyan szab\u00e1lyokat alkotni, amelyek nem elvont vesz\u00e9lyekre, hanem a t\u00e9nyleges vissza\u00e9l\u00e9sek tapasztalataira v\u00e1laszolnak.<\/p>\n
A Pegasus-\u00fcgyekb\u0151l kirajzol\u00f3dott a rendszer<\/p>\n
A korm\u00e1nykritikus \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3k, v\u00e1llalkoz\u00f3k \u00e9s \u00fcgyv\u00e9dek megfigyel\u00e9s\u00e9t jelent\u0151 Pegasus-botr\u00e1ny 2021-es kirobban\u00e1sa ut\u00e1n a T\u00e1rsas\u00e1g a Szabads\u00e1gjogok\u00e9rt (TASZ) tucatnyi jog\u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u00e9si elj\u00e1r\u00e1st ind\u00edtott \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3k, civil aktivist\u00e1k \u00e9s egy \u00fcgyv\u00e9d k\u00e9pviselet\u00e9ben, akiknek a telefonj\u00e1n szak\u00e9rt\u0151i int\u00e9zetek kimutatt\u00e1k a Pegasus nyomait. Elj\u00e1r\u00e1sokat kezdem\u00e9nyezt\u00fcnk a Nemzeti Adatv\u00e9delmi \u00e9s Inform\u00e1ci\u00f3szabads\u00e1g Hat\u00f3s\u00e1gn\u00e1l, perelt\u00fck a nemzetbiztons\u00e1gi szolg\u00e1latokat, \u00e9s k\u00f6z\u00e9rdek\u0171 adatok kiad\u00e1s\u00e1\u00e9rt is b\u00edr\u00f3s\u00e1ghoz fordultunk. Ezeknek az \u00fcgyeknek nem kiz\u00e1r\u00f3lag az egy\u00e9ni jogs\u00e9relem orvosl\u00e1sa volt a t\u00e9tje. Az elj\u00e1r\u00e1sok t\u00f6bbs\u00e9g\u00e9t a veres\u00e9g tudat\u00e1ban v\u00e1llaltuk az\u00e9rt, hogy a titkos megfigyel\u00e9sek rendszer\u00e9nek m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9r\u0151l r\u00e9szinform\u00e1ci\u00f3kat szerezz\u00fcnk, dokument\u00e1ljuk a jogs\u00e9rt\u00e9seket, \u00e9s meg\u0151rizz\u00fck azokat a t\u00e9nyeket, amelyek k\u00e9s\u0151bb egy val\u00f3di t\u00e9nyfelt\u00e1r\u00e1s \u00e9s jogalkot\u00e1si reform kiindul\u00f3pontjai lehetnek. Az \u00edgy megszerzett ismeretek t\u00falmutatnak az egyedi Pegasus-\u00fcgyeken: megmutatj\u00e1k, hogy a titkos megfigyel\u00e9sek rendszere mely pontokon nem volt k\u00e9pes megakad\u00e1lyozni a vissza\u00e9l\u00e9seket. Ezek alapj\u00e1n h\u00e1rom ter\u00fcleten van sz\u00fcks\u00e9g v\u00e1ltoz\u00e1sra: <\/p>\n
az enged\u00e9lyez\u00e9sn\u00e9l, a megfigyel\u00e9sek folyamat\u00e1nak ellen\u0151rz\u00e9s\u00e9n\u00e9l \u00e9s az ut\u00f3lagos jogv\u00e9delemn\u00e9l.<\/p>\n
A titkos inform\u00e1ci\u00f3gy\u0171jt\u00e9s az \u00e1llam egyik legs\u00falyosabb beavatkoz\u00e1sa az egy\u00e9n mag\u00e1nszf\u00e9r\u00e1j\u00e1ba. A titkosszolg\u00e1lati eszk\u00f6z\u00f6k politikai c\u00e9l\u00fa felhaszn\u00e1l\u00e1sa \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3kkal szemben nem puszt\u00e1n a sajt\u00f3szabads\u00e1got s\u00e9rti, hanem s\u00falyosan gyeng\u00edti a korrupci\u00f3 \u00e9s m\u00e1s hatalmi vissza\u00e9l\u00e9sek felt\u00e1r\u00e1s\u00e1nak lehet\u0151s\u00e9g\u00e9t is. Ha a potenci\u00e1lis \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3i forr\u00e1soknak alappal kell tartaniuk att\u00f3l, hogy a titkosszolg\u00e1lati eszk\u00f6z\u00f6kkel vissza\u00e9lhetnek, \u00edgy azonos\u00edthat\u00f3v\u00e1 v\u00e1lhatnak, \u00e9s retorzi\u00f3 \u00e9rheti \u0151ket, kisebb es\u00e9llyel juttatnak el k\u00f6z\u00e9rdek\u0171 inform\u00e1ci\u00f3kat az \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3khoz. Az egy\u00e9ni jogs\u00e9relmeken t\u00fal a demokratikus nyilv\u00e1noss\u00e1g korrekci\u00f3s mechanizmusa is gyeng\u00fcl.<\/p>\n
