{"id":138686,"date":"2025-09-30T04:50:37","date_gmt":"2025-09-30T04:50:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/138686\/"},"modified":"2025-09-30T04:50:37","modified_gmt":"2025-09-30T04:50:37","slug":"pa-retribuzioni-dipendenti-enti-locali-il-punto-sul-rinnovo-contrattuale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/138686\/","title":{"rendered":"PA \/ Retribuzioni dipendenti Enti Locali, il punto sul rinnovo contrattuale"},"content":{"rendered":"

\"Retribuzioni<\/a><\/p>\n

Nel mondo della pubblica amministrazione<\/strong> vi \u00e8 una classe di dipendenti pubblici che \u00e8 meno uguale delle altre, almeno dal punto di vista retributivo: sono i dipendenti degli enti locali, in specifico i lavoratori delle Regioni, Citt\u00e0 Metropolitane, Provincie, Comuni.<\/p>\n

A beneficio del lettore citiamo i principali quattro comparti dei contratti nazionali dei lavoratori pubblici che sono: CCNL<\/strong> Funzioni Centrali<\/strong><\/a>, che comprendono i dipendenti dei ministeri e degli enti pubblici centrali, Agenzie, Monopoli. CCNL Istruzione e Ricerca<\/a>, <\/strong>aderiscono a questo contratto il personale del settore scolastico, universitario, sia docenti che personale amministrativo. CCNL Sanit\u00e0 <\/strong><\/a>che comprende il personale dipendente del Servizio Sanitario Nazionale, quali Ospedali, aziende sanitarie locali. Ed infine il CCNL Enti Locali<\/a><\/strong>, che comprende come detto in precedenza, il personale degli enti territoriali e delle camere di commercio.<\/p>\n

Storicamente a parit\u00e0 di livello, non corrisponde parit\u00e0 di retribuzioni, che fra stipendio base, indennit\u00e0 varie e bonus, \u00e8 superiore anche del 30% a favore degli Enti Centrali<\/strong> rispetto alle retribuzioni dei dipendenti degli enti locali<\/strong>. Per questo negli ultimi anni si \u00e8 marcato il trend della mobilit\u00e0<\/strong> a favore degli enti centrali, lasciando sguarnite numerose posizioni, anche di responsabilit\u00e0, nei Comuni.<\/p>\n

Il nodo delle retribuzioni e del welfare<\/strong><\/p>\n

Non \u00e8 un caso che Agenzie fiscali<\/strong> e ministeri<\/strong> esercitino una forte attrazione sui lavoratori pubblici: oltre a stipendi pi\u00f9 competitivi, offrono anche un welfare aziendale molto pi\u00f9 sviluppato.<\/p>\n

Oggi pi\u00f9 che mai la componente del welfare ha acquisito sempre pi\u00f9 importanza sia nelle aziende private (dove ormai \u00e8 un must), ma sta prendendo piede sempre pi\u00f9 anche nella Pubblica Amministrazione<\/strong>, specialmente a favore dei lavoratori degli Enti Centrali<\/strong>.<\/p>\n

Benefit<\/strong> come assicurazione medica complementare, che paga una buona parte delle visite mediche, degli esami e spese dentistiche (si paga solo una franchigia), sconti sui trasporti locali, treni, aerei, sul noleggio auto, benefit sugli alloggi, borse di studio per i figli, vacanze in strutture convenzionate, possibilit\u00e0 di proseguire con gli studi, seconda laurea, master, a spese dell\u2019amministrazione di appartenenza (un master oggi pu\u00f2 costare fino a 15.000\u20ac \u2013 20.000\u20ac annui).<\/p>\n

Negli anni questa buona pratica del welfare<\/strong> si sta via via diffondendo in tutti i comparti della pubblica amministrazione. Quest\u2019anno, nella chiusura dell\u2019accordo del comparto Istruzione e Ricerca, sono stati stanziati 260 milioni di euro (65 milioni all\u2019anno) per la stipula di una polizza sanitaria integrativa a favore degli insegnanti (con contratto a tempo indeterminato e determinato annuale con supplenze fino al 30 giugno) e per tutto il personale amministrativo, a partire dal 1\u00b0 gennaio 2026. In pi\u00f9 il personale scolastico pu\u00f2 beneficiare di tariffe agevolate<\/strong> sui voli ITA e su Trenitalia, e di sconti per conti correnti bancari ed acquisti alimentari su esercenti convenzionati.<\/p>\n

