{"id":99769,"date":"2026-05-14T11:20:08","date_gmt":"2026-05-14T11:20:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/99769\/"},"modified":"2026-05-14T11:20:08","modified_gmt":"2026-05-14T11:20:08","slug":"mindent-borithat-von-der-leyen-terve-teljesen-atvenne-az-unios-penzszivattyut-ez-magyar-peter-sorsat-is-eldontheti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/99769\/","title":{"rendered":"Mindent bor\u00edthat von der Leyen terve: teljesen \u00e1tvenn\u00e9 az uni\u00f3s p\u00e9nzszivatty\u00fat, ez Magyar P\u00e9ter sors\u00e1t is eld\u00f6ntheti"},"content":{"rendered":"

Az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1g Region\u00e1lis \u00e9s V\u00e1rospolitikai F\u0151igazgat\u00f3s\u00e1ga (DG REGIO) \u00e9vtizedek \u00f3ta az eur\u00f3pai integr\u00e1ci\u00f3 szolidarit\u00e1si elv\u00e9nek let\u00e9tem\u00e9nyese volt, kezelve az uni\u00f3s k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9s k\u00f6zel egyharmad\u00e1t. A Politico friss h\u00edrlevel\u00e9ben<\/a> azonban arr\u00f3l \u00edr, hogy a f\u0151igazgat\u00f3s\u00e1g az Ursula von der Leyen \u00e1ltal szorgalmazott \u00e1tfog\u00f3 \u00e1tstruktur\u00e1l\u00e1s \u00e1ldozat\u00e1v\u00e1 v\u00e1lhat. Ez pedig nem csup\u00e1n adminisztrat\u00edv \u00e1tszervez\u00e9st jelentene, hanem a hagyom\u00e1nyos, ter\u00fcleti alap\u00fa fejleszt\u00e9seket felv\u00e1ltan\u00e1k az olyan strat\u00e9giai priorit\u00e1sok, mint a v\u00e9delem vagy a versenyk\u00e9pess\u00e9g.<\/p>\n

A Politico \u00e1ltal megszerzett inform\u00e1ci\u00f3k szerint a tervezett \u00e1talak\u00edt\u00e1s h\u00e1tter\u00e9ben az a felismer\u00e9s \u00e1ll, hogy a jelenlegi, sz\u00e9ttagolt alapokon nyugv\u00f3 rendszer t\u00fal lass\u00fa \u00e9s neh\u00e9zkes a jelenlegi v\u00e1ls\u00e1gok kezel\u00e9s\u00e9re. A DG REGIO hagyom\u00e1nyos szerepk\u00f6re, amely a legkev\u00e9sb\u00e9 fejlett r\u00e9gi\u00f3k felz\u00e1rk\u00f3ztat\u00e1s\u00e1ra f\u00f3kusz\u00e1lt, az \u00faj strukt\u00far\u00e1ban beolvadhat egy sz\u00e9lesebb, integr\u00e1lt szoci\u00e1lis \u00e9s koh\u00e9zi\u00f3s portf\u00f3li\u00f3ba. Ez a v\u00e1lt\u00e1s a koh\u00e9zi\u00f3s politika \u201eRRF-es\u00edt\u00e9s\u00e9t\u201d jelenten\u00e9, ahol a forr\u00e1sok kifizet\u00e9se m\u00e1r nem a beny\u00fajtott sz\u00e1ml\u00e1kon, hanem el\u0151re meghat\u00e1rozott reformok \u00e9s m\u00e9rf\u00f6ldk\u00f6vek teljes\u00edt\u00e9s\u00e9n alapulna.<\/p>\n

A Bizotts\u00e1g jelenleg egy nagy szervezeti fel\u00fclvizsg\u00e1latot k\u00e9sz\u00edt el\u0151, amelynek v\u00e9gs\u0151 aj\u00e1nl\u00e1sait legk\u00e9s\u0151bb 2026 v\u00e9g\u00e9re \u00edg\u00e9ri, \u00e9s ennek egyik kifejezett c\u00e9lja az, hogy hogyan lehet a strukt\u00far\u00e1kat egyszer\u0171s\u00edteni \u00e9s \u00f6sszehangolni. Ma m\u00e1r ny\u00edltan \u201epolicy-based budgetr\u0151l\u201d besz\u00e9lnek Br\u00fcsszelben, vagyis arr\u00f3l, hogy programok helyett politikai priorit\u00e1sok k\u00f6r\u00e9 kell szervezni a k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9st. Ez a szeml\u00e9let komoly fesz\u00fclts\u00e9gben \u00e1ll a klasszikus koh\u00e9zi\u00f3s modellel, amely k\u00fcl\u00f6n alapokra, t\u00f6bb\u00e9ves programoz\u00e1sra, valamint region\u00e1lis kateg\u00f3ri\u00e1kra \u00e9p\u00fclt.<\/p>\n