<\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/tudomany\/20210720_nso_pegasus_lehallgatas_megfigyeles_kemszoftver_telepitese_mit_tud<\/p>\n Ki mondjon nemet?<\/p>\n Alapvet\u0151 jelent\u0151s\u00e9g\u0171 k\u00e9rd\u00e9s az, hogy ki, milyen inform\u00e1ci\u00f3k alapj\u00e1n \u00e9s milyen m\u00e9rce szerint d\u00f6nthet arr\u00f3l, hogy az \u00e1llam ilyen eszk\u00f6z\u00f6kkel \u00e9ljen. \u00c9ppen ez\u00e9rt ezen a ter\u00fcleten k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen er\u0151s alapjogi garanci\u00e1kra van sz\u00fcks\u00e9g. A megfigyel\u00e9s enged\u00e9lyez\u00e9s\u00e9r\u0151l olyan elj\u00e1r\u00e1srendben kell d\u00f6nteni, amely szigor\u00fa szempontok alapj\u00e1n biztos\u00edtja, hogy erre kiz\u00e1r\u00f3lag legitim c\u00e9lb\u00f3l, \u00e9s csak a felt\u00e9tlen\u00fcl sz\u00fcks\u00e9ges m\u00e9rt\u00e9kben ker\u00fclhessen sor. A magyar rendszer els\u0151 nagy probl\u00e9m\u00e1ja m\u00e1r az enged\u00e9lyez\u00e9sn\u00e9l megjelenik:<\/p>\n a legs\u00falyosabb nemzetbiztons\u00e1gi c\u00e9l\u00fa titkos megfigyel\u00e9sekr\u0151l ma f\u0151szab\u00e1ly szerint nem f\u00fcggetlen b\u00edr\u00f3, hanem egy politikai szerepl\u0151, az igazs\u00e1g\u00fcgyi miniszter d\u00f6nt.<\/p>\n A TASZ az igazs\u00e1g\u00fcgyi miniszt\u00e9rium ellen k\u00f6z\u00e9rdek\u0171 adatok kiad\u00e1sa ir\u00e1nti pert ind\u00edtott, aminek a c\u00e9lja a Pegasus felt\u00e9telezhet\u0151 haszn\u00e1lat\u00e1t \u00e1tfog\u00f3 id\u0151szakban az enged\u00e9lyez\u00e9si gyakorlattal kapcsolatos t\u00e1j\u00e9koz\u00f3d\u00e1s volt. Az \u00e9vekig tart\u00f3 perben megszerzett adatokb\u00f3l nyilv\u00e1nval\u00f3v\u00e1 v\u00e1lt, hogy a miniszteri enged\u00e9lyez\u00e9s rendszere a nyilv\u00e1noss\u00e1g el\u0151tt kor\u00e1bban felt\u00e9telezettn\u00e9l is form\u00e1lisabb \u00e9s t\u00f6rv\u00e9nytelen\u00fcl m\u0171k\u00f6d\u0151 \u201ckontrollt\u201d jelentett.<\/p>\n Az enged\u00e9lyez\u00e9si elj\u00e1r\u00e1s formalit\u00e1s\u00e1t igazolj\u00e1k a megszerzett statisztikai adatok. 2017. janu\u00e1r 1. \u00e9s 2021. j\u00falius 30. k\u00f6z\u00f6tt \u00f6sszesen 6129 \u00faj titkos inform\u00e1ci\u00f3gy\u0171jt\u00e9si k\u00e9relem \u00e9rkezett a szolg\u00e1latokt\u00f3l a miniszt\u00e9riumba, \u00e9s \u2013 l\u00e1ss csod\u00e1t \u2013 mindegyik esetben megkapt\u00e1k az enged\u00e9lyt. Ez \u00e1tlagosan minden egyes napon 3,7 enged\u00e9lyt jelentett a vizsg\u00e1lt id\u0151szakban. \u00c9s nulla megtagad\u00f3 d\u00f6nt\u00e9st. A rendszer\u00a0 azonban nemcsak a bel\u00e9p\u00e9sn\u00e9l m\u0171k\u00f6d\u00f6tt automatikus pecs\u00e9tk\u00e9nt, mert a 3349 lej\u00e1rt enged\u00e9ly meghosszabb\u00edt\u00e1s\u00e1ra vonatkoz\u00f3 k\u00e9relem szint\u00e9n minden esetben j\u00f3v\u00e1hagyt\u00e1k. (Az Orb\u00e1n-korm\u00e1nyok 16 \u00e9ve alatt \u00f6sszesen 18 906 esetben kaptak enged\u00e9lyt a titkosszolg\u00e1latok titkos megfigyel\u00e9sre az igazs\u00e1g\u00fcgyi minisztert\u0151l, \u00e9s csak 50 esetben tagadt\u00e1k meg t\u0151l\u00fck ezt \u2013 der\u00fclt ki a 24.hu adatig\u00e9nyl\u00e9se nyom\u00e1n.)<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20210804_Torott_szarnyak<\/p>\n A d\u00f6nt\u00e9shozatali hozz\u00e1\u00e1ll\u00e1st leleplezi a miniszt\u00e9riumi sz\u00f3haszn\u00e1lat, amikor \u00fagy fogalmaz, hogy \u201enem \u00e9ltek az elutas\u00edt\u00e1s jog\u00e1val\u201d. Ez pontosan mutatja a rendszer torz logik\u00e1j\u00e1t, hiszen egy jog\u00e1llami modellben az enged\u00e9lyez\u0151nek nem az a feladata, hogy kiv\u00e9telesen nemet mondjon, hanem hogy szigor\u00fa alapjogi m\u00e9rlegel\u00e9s ut\u00e1n csak akkor adja meg az enged\u00e9lyt, ha a beavatkoz\u00e1s alkalmas az igazolt nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdek el\u00e9r\u00e9s\u00e9re, \u00e9s ahhoz k\u00e9pest sz\u00fcks\u00e9ges \u00e9s ar\u00e1nyos korl\u00e1toz\u00e1st jelent az \u00e9rintett szemsz\u00f6g\u00e9b\u0151l.