Dipendenti locali ancora penalizzati<\/strong><\/p>\n

A tutti questi benefit, che sono ormai la base da cui partire nella contrattazione dei vari CCNL di categoria<\/strong>, si contrappone la situazione dei dipendenti degli enti locali. Per loro, infatti, non solo non vi \u00e8 nulla di simile n\u00e9 a livello retributivo n\u00e9 sul fronte del welfare, ma ancora non \u00e8 stato chiuso l\u2019accordo contrattuale di comparto. Questo blocca di fatto aumenti salariali e progressioni in deroga, se non si giunge a un accordo entro il 31 Dicembre<\/strong>.<\/p>\n

Lo stato della trattativa<\/strong><\/p>\n

Il 9 Settembre<\/strong> si \u00e8 tenuto l\u2019ultimo incontro fra ARAN<\/strong> <\/a>(l\u2019Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni) e i sindacati, l\u2019obiettivo \u00e8 la chiusura dell\u2019accordo entro la fine dell\u2019autunno grazie allo stanziamento di risorse per i rinnovi contrattuali fino al 2030, in pratica dovrebbero esserci le risorse per partire con la negoziazione dei contratti del nuovo triennio (2025-2027) coerenti con le stime sull\u2019inflazione e con i vincoli di bilancio.<\/p>\n

Il punto chiave<\/strong> che permetter\u00e0 la chiusura contrattuale \u00e8 la percentuale di copertura dell\u2019inflazione del biennio precedente, infatti dopo pi\u00f9 di quattordici incontri senza trovare un accordo definitivo, dovuti principalmente alla divergenza fra inflazione reale oltre il 12% del periodo ed incremento contrattuale offerto dall\u2019ARAN pari al 5,78%, che come si vede balla di una forchetta di 6 punti percentuali. In caso di chiusura il salario nominale<\/strong> aumenterebbe del 5,78%, ma di fatti il salario reale<\/strong> (potere di acquisto) diminuirebbe del 6%.<\/p>\n

Di fatto \u00a0i sindacati giudicano gli aumenti proposti non sufficienti<\/strong> a compensare completamente la perdita di potere d\u2019acquisto. Infatti sembrerebbe che i lavoratori degli enti pubblici locali riceverebbero in caso di chiusura un range che varia da 129\u20ac a 158\u20ac lordi mensili. (Di fatto la maggior parte della quota \u00e8 gi\u00e0 stata anticipata in busta paga tramite l\u2019indennit\u00e0 di vacanza contrattuale), quindi sarebbero incrementi sotto i 30\u20ac-50\u20ac netti al mese.<\/p>\n

Da notare che ci saranno effetti positivi sia sulle pensioni che sul trattamento di fine rapporto, in quanto una parte dell\u2019indennit\u00e0 di comparto sar\u00e0 spostata nello stipendio base, in modo tale da aumentare la base imponibile previdenziale.<\/p>\n

Le prospettive future<\/strong><\/p>\n

\"PaoloDi recente il ministro della Pubblica Amministrazione, Paolo Zangrillo<\/strong> ha fatto dichiarato che nei prossimi stanziamenti economici contrattuali, si parla di circa 6 miliardi di euro<\/strong>, buona parte sar\u00e0 dedicata ai dipendenti degli Enti Locali, in modo da colmare il gap delle retribuzioni verso i comparti centrali, al fine di evitare le numerose dimissioni del comparto locale a favore degli enti pubblici con stipendi e condizioni pi\u00f9 favorevoli.<\/p>\n

Un altro potenziale aiuto all\u2019aumento salariale dei lavoratori degli Enti Locali, viene dalle recente disposizione di legge Decreto PA<\/strong> (DL 25\/2025<\/a>), che consente un aumento dei fondi destinati al trattamento accessorio dei dipendenti per i cosiddetti \u201centi virtuosi\u201d, (di fatto enti locali con bilanci non in rosso) che possono destinare parte dei fondi alla contrattazione di secondo livello.<\/p>\n

Prossimamente ad inizio Ottobre si terr\u00e0 un nuovo incontro fra Aran e sindacati al fine di trovare un accordo che soddisfi entrambe le parti. La Voce segue con attenzione questi temi che toccano da vicino i nostri lettori e sar\u00e0 nostra cura tenervi informati sugli eventuali sviluppi.<\/p>\n

Un equilibrio ancora lontano<\/strong><\/p>\n

Il rinnovo del contratto dei dipendenti degli enti locali<\/a> non \u00e8 solo una questione di retribuzioni: riguarda il riconoscimento del loro ruolo nella gestione quotidiana delle comunit\u00e0 territoriali. Colmare il divario retributivo e garantire un welfare adeguato significa rafforzare la Pubblica Amministrazione nel suo insieme, evitando fughe di personale qualificato e migliorando la qualit\u00e0 dei servizi ai cittadini.<\/p>\n

Gianfranco Castro<\/strong><\/p>\n


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