A fordulat m\u00f6g\u00f6tt els\u0151sorban az a tapasztalat \u00e1ll, hogy a pand\u00e9mia ut\u00e1ni helyre\u00e1ll\u00edt\u00e1si p\u00e9nzeket a Bizotts\u00e1g gyorsabban \u00e9s politikailag c\u00e9lzottabban tudta mozgatni a helyre\u00e1ll\u00edt\u00e1si eszk\u00f6z\u00f6n kereszt\u00fcl, mint a hagyom\u00e1nyos koh\u00e9zi\u00f3s csatorn\u00e1kon. Az SG REFORM \u00e1ltal kezelt RRF kifejezetten teljes\u00edtm\u00e9nyalap\u00fa eszk\u00f6z: a p\u00e9nz nem k\u00f6lts\u00e9gsz\u00e1ml\u00e1k ut\u00e1n, hanem m\u00e9rf\u00f6ldk\u00f6vek teljes\u00edt\u00e9se eset\u00e9n \u00e9rkezik, a rendszer 2026. december 31-ig fut ki.<\/p>\n

Mit tartalmaz a javaslat?<\/p>\n

2025 j\u00falius\u00e1ban terjesztett\u00e9k el\u0151<\/a> a 2028\u20132034-es t\u00f6bb\u00e9ves p\u00e9nz\u00fcgyi keretre (MFF) vonatkoz\u00f3 javaslatot, amely radik\u00e1lisan leegyszer\u0171s\u00edti a k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9s szerkezet\u00e9t. A c\u00e9l a p\u00e1rhuzamoss\u00e1gok megsz\u00fcntet\u00e9se, mik\u00f6zben Br\u00fcsszel szorosabb ellen\u0151rz\u00e9st gyakorol a forr\u00e1sok felhaszn\u00e1l\u00e1sa felett a reformok kik\u00e9nyszer\u00edt\u00e9s\u00e9n kereszt\u00fcl.<\/p>\n

A koh\u00e9zi\u00f3s politika auton\u00f3mi\u00e1ja ezzel megsz\u0171nne, az \u00faj modellben a forr\u00e1sok nem \u201ej\u00e1rnak\u201d a r\u00e9gi\u00f3knak, hanem a tag\u00e1llami korm\u00e1nyok \u00e1ltal beny\u00fajtott Nemzeti \u00e9s Region\u00e1lis Partners\u00e9gi Tervek (NRPP) r\u00e9szek\u00e9nt kell k\u00fczdeni \u00e9rt\u00fck, szigor\u00fa teljes\u00edtm\u00e9nymutat\u00f3k ment\u00e9n.<\/p>\n

A k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9si tervezet nomin\u00e1lisan az eddigi legnagyobb, mintegy 1,8\u20131,9 milli\u00e1rdos eur\u00f3s keretet v\u00e1zol fel<\/a> h\u00e9t \u00e9vre. Azonban ez a sz\u00e1m m\u00e1r tartalmazza a NextGenerationEU ad\u00f3ss\u00e1gainak visszafizet\u00e9s\u00e9t is, amely \u00f6nmag\u00e1ban 149\u2013168 milli\u00e1rd eur\u00f3t em\u00e9szt fel a fenti peri\u00f3dus alatt. A re\u00e1l\u00e9rt\u00e9kben tapasztalhat\u00f3 stagn\u00e1l\u00e1s vagy cs\u00f6kken\u00e9s fokozott versenyt teremt az egyes szakpolitik\u00e1k k\u00f6z\u00f6tt.<\/p>\n

A javaslat szerint a koh\u00e9zi\u00f3s \u00e9s agr\u00e1rpolitikai forr\u00e1sok egyetlen \u201eEur\u00f3pai Alapba\u201d olvadnak \u00f6ssze (NRP Fund). Ezt az alapot a tag\u00e1llamok a saj\u00e1t partners\u00e9gi terveiken kereszt\u00fcl h\u00edvhatj\u00e1k le. Ez a centraliz\u00e1ci\u00f3 a tag\u00e1llami f\u0151v\u00e1rosok kez\u00e9be adja a d\u00f6nt\u00e9st a bels\u0151 er\u0151forr\u00e1s-eloszt\u00e1sr\u00f3l, ami Magyarorsz\u00e1gon is fesz\u00fclt helyzetet teremthet a k\u00f6zponti korm\u00e1nyzat \u00e9s a helyi \u00f6nkorm\u00e1nyzatok k\u00f6z\u00f6tt.<\/p>\n