\u00a0<\/p>\n Rendszerszint\u0171 probl\u00e9m\u00e1t jelez az is, hogy a miniszt\u00e9riumi v\u00e1laszok szerint az enged\u00e9lyez\u0151 a d\u00f6nt\u00e9shozatalkor nem rendelkezett inform\u00e1ci\u00f3val arr\u00f3l, hogy milyen technol\u00f3gi\u00e1t alkalmaznak majd a megfigyel\u00e9s sor\u00e1n. Ez azt jelenti, hogy az alkalmazott eszk\u00f6z ismertet\u00e9se nem volt az enged\u00e9lyk\u00e9relmek elv\u00e1rt r\u00e9sze. Az enged\u00e9lyez\u0151 \u00edgy an\u00e9lk\u00fcl d\u00f6nt\u00f6tt, hogy tudta volna, hogy p\u00e9ld\u00e1ul egy lak\u00e1sba helyezett mikrofonr\u00f3l, telefonlehallgat\u00e1sr\u00f3l, vagy olyan k\u00e9mszoftverr\u0151l van sz\u00f3, amely az \u00e9rintett telefonj\u00e1nak teljes tartalm\u00e1hoz hozz\u00e1f\u00e9r\u00e9st adhat. Ugyan\u00edgy nem k\u00f6vetelte meg a mindenkori miniszter azt sem, hogy a megfigyel\u00e9s meghosszabb\u00edt\u00e1s\u00e1ra ir\u00e1nyul\u00f3 k\u00e9relemkor a szolg\u00e1latok bemutass\u00e1k az addigi eredm\u00e9nyeket. Ilyen inform\u00e1ci\u00f3hi\u00e1nyos helyzetben a sz\u00fcks\u00e9ges alapjogi m\u00e9rlegel\u00e9st bizonyosan nem lehet elv\u00e9gezni.\u00a0<\/p>\n Kider\u00fclt az is, hogy b\u00e1r a t\u00f6rv\u00e9ny kifejezetten az igazs\u00e1g\u00fcgyi minisztert jel\u00f6li ki a k\u00fcls\u0151 enged\u00e9lyhez k\u00f6t\u00f6tt titkos inform\u00e1ci\u00f3gy\u0171jt\u00e9s enged\u00e9lyez\u0151jek\u00e9nt, a gyakorlatban \u2013 pontosan nem tudni, h\u00e1ny alkalommal \u2013 a bels\u0151 szervezeti szab\u00e1lyok alapj\u00e1n a minisztert annak akad\u00e1lyoztat\u00e1sakor a parlamenti \u00e1llamtitk\u00e1r helyettes\u00edtette. Ez az\u00e9rt k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen s\u00falyos, mert a vizsg\u00e1lt id\u0151szak jelent\u0151s r\u00e9sz\u00e9ben Tr\u00f3cs\u00e1nyi L\u00e1szl\u00f3 \u00e9s Varga Judit igazs\u00e1g\u00fcgyi minisztereket az a V\u00f6lner P\u00e1l helyettes\u00edtette az enged\u00e9lyez\u00e9si d\u00f6nt\u00e9shozatalban, aki k\u00e9s\u0151bb a Schadl-\u00fcgy v\u00e1dlottja lett.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20240213_Volner_Pal_Varga_Judit_Magyar_Peter<\/p>\n A titkos megfigyel\u00e9sek enged\u00e9lyez\u00e9s\u00e9nek rendszer\u00e9t ez\u00e9rt alapvet\u0151en \u00fajra kell \u00e9p\u00edteni. A legs\u00falyosabb titkos alapjogi beavatkoz\u00e1sok enged\u00e9lyez\u00e9se nem maradhat politikai d\u00f6nt\u00e9s. Demokratikus jog\u00e1llamban a titkos megfigyel\u00e9sek enged\u00e9lyez\u00e9s\u00e9t a v\u00e9grehajt\u00f3 hatalomt\u00f3l f\u00fcggetlen b\u00edr\u00f3i f\u00f3rumra kell b\u00edzni, amely k\u00e9pes t\u00e9nylegesen k\u00edv\u00fclr\u0151l kontroll\u00e1lni a szolg\u00e1latok k\u00e9relmeit.<\/p>\n A b\u00edr\u00f3i kontroll azonban \u00f6nmag\u00e1ban csak akkor jelent val\u00f3di garanci\u00e1t, ha az enged\u00e9lyk\u00e9relmek tartalma \u00e9rdemi alapjogi m\u00e9rlegel\u00e9st lehet\u0151v\u00e9 teszi. Az enged\u00e9lyez\u0151nek pontosan ismernie kell, milyen technol\u00f3gi\u00e1t k\u00edv\u00e1nnak alkalmazni, az milyen adatokhoz ad hozz\u00e1f\u00e9r\u00e9st, milyen m\u00e9lys\u00e9g\u0171 beavatkoz\u00e1st jelent az \u00e9rintett mag\u00e1n\u00e9let\u00e9be, \u00e9s mi indokolja \u00e9ppen ennek az eszk\u00f6znek a haszn\u00e1lat\u00e1t. A b\u00edr\u00f3nak azt is vizsg\u00e1lnia kell, hogy a szolg\u00e1latok \u00e1ltal hivatkozott nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdek \u00e9s a megfigyel\u00e9s sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9ge t\u00e9nylegesen al\u00e1t\u00e1maszthat\u00f3-e. Ez az\u00e9rt fontos, <\/p>\n mert egy telefon teljes tartalm\u00e1hoz hozz\u00e1f\u00e9r\u00e9st biztos\u00edt\u00f3 k\u00e9mszoftver m\u00e1s s\u00faly\u00fa beavatkoz\u00e1s, mint egy hagyom\u00e1nyos lehallgat\u00e1s. <\/p>\n \u00c9rinti a mag\u00e1n\u00e9lethez val\u00f3 jogot, a kapcsolattart\u00e1s titkoss\u00e1g\u00e1t, de a megfigyelt szem\u00e9ly hivat\u00e1sa miatt \u00e9rintheti emellett a sajt\u00f3szabads\u00e1got vagy ak\u00e1r a tisztess\u00e9ges elj\u00e1r\u00e1shoz val\u00f3 jogot is. Ezeknek a k\u00fcl\u00f6nbs\u00e9geknek az enged\u00e9lyez\u00e9si d\u00f6nt\u00e9sben is meg kell jelennie.