A Bizotts\u00e1g 865 milli\u00e1rd eur\u00f3t erre a blokkra, 409 milli\u00e1rd eur\u00f3t a versenyk\u00e9pess\u00e9gi csomagra, ezen bel\u00fcl 131 milli\u00e1rd eur\u00f3t v\u00e9delemre, biztons\u00e1gra \u00e9s \u0171rre ir\u00e1nyozna el\u0151. A hivatalos indokl\u00e1s szerint ez egyszer\u0171bb szab\u00e1lyrendszert, jobb strat\u00e9giai koordin\u00e1ci\u00f3t \u00e9s rugalmasabb \u00e1tcsoportos\u00edt\u00e1st tenne lehet\u0151v\u00e9.<\/p>\n

Az NRPP modell l\u00e9nyege, hogy a tag\u00e1llamoknak egyetlen, \u00e1tfog\u00f3 tervet kell k\u00e9sz\u00edteni\u00fck, amely \u00f6tv\u00f6zi a beruh\u00e1z\u00e1sokat a struktur\u00e1lis reformokkal. Ez a megk\u00f6zel\u00edt\u00e9s a Helyre\u00e1ll\u00edt\u00e1si \u00e9s Ellen\u00e1ll\u00f3k\u00e9pess\u00e9gi Eszk\u00f6z (RRF) tapasztalataira \u00e9p\u00edt, a kifizet\u00e9seket konkr\u00e9t m\u00e9rf\u00f6ldk\u00f6vekhez \u00e9s c\u00e9lkit\u0171z\u00e9sekhez k\u00f6tik.<\/p>\n

A k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9si tervezetr\u0151l k\u00e9sz\u00fclt elemz\u00e9sek r\u00e1mutatnak<\/a>, hogy b\u00e1r a modell egyszer\u0171bb adminisztr\u00e1ci\u00f3t \u00edg\u00e9r, komoly kock\u00e1zatokat hordoz a gyeng\u00e9bb int\u00e9zm\u00e9nyi kapacit\u00e1ssal rendelkez\u0151 tag\u00e1llamok sz\u00e1m\u00e1ra. Ha egy tag\u00e1llam nem k\u00e9pes id\u0151re teljes\u00edteni egy reformot, akkor a hozz\u00e1 kapcsol\u00f3d\u00f3 \u00f6sszes beruh\u00e1z\u00e1si forr\u00e1s kifizet\u00e9se blokkol\u00f3dhat. Emellett az NRPP rendszer gyeng\u00edti a szubszidiarit\u00e1s elv\u00e9t is, mivel a t\u00e1rgyal\u00e1sok k\u00f6zvetlen\u00fcl az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1g \u00e9s a nemzeti korm\u00e1nyok k\u00f6z\u00f6tt zajlanak, \u00edgy a r\u00e9gi\u00f3k \u00e9s v\u00e1rosok \u00e9rdek\u00e9rv\u00e9nyes\u00edt\u0151 k\u00e9pess\u00e9ge jelent\u0151sen romolhat. Az Eur\u00f3pai Parlament \u00e9ppen ez\u00e9rt s\u00fcrgeti<\/a> a region\u00e1lis fejezetek k\u00f6telez\u0151v\u00e9 t\u00e9tel\u00e9t az NRPP-ken bel\u00fcl, hogy a forr\u00e1sok ne ragadjanak meg a tag\u00e1llami f\u0151v\u00e1rosokban.<\/p>\n

Hasonl\u00f3an \u00e9les a r\u00e9gi\u00f3k ellen\u00e1ll\u00e1sa is a tervekkel kapcsolatban. Az Eur\u00f3pai R\u00e9gi\u00f3k Bizotts\u00e1ga 2026 m\u00e1jusi \u00e1ll\u00e1sfoglal\u00e1sa szerint<\/a> a k\u00f6vetkez\u0151 MFF-rendszerb\u0151l nem lehet kihagyni a v\u00e1rosokat \u00e9s r\u00e9gi\u00f3kat a d\u00f6nt\u00e9shozatalb\u00f3l, nem szabad a koh\u00e9zi\u00f3t, az agr\u00e1rt\u00e1mogat\u00e1sokat \u00e9s m\u00e1s politik\u00e1kat egyetlen nagy nemzeti \u201ep\u00e9nzhalmazz\u00e1\u201d \u00f6sszeolvasztani.<\/p>\n

Mindek\u00f6zben m\u00e1r a jelenlegi koh\u00e9zi\u00f3s ciklusban is ebbe az ir\u00e1nyba mozdult el a rendszer. A Bizotts\u00e1g region\u00e1lis f\u0151igazgat\u00f3s\u00e1g\u00e1nak \u00f6sszegz\u00e9se szerint egy \u00e9v alatt 34,6 milli\u00e1rd eur\u00f3t ir\u00e1nyozt\u00e1k \u00e1t 25 tag\u00e1llamban \u00faj priorit\u00e1sokra, illetve a Bizotts\u00e1g 2025-\u00f6s Magyarorsz\u00e1gr\u00f3l sz\u00f3l\u00f3 orsz\u00e1gspecifikus \u00e9rt\u00e9kel\u00e9se<\/a> is azt mutatja, hogy imm\u00e1r kifejezetten \u00f6szt\u00f6nzik a forr\u00e1sok \u00e1tir\u00e1ny\u00edt\u00e1s\u00e1t \u00f6t uni\u00f3s strat\u00e9giai priorit\u00e1s fel\u00e9, k\u00f6zt\u00fck a v\u00e9delem \u00e9s a strat\u00e9giai technol\u00f3gi\u00e1k fel\u00e9.<\/p>\n

Versenyfut\u00e1s a befagyasztott uni\u00f3s p\u00e9nzek\u00e9rt<\/p>\n

A frissen fel\u00e1ll\u00f3 magyar korm\u00e1ny egyik legfontosabb feladata a befagyasztott uni\u00f3s forr\u00e1sok felszabad\u00edt\u00e1sa. Az Orb\u00e1n-korm\u00e1ny idej\u00e9n mintegy 17 milli\u00e1rd eur\u00f3 maradt z\u00e1rolva a jog\u00e1llamis\u00e1gi mechanizmus \u00e9s m\u00e1s felt\u00e9teless\u00e9gi elj\u00e1r\u00e1sok miatt. Ebb\u0151l 10,4 milli\u00e1rd eur\u00f3 (3600 milli\u00e1rd forint) az RRF-hez kapcsol\u00f3dik, a 2026 augusztusi hat\u00e1rid\u0151ig fel nem haszn\u00e1lt forr\u00e1sok v\u00e9gleg elvesznek. A Bizotts\u00e1g \u00e9s az \u00faj korm\u00e1ny k\u00f6z\u00f6tt m\u00e1r \u00e1prilisban megkezd\u0151dtek<\/a> a technikai egyeztet\u00e9sek, az uni\u00f3s tisztvisel\u0151k szerint Budapestnek m\u00e1jus v\u00e9g\u00e9ig \u00e1t kell \u00edrnia a helyre\u00e1ll\u00edt\u00e1si tervet, a lass\u00fa vagy kock\u00e1zatos projekteket gyorsabban teljes\u00edthet\u0151 beruh\u00e1z\u00e1sokra cser\u00e9lve.<\/p>\n

Kor\u00e1bban az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1g azt k\u00f6z\u00f6lte, hogy nem biztosak benne, hogy a Tisza-korm\u00e1ny az id\u0151 r\u00f6vids\u00e9ge miatt minden forr\u00e1st haza tud hozni, ez\u00e9rt azt javasolt\u00e1k<\/a>, hogy csak a 6,5 milli\u00e1rd eur\u00f3 vissza nem t\u00e9r\u00edtend\u0151 t\u00e1mogat\u00e1sra koncentr\u00e1ljanak, a 3,9 milli\u00e1rd eur\u00f3 pedig hitelt hagyj\u00e1k az asztalon.<\/p>\n

A fennmarad\u00f3 7 milli\u00e1rd eur\u00f3t szint\u00e9n jog\u00e1llamis\u00e1gi agg\u00e1lyok miatt fagyasztott\u00e1k be az EU struktur\u00e1lis alapjaib\u00f3l, azonban ezeknek a felold\u00e1s\u00e1ra nincs egy szoros hat\u00e1rid\u0151.<\/p>\n

Komoly \u00e9rv\u00e1g\u00e1s lehet az \u00faj rendszer Magyarorsz\u00e1gnak<\/p>\n

A Politico \u00e1ltal jelzett bizotts\u00e1gi \u00e1tstruktur\u00e1l\u00e1s \u00e9s a k\u00f6vetkez\u0151 uni\u00f3s k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9sben bek\u00f6vetkez\u0151 v\u00e1ltoz\u00e1sok k\u00fcl\u00f6n\u00f6sen \u00e9rz\u00e9kenyen \u00e9rinten\u00e9k Magyarorsz\u00e1got. Mivel az orsz\u00e1g tov\u00e1bbra is az uni\u00f3s forr\u00e1sok egyik legnagyobb nett\u00f3 kedvezm\u00e9nyezettje, a koh\u00e9zi\u00f3s politika \u00e1talak\u00edt\u00e1sa alapvet\u0151en v\u00e1ltoztatja meg a fejleszt\u00e9spolitikai mozg\u00e1steret.<\/p>\n