<\/p>\n A kontrollnak nem szabad v\u00e9get \u00e9rnie az enged\u00e9ly kiad\u00e1s\u00e1val; a titkos megfigyel\u00e9st folyamatos alapjogi fel\u00fclvizsg\u00e1latnak kell k\u00eds\u00e9rnie. A rendszernek k\u00f6vetnie kell, hogy a megfigyel\u00e9s t\u00e9nylegesen meddig tartott, milyen eredm\u00e9nyt hozott, fennmaradt-e a sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9ge, \u00e9s t\u00f6rt\u00e9nt-e a c\u00e9lhoz k\u00e9pest ar\u00e1nytalan adatgy\u0171jt\u00e9s. \u00c9rdemi v\u00e1ltoz\u00e1s eset\u00e9n \u2013 p\u00e9ld\u00e1ul, ha a megfigyel\u00e9s m\u00e1r el\u00e9rte a c\u00e9lj\u00e1t, vagy az eredeti nemzetbiztons\u00e1gi kock\u00e1zat m\u00e1r nem \u00e1ll fenn \u2013 az enged\u00e9lyt fel\u00fcl kell vizsg\u00e1lni, sz\u00fcks\u00e9g eset\u00e9n pedig vissza kell vonni. Vil\u00e1goss\u00e1 kell tenni azt is, hogy az enged\u00e9lyez\u00e9s, az ut\u00e1nk\u00f6vet\u00e9s \u00e9s az ut\u00f3lagos ellen\u0151rz\u00e9s sor\u00e1n melyik int\u00e9zm\u00e9nynek pontosan mi a feladata, k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen azt, melyik\u00fck jogosult a megfigyel\u00e9s sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9g\u00e9nek \u00e9rdemi fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1ra. A jog\u00e1llami kontroll nem m\u0171k\u00f6dhet \u00fagy, hogy az egyik szerv a m\u00e1sikra mutat, mik\u00f6zben v\u00e9g\u00fcl senki nem vizsg\u00e1lja \u00e9rdemben a vissza\u00e9l\u00e9sek lehet\u0151s\u00e9g\u00e9t.<\/p>\n Meddig maradhat titok?<\/p>\n Az enged\u00e9lyez\u00e9si rendszer hib\u00e1i \u00f6nmagukban is s\u00falyosak. A Pegasus-\u00fcgyek azonban azt is megmutatt\u00e1k, hogy a magyar rendszer a megfigyel\u00e9s lez\u00e1rulta ut\u00e1n sem ad val\u00f3di v\u00e9delmet az \u00e9rintetteknek. Aki titkos megfigyel\u00e9s c\u00e9lpontja volt, t\u00f6bbnyire nem tudja meg, hogy az \u00e1llam megfigyelte, \u00e9s azt sem, milyen indokkal, milyen eszk\u00f6zzel \u00e9s milyen terjedelemben t\u00f6rt\u00e9nt mindez.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20230104_Pegasus_botrany_lehallgatas_ujsagirok_dokumentumfilm_PBS_Fronline_Azerbajdzsan_Khadija_Ismayilova<\/p>\n Mindez a titkos megfigyel\u00e9sek term\u00e9szet\u00e9b\u0151l fakad. Az \u00e9rintett a jogkorl\u00e1toz\u00e1s pillanat\u00e1ban nem tud v\u00e9dekezni, hiszen nem is tud arr\u00f3l, hogy az \u00e1llam beavatkozik a mag\u00e1n\u00e9let\u00e9be. \u00c9ppen ez\u00e9rt az el\u0151zetes kontroll mellett ut\u00f3lagos garanci\u00e1kra is sz\u00fcks\u00e9g van. Ennek egyik legfontosabb eleme az inform\u00e1ci\u00f3s k\u00e1rp\u00f3tl\u00e1s: amikor a titok fenntart\u00e1s\u00e1t m\u00e1r nem indokolja val\u00f3s nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdek, az \u00e1llamnak t\u00e1j\u00e9koztatnia kell az \u00e9rintettet arr\u00f3l, hogy megfigyelt\u00e9k, milyen eszk\u00f6z\u00f6kkel, mennyi ideig \u00e9s milyen indok alapj\u00e1n. Csak \u00edgy v\u00e1lik lehet\u0151v\u00e9, hogy az \u00e9rintett ut\u00f3lag ellen\u0151rizhesse \u00e9s sz\u00fcks\u00e9g eset\u00e9n vitathassa az \u00e1llami beavatkoz\u00e1s jogszer\u0171s\u00e9g\u00e9t.