A centraliz\u00e1lt NRPP-rendszerben a Magyar-korm\u00e1nynak egyetlen tervben kellene \u00f6sszehangolnia a koh\u00e9zi\u00f3s, agr\u00e1r- \u00e9s bel\u00fcgyi forr\u00e1sokat. A korm\u00e1ny politikai t\u00fal\u00e9l\u00e9se \u00edgy k\u00f6zvetlen\u00fcl \u00f6sszef\u00fcgg\u00e9sbe ker\u00fclne a m\u00e9rf\u00f6ldk\u00f6vek teljes\u00edt\u00e9s\u00e9t\u0151l. Ha a korm\u00e1ny nem k\u00e9pes id\u0151re v\u00e9grehajtani a v\u00e1llalt reformokat (p\u00e9ld\u00e1ul az eg\u00e9szs\u00e9g\u00fcgy vagy oktat\u00e1s ter\u00fclet\u00e9n), az k\u00f6zvetlen p\u00e9nz\u00fcgyi vesztes\u00e9get jelenthet az orsz\u00e1g sz\u00e1m\u00e1ra.<\/p>\n

Az NRPP-modell bevezet\u00e9se eset\u00e9n a k\u00f6vetkez\u0151 h\u00e9t\u00e9ves k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9sben a forr\u00e1sok eloszt\u00e1sa a \u201egy\u0151ztes mindent visz\u201d logik\u00e1ja fel\u00e9 mozdulhat el: akik k\u00e9pesek hat\u00e9konyan reform\u00e1lni, b\u0151s\u00e9ges forr\u00e1shoz jutnak, akik elakadnak a bels\u0151 vit\u00e1kban, azok jelent\u0151s forr\u00e1sveszt\u00e9ssel szembes\u00fclnek.<\/p>\n

Magyarorsz\u00e1g szempontj\u00e1b\u00f3l a DG REGIO elt\u0171n\u00e9se azt jelenten\u00e9, hogy a j\u00f6v\u0151ben nem csup\u00e1n fejletts\u00e9gi szint alapj\u00e1n, hanem korm\u00e1nyzati teljes\u00edtm\u00e9ny \u00e9s strat\u00e9giai hozz\u00e1j\u00e1rul\u00e1s az uni\u00f3s c\u00e9lokhoz (v\u00e9delempolitika, innov\u00e1ci\u00f3 stb.) r\u00e9v\u00e9n kell kiv\u00edvnia hely\u00e9t az uni\u00f3s k\u00f6lts\u00e9gvet\u00e9si asztaln\u00e1l.<\/p>\n

A legnagyobb vesz\u00e9lyt ebben az \u00faj modellben az jelenti, hogy a Bizotts\u00e1g kez\u00e9ben sokkal k\u00f6zvetlenebb marad a p\u00e9nz\u00fcgyi fegyelmez\u00e9s eszk\u00f6ze, a reformokkal kapcsolatos kudarcokat sokkal gyorsabban \u00e9s kem\u00e9nyebben b\u00fcntetheti, \u00edgy cs\u00f6kkentve a magyar korm\u00e1ny mozg\u00e1ster\u00e9t.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Az Eur\u00f3pai Bizotts\u00e1g Region\u00e1lis \u00e9s V\u00e1rospolitikai F\u0151igazgat\u00f3s\u00e1ga (DG REGIO) \u00e9vtizedek \u00f3ta az eur\u00f3pai integr\u00e1ci\u00f3 szolidarit\u00e1si elv\u00e9nek let\u00e9tem\u00e9nyese volt,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":98781,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[583,429,44,42,40,33693,1524,43,944,41,27543,25858,20236],"class_list":{"0":"post-99769","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-magyarorszag","8":"tag-europai-bizottsag","9":"tag-europai-unio","10":"tag-hu","11":"tag-hungarian","12":"tag-hungary","13":"tag-kohezios_forrasok","14":"tag-koltsegvetes","15":"tag-magyar","16":"tag-magyar-peter","17":"tag-magyarorszag","18":"tag-rrf","19":"tag-unios_penzek","20":"tag-ursula_von_der_leyen"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@hu\/116572666382982897","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99769","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=99769"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/99769\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/media\/98781"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=99769"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=99769"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/hu\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=99769"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}