<\/p>\n A Pegasus-\u00fcgyekben ind\u00edtott elj\u00e1r\u00e1sok megmutatt\u00e1k, hogy Magyarorsz\u00e1gon az ut\u00f3lagos jogv\u00e9delem int\u00e9zm\u00e9nyei csak pap\u00edron l\u00e9teznek. Az \u00e9rintettek ezekben az elj\u00e1r\u00e1sokban alapvet\u0151en arra kerest\u00e9k a v\u00e1laszt, amit egy jog\u00e1llamban minden megfigyelt szem\u00e9lynek joga lenne megtudni: ki, milyen indokb\u00f3l, milyen eszk\u00f6zzel \u00e9s milyen adatokhoz hozz\u00e1f\u00e9rve figyelte meg \u0151ket. A magyar int\u00e9zm\u00e9nyrendszer azonban \u00e9ppen ezeknek az alapvet\u0151 k\u00e9rd\u00e9seknek a megv\u00e1laszol\u00e1s\u00e1t akad\u00e1lyozza. A magyar jog nem \u00edrja el\u0151, hogy az \u00e1llam a megfigyel\u00e9s lez\u00e1rulta ut\u00e1n k\u00f6telez\u0151 jelleggel t\u00e1j\u00e9koztassa az \u00e9rintettet a vele szemben alkalmazott titkos megfigyel\u00e9sr\u0151l. \u00cdgy az \u00e9rintettek legfeljebb v\u00e9letlenszer\u0171en \u2013 p\u00e9ld\u00e1ul egy adatsziv\u00e1rg\u00e1s k\u00f6vetkezt\u00e9ben \u2013 szerezhetnek tudom\u00e1st arr\u00f3l, hogy megfigyelt\u00e9k \u0151ket, ahogy ez a Pegasus-botr\u00e1nyban is t\u00f6rt\u00e9nt. Ha pedig az \u00e9rintettben felmer\u00fcl a gyan\u00fa, hogy megfigyelhett\u00e9k, az ut\u00f3lagos, kezdem\u00e9nyez\u00e9s\u00e9re indul\u00f3, t\u00e1j\u00e9koz\u00f3d\u00e1st szolg\u00e1l\u00f3 \u2013 els\u0151sorban \u2013 adatv\u00e9delmi alap\u00fa jogi mechanizmusok haszn\u00e1lhatatlanok. Az azok kik\u00e9nyszer\u00edt\u00e9s\u00e9re hivatott \u00e1llami szervek (k\u00f6zigazgat\u00e1si b\u00edr\u00f3s\u00e1gok, adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1g) a jogv\u00e9delmi funkci\u00f3 helyett gyakorlatban legink\u00e1bb a nemzetbiztons\u00e1gi szervek int\u00e9zm\u00e9nyi sz\u00f6vets\u00e9geseik\u00e9nt m\u0171k\u00f6dnek.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20211115_laborc_interju_pegasus_lehallgatas<\/p>\n Az inform\u00e1ci\u00f3s k\u00e1rp\u00f3tl\u00e1s f\u0151 akad\u00e1lya az, hogy titkos inform\u00e1ci\u00f3gy\u0171jt\u00e9s sor\u00e1n keletkezett adatokat, \u00edgy a lehallgat\u00e1si jegyz\u0151k\u00f6nyvek \u00e9s azok alapj\u00e1n k\u00e9sz\u00fclt jelent\u00e9sek tartalm\u00e1t, v\u00e9dett titokk\u00e9nt min\u0151s\u00edtik. Ezekhez az \u00e9rintettek csak \u00fagynevezett megismer\u00e9si enged\u00e9llyel f\u00e9rhetnek hozz\u00e1. Ez a jogint\u00e9zm\u00e9ny kiz\u00e1r\u00f3lag a megismer\u00e9s korl\u00e1tozott lehet\u0151s\u00e9g\u00e9t biztos\u00edtja, a min\u0151s\u00edt\u00e9st nem oldja fel. Az \u00e9rintett a megszerzett inform\u00e1ci\u00f3t nem hozhatja nyilv\u00e1noss\u00e1gra, s\u0151t arr\u00f3l senkivel sem besz\u00e9lhet jogszer\u0171en. Mindez azt a benyom\u00e1st keltheti, hogy legal\u00e1bb egy sz\u0171k k\u00f6r\u0171 inform\u00e1ci\u00f3s k\u00e1rp\u00f3tl\u00e1s rendelkez\u00e9sre \u00e1ll. A gyakorlatban azonban a szolg\u00e1latok csak akkor b\u00edr\u00e1lj\u00e1k el a k\u00e9relmet, ha az \u00e9rintett el\u0151re meg tudja jel\u00f6lni a r\u00f3la sz\u00f3l\u00f3 min\u0151s\u00edtett irat iktat\u00f3sz\u00e1m\u00e1t, mik\u00f6zben arra a k\u00e9rd\u00e9sre, hogy egy\u00e1ltal\u00e1n kezelnek-e r\u00f3la min\u0151s\u00edtett adatot, \u00e9s ha igen, milyen azonos\u00edt\u00f3 alatt, a \u201enemzetbiztons\u00e1gi szervek m\u0171veleti nyilv\u00e1ntart\u00e1s\u00e1nak \u00e1tvil\u00e1g\u00edthatatlans\u00e1g\u00e1hoz f\u0171z\u0151d\u0151 \u00e9rdek\u201d miatt nem adnak v\u00e1laszt. Az egyik \u00fcgy\u00fcnkben kider\u00fclt, hogy az Alkotm\u00e1nyv\u00e9delmi Hivatalhoz 2021-ben beny\u00fajtott 106 megismer\u00e9si enged\u00e9ly ir\u00e1nti k\u00e9relmet egyetlen esetben sem b\u00edr\u00e1lt\u00e1k el pozit\u00edvan: mind a 106 k\u00e9relmet elutas\u00edtott\u00e1k. A megismer\u00e9si enged\u00e9ly \u00edgy nem jelent val\u00f3di lehet\u0151s\u00e9get az \u00e9rintettek sz\u00e1m\u00e1ra.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/itthon\/20210802_Pegasusugy_kemszoftver_Blikk_ujsagiro<\/p>\n Ezeknek a kezdeti akad\u00e1lyoknak a lek\u00fczd\u00e9se ut\u00e1n sem sz\u00e1m\u00edthat jogv\u00e9delmi hozz\u00e1\u00e1ll\u00e1sra az \u00e9rintett. A Pegasus-\u00fcgyben ind\u00edtott adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1gi \u00e9s b\u00edr\u00f3s\u00e1gi elj\u00e1r\u00e1sok megmutatt\u00e1k, hogyan z\u00e1r \u00f6ssze a rendszer, amikor a politikai \u00e9s hatalmi \u00e9rdekek v\u00e9delm\u00e9r\u0151l van sz\u00f3. Semelyik alapjogv\u00e9delemre hivatott szerv nem enged teret annak, hogy a megfigyel\u00e9ssel \u00e9rintett szem\u00e9ly ut\u00f3lagosan inform\u00e1l\u00f3djon a mag\u00e1n- \u00e9s szakmai \u00e9let\u00e9be t\u00f6rt\u00e9n\u0151 behat\u00e1s indokair\u00f3l \u00e9s m\u00e9rt\u00e9k\u00e9r\u0151l. A joggyakorlat a min\u0151s\u00edt\u00e9ssel v\u00e9dett nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdek abszol\u00fat els\u0151dlegess\u00e9g\u00e9re \u00e9p\u00fcl\u0151 \u00e9rtelmez\u00e9st k\u00f6vet, amely mellett az inform\u00e1ci\u00f3s \u00f6nrendelkez\u00e9si jog egyedi \u00e9rv\u00e9nyes\u00fcl\u00e9s\u00e9re \u00e9s a korl\u00e1toz\u00e1s \u00e9rdemi fel\u00fclvizsg\u00e1lat\u00e1ra nem enged t\u00e9nyleges lehet\u0151s\u00e9get.<\/p>\n A megfigyel\u00e9ssel kapcsolatos adatokat vagy a megismer\u00e9sr\u0151l sz\u00f3l\u00f3 d\u00f6nt\u00e9s szempontjait tartalmaz\u00f3 dokumentumokat a jogalkalmaz\u00f3k ugyan megvizsg\u00e1lj\u00e1k, de a d\u00f6nt\u00e9seikben csak annyit r\u00f6gz\u00edtenek, hogy fenn\u00e1ll a nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdek, \u00e9s enn\u00e9l cizell\u00e1ltabb magyar\u00e1zatot m\u00e9g absztrakt jogi fogalmakkal sem adnak. Ennek sz\u00e9ls\u0151s\u00e9ges p\u00e9ld\u00e1i az egyedi vizsg\u00e1latokban sz\u00fcletett kivonatolt NAIH-hat\u00e1rozatok, ahol a vizsg\u00e1lati l\u00e9p\u00e9sek r\u00e9szletez\u00e9se \u00e9s az alkalmazott jogszab\u00e1lyok egy r\u00e9sze is kitakar\u00e1sra ker\u00fclt az \u00e9rintetteknek k\u00e9zbes\u00edtett d\u00f6nt\u00e9sekb\u0151l.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20260226_titkos-megfigyelesek-igazsagugyi-miniszter-lehallgatas-tuzson-bence-titkosszolgakat<\/p>\n Az inform\u00e1ci\u00f3s k\u00e1rp\u00f3tl\u00e1s lehet\u0151s\u00e9g\u00e9t id\u0151ben is komoly korl\u00e1tok k\u00f6z\u00e9 szor\u00edtj\u00e1k a jogalkalmaz\u00f3k. A NAIH eln\u00f6ke a hat\u00e1rozatok kivonatolt tartalm\u00e1n fel\u00fcli r\u00e9sz\u00e9t\u00a0 2051-ig tart\u00f3 \u201eTitkos\u201d szint\u0171 min\u0151s\u00edt\u00e9ssel l\u00e1tta el. A K\u00faria \u00e9s az Alkotm\u00e1nyb\u00edr\u00f3s\u00e1g a megismer\u00e9si enged\u00e9ly int\u00e9zm\u00e9ny\u00e9nek a ki\u00fcres\u00edt\u00e9s\u00e9t fokozza azzal, hogy az enged\u00e9ly ir\u00e1nti k\u00e9relmet egyszeri lehet\u0151s\u00e9gk\u00e9nt \u00e9rtelmezi, am\u00edg a min\u0151s\u00edt\u00e9ssel v\u00e9dett (nemzetbiztons\u00e1gi) k\u00f6z\u00e9rdek vonatkoz\u00e1s\u00e1ban nem t\u00f6rt\u00e9nik v\u00e1ltoz\u00e1s, az \u00e9rintett helyzet\u00e9nek (legyen sz\u00f3 szakmai vagy ak\u00e1r eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgyi) alakul\u00e1sa indifferens.\u00a0<\/p>\n A Pegasus-megfigyel\u00e9ssel \u00e9rintettek ezekben az elj\u00e1r\u00e1sokban azzal szembes\u00fcltek, hogy a jogalkalmaz\u00f3k mindig a nemzetbiztons\u00e1gi szempontokat \u00e9rv\u00e9nyes\u00edtett\u00e9k a mag\u00e1nszf\u00e9ra v\u00e9delme k\u00e1r\u00e1ra. <\/p>\n A hatalom ellen\u0151rz\u00e9s\u00e9ben kiemelked\u0151en fontos \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3i forr\u00e1sv\u00e9delmet egyetlen elj\u00e1r\u00e1sban sem vizsg\u00e1lt\u00e1k \u00e9rdemben, s\u0151t, az adatv\u00e9delmi hat\u00f3s\u00e1g deklar\u00e1lta, hogy a sajt\u00f3t nem illetik meg fokozott v\u00e9delem a titkos inform\u00e1ci\u00f3gy\u0171jt\u00e9ssel szemben.\u00a0<\/p>\n A rendszer \u00e1talak\u00edt\u00e1s\u00e1nak ez\u00e9rt biztos\u00edtania kell, hogy a titkos megfigyel\u00e9s ne maradhasson korl\u00e1tlan ideig az \u00e9rintett sz\u00e1m\u00e1ra megismerhetetlen \u00e1llami beavatkoz\u00e1s. Az ut\u00f3lagos t\u00e1j\u00e9koztat\u00e1s nem f\u00fcgghet att\u00f3l, hogy az \u00e9rintett v\u00e9letlen\u00fcl tudom\u00e1st szerez-e a megfigyel\u00e9s\u00e9r\u0151l, \u00e9s k\u00e9pes-e maga jogi elj\u00e1r\u00e1sokat ind\u00edtani. A megfigyel\u00e9s lez\u00e1r\u00e1s\u00e1t k\u00f6vet\u0151en rendszeresen vizsg\u00e1lni kell, fenn\u00e1ll-e m\u00e9g olyan konkr\u00e9t nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdek, amely indokolja az inform\u00e1ci\u00f3k visszatart\u00e1s\u00e1t. Ha ilyen \u00e9rdek m\u00e1r nincs, az \u00e9rintettet t\u00e1j\u00e9koztatni kell a megfigyel\u00e9s t\u00e9ny\u00e9r\u0151l, id\u0151tartam\u00e1r\u00f3l, az alkalmazott eszk\u00f6z\u00f6kr\u0151l \u00e9s az enged\u00e9lyez\u00e9s alapj\u00e1ul szolg\u00e1l\u00f3 indokokr\u00f3l.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20211227_Katrein_Ferenc_pegasus_volner_megfigyeles_ellenzek_lehallgatas<\/p>\n Az ut\u00f3lagos \u00e9rtes\u00edt\u00e9s csak kiv\u00e9telesen \u00e9s szigor\u00faan indokolt esetben maradhat el, konkr\u00e9tan igazolhat\u00f3 nemzetbiztons\u00e1gi \u00e9rdekb\u0151l, k\u00fcls\u0151 kontroll mellett, \u00e9s id\u0151ben korl\u00e1tozott m\u00f3don. K\u00fcl\u00f6n\u00f6sen fontos ez \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00f3k, \u00fcgyv\u00e9dek \u00e9s m\u00e1s, a hatalom ellen\u0151rz\u00e9s\u00e9ben szerepet j\u00e1tsz\u00f3 szem\u00e9lyek eset\u00e9ben. Az \u0151 megfigyel\u00e9s\u00fck ugyanis t\u00falmutat az egy\u00e9ni jogs\u00e9relmen, elbizonytalan\u00edtja a forr\u00e1sokat, megakad\u00e1lyozza a vissza\u00e9l\u00e9sek felt\u00e1r\u00e1s\u00e1t, \u00e9s v\u00e9gs\u0151 soron a demokratikus nyilv\u00e1noss\u00e1g m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9t is k\u00e1ros\u00edtja. Az inform\u00e1ci\u00f3s k\u00e1rp\u00f3tl\u00e1st kik\u00e9nyszer\u00edt\u0151 jogszab\u00e1lyi v\u00e1ltoz\u00e1sok mellett kulcsfontoss\u00e1g\u00fa, hogy az alapjogok v\u00e9delm\u00e9re hivatott jogalkalmaz\u00f3k szerepfelfog\u00e1sa megv\u00e1ltozzon \u00e9s a hatalomi \u00e9rdekekhez val\u00f3 igazod\u00e1s helyett bet\u00f6lts\u00e9k alkotm\u00e1nyos k\u00fcldet\u00e9s\u00fcket.\u00a0<\/p>\n Mit kell m\u00e9g tudnunk?<\/p>\n A Pegasus-\u00fcgyekben ind\u00edtott elj\u00e1r\u00e1sok fontos r\u00e9szinform\u00e1ci\u00f3kat t\u00e1rtak fel a titkos megfigyel\u00e9sek m\u0171k\u00f6d\u00e9s\u00e9r\u0151l, de ezekb\u0151l tov\u00e1bbra is csak t\u00f6red\u00e9kes k\u00e9p\u00fcnk van arr\u00f3l, hogyan haszn\u00e1lt\u00e1k az \u00e1llam leger\u0151sebb beavatkoz\u00e1si eszk\u00f6zeit az elm\u00falt \u00e9vekben.<\/p>\n Nem tudjuk, kik \u00e9s milyen szempontok alapj\u00e1n ker\u00fcltek a megfigyel\u00e9sek c\u00e9lpontjai k\u00f6z\u00e9, milyen szerepet j\u00e1tszottak ebben a politikai szempontok, milyen inform\u00e1ci\u00f3kat gy\u0171jt\u00f6ttek, \u00e9s azokat mire haszn\u00e1lt\u00e1k fel.<\/p>\n Nem ismert ugyanakkor, hogy a Pegasus-\u00fcgyekben felt\u00e1rt vissza\u00e9l\u00e9sek milyen m\u00e9rt\u00e9kben t\u00fckr\u00f6zt\u00e9k a titkos megfigyel\u00e9sek \u00e1ltal\u00e1nos gyakorlat\u00e1t, \u00e9s milyen szerepet j\u00e1tszottak benn\u00fck a politikai szempontok. Ezekre a k\u00e9rd\u00e9sekre az\u00e9rt kell v\u00e1laszt adni, mert a j\u00f6v\u0151 garanci\u00e1it csak akkor lehet pontosan kialak\u00edtani, ha \u00e9rtj\u00fck, hogyan \u00e9s milyen pontokon volt kij\u00e1tszhat\u00f3 a kor\u00e1bbi rendszer.<\/p>\n Ez\u00e9rt a titkos megfigyel\u00e9sek reformj\u00e1nak r\u00e9sze kell legyen a m\u00falt int\u00e9zm\u00e9nyes felt\u00e1r\u00e1sa is. Ennek a folyamatnak fel kell t\u00e1rnia, hogyan m\u0171k\u00f6d\u00f6tt a rendszer: milyen d\u00f6nt\u00e9si mechanizmusok vezettek a megfigyel\u00e9sekhez, milyen inform\u00e1ci\u00f3k alapj\u00e1n enged\u00e9lyezt\u00e9k azokat, milyen ellen\u0151rz\u00e9si pontok hi\u00e1nyoztak, \u00e9s mi\u00e9rt nem akad\u00e1lyozt\u00e1k meg a megl\u00e9v\u0151 int\u00e9zm\u00e9nyek az esetleges vissza\u00e9l\u00e9seket.<\/p>\n <\/p>\n https:\/\/hvg.hu\/360\/20260331_telkes-andras-interju-nemzetbiztonsagi-szolgalatok-szabo-bence-kemek<\/p>\n A m\u00falt felt\u00e1r\u00e1sa ugyanakkor nem k\u00e9sleltetheti azokat a reformokat, amelyek sz\u00fcks\u00e9gess\u00e9ge m\u00e1r most egy\u00e9rtelm\u0171. A miniszteri enged\u00e9lyez\u00e9s megsz\u00fcntet\u00e9s\u00e9hez, az \u00e9rdemi k\u00fcls\u0151 kontroll megteremt\u00e9s\u00e9hez \u00e9s az inform\u00e1ci\u00f3s k\u00e1rp\u00f3tl\u00e1s biztos\u00edt\u00e1s\u00e1hoz nincs sz\u00fcks\u00e9g tov\u00e1bbi bizony\u00edt\u00e9kokra; ezek megval\u00f3s\u00edt\u00e1s\u00e1val Magyarorsz\u00e1g az Emberi Jogok Eur\u00f3pai B\u00edr\u00f3s\u00e1g\u00e1nak \u00edt\u00e9letei alapj\u00e1n is r\u00e9g\u00f3ta ad\u00f3s. A teljes szemben\u00e9z\u00e9s arra ad v\u00e1laszt, hogy ezeken t\u00fal milyen tov\u00e1bbi garanci\u00e1kra van sz\u00fcks\u00e9g ahhoz, hogy a j\u00f6v\u0151ben ne lehessen politikai c\u00e9lokra haszn\u00e1lni a titkos \u00e1llami eszk\u00f6z\u00f6ket. Nem a NER el\u0151tti \u00e1llapothoz kell egyszer\u0171en visszat\u00e9rni. A titkos megfigyel\u00e9sek demokratikus kontrollja olyan rendszerv\u00e1lt\u00e1skori hi\u00e1nyoss\u00e1g, amelyet most v\u00e9gre val\u00f3di jog\u00e1llami garanci\u00e1kkal kell rendezni.<\/p>\n A szerz\u0151k a TASZ munkat\u00e1rsai<\/p>\n Nyit\u00f3k\u00e9p\u00fcnk\u00f6n Marabu 2021-es karikat\u00far\u00e1ja: \u201ehangerien Pegasus\u201d<\/p>\n A hvg360 tartalma, \u00edgy a fenti cikk is, olyan \u00e9rt\u00e9k, ami nem j\u00f6hetett volna l\u00e9tre a te el\u0151fizet\u00e9sed n\u00e9lk\u00fcl. Ha tetszett az \u00edr\u00e1sunk, akkor oszd meg a min\u0151s\u00e9gi \u00fajs\u00e1g\u00edr\u00e1s \u00e9lm\u00e9ny\u00e9t, \u00e9s aj\u00e1nd\u00e9kozz hvg360-el\u0151fizet\u00e9st<\/a>!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"A titkos megfigyel\u00e9sek kontrollja j\u00f3 m\u00e9rc\u00e9je annak, hogy mennyire gondolja komolyan az \u00faj korm\u00e1nyzat az \u00e1llami \u00f6nkorl\u00e1toz\u00e1st. Ezen…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":187367,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[33],"tags":[91,38,35,37,44,42,40,43,41,34,33487,17014,36,39],"class_list":["post-187366","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-hirek","tag-belpolitika","tag-focimek","tag-headlines","tag-hirek","tag-hu","tag-hungarian","tag-hungary","tag-magyar","tag-magyarorszag","tag-news","tag-pegasus","tag-titkosszolgalatok","tag-top-stories","tag-vezeto-hirek"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@hu\/116994155336306821","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/187366","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=187366"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/187366\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/187367"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=187366"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=187366"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=187366"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}