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<\/p>\n di
\n Valentina Iorio<\/p>\n
I leader dei 27 Paesi membri dell\u2019Ue, al vertice di gioved\u00ec 18 e venerd\u00ec 19 dicembre, dovranno decidere se ratificare l\u2019accordo di libero scambio<\/p>\n
In gioco c\u2019\u00e8 la possibilit\u00e0 di creare la pi\u00f9 vasta area di libero scambio al mondo, con oltre 700 milioni di consumatori <\/b>e la credibilit\u00e0 dell\u2019Europa come partner commerciale affidabile, come ha evidenziato il commissario europeo al Commercio,\u00a0Maro\u0161 \u0160efcovic, in un\u2019intervista al Financial Times.\u00a0\u00a0 I leader europei, al vertice di gioved\u00ec 18 e venerd\u00ec 19 dicembre, dovranno decidere se ratificare\u00a0 l\u2019accordo di libero scambio tra Ue e Mercosur, ovvero Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay.\u00a0<\/b><\/p>\n
Senza il\u00a0via libera da parte degli Stati membri, non sar\u00e0 possibile firmare l\u2019accordo il 20 dicembre, quando la presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, dovrebbe volare in Brasile per siglare l\u2019intesa con il presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. Il voto dell\u2019Italia sar\u00e0 decisivo <\/b>per dare il via libera all\u2019intesa o formare una minoranza di blocco che potrebbe far naufragare l\u2019accordo.
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Cos\u2019\u00e8 il Mercosur?<\/p>\n
\u00c8 il mercato comune del Sud, un blocco commerciale sudamericano istituito nel 1991. I suoi membri sono Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay. Nel loro complesso, questi Paesi costituiscono la sesta economia pi\u00f9 grande del mondo, con una popolazione totale di 270 milioni di persone.<\/p>\n
Cosa prevede l\u2019accordo?<\/p>\n
Nel dicembre 2024 l’Unione europea ha raggiunto un accordo politico con i quattro membri fondatori del Mercosur: Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay. L\u2019accordo prevede che, nell’arco di dieci anni, il Mercosur liberalizzi il 90% delle importazioni di beni industriali europei e il 93% dei prodotti agricoli<\/b>, riducendo progressivamente le barriere tariffarie e non tariffarie. Attualmente le tariffe tra i due blocchi sono molto elevate. Parliamo di dazi fino al 35% sui ricambi auto, al 20% sui macchinari, al 18% sui prodotti chimici e al 14% su quelli farmaceutici. Mentre l\u2019Ue impone dazi fino al 15% circa sui prodotti agricoli sudamericani.<\/p>\n
Quali sono i vantaggi?<\/p>\n
L\u2019accordo farebbe risparmiare alle imprese dell\u2019Ue quattro miliardi di euro di dazi all\u2019anno. Faciliterebbe le esportazioni con procedure doganali pi\u00f9 semplici e consentirebbe alle imprese europee di presentare offerte per gli appalti pubblici in condizioni di parit\u00e0 con le imprese del Mercosur. Si prevede anche un accesso preferenziale esclusivo ad alcune materie prime critiche.<\/p>\n
Quali sono le opportunit\u00e0 per le imprese italiane?<\/p>\n
L’Italia pu\u00f2 trarre benefici significativi dall’accordo, soprattutto per macchinari, automotive e chimico-farmaceutico. Confindustria ricorda che il Mercosur vale\u00a014 miliardi per l\u2019Italia<\/b>. Per Federmacchine l\u2019intesa rappresenta un\u2019opportunit\u00e0 strategica di primaria importanza per il sistema industriale italiano, in particolare per la meccanica, la tecnologia e l\u2019intero comparto del Made in Italy. Secondo un\u2019analisi d\u2019impatto commissionata dal ministero degli Esteri nel 2021 per valutare gli effetti dell\u2019accordo, entro il 2036, le esportazioni totali di beni e servizi dell\u2019Ue aumenterebbero di circa 25 miliardi di dollari e l\u2019Italia sarebbe il maggior beneficio tra i 27 Paesi membri, con una quota del 14% (3,5 miliardi di dollari).<\/p>\n
Quali quelle per l\u2019export agroalimentare?<\/p>\n
Il Mercosur, come ha ricordato pi\u00f9 volte la Commissione europea, rappresenta un\u2019opportunit\u00e0 per prodotti europei di alta qualit\u00e0 come vini, formaggi, cioccolato e carne di maiale, che sono soggetti a tariffe elevate. L’accordo inoltre riconoscer\u00e0 344 indicazioni geografiche europee<\/b>, vietando imitazioni e termini, simboli, bandiere o immagini fuorvianti.<\/p>\n
Perch\u00e9 gli agricoltori sono preoccupati?<\/p>\n
Gli agricoltori europei temono la concorrenza dei prodotti sudamericani, in particolare zucchero, carne bovina, pollame, mais. La preoccupazione \u00e8 che l\u2019accordo faciliti l\u2019ingresso di prodotti che non rispettano gli standard previsti nell\u2019Ue.<\/p>\n
Sono stati previsti ulteriori\u00a0meccanismi di tutela?<\/p>\n
La Commissione europea ha fissato delle quote di importazione, con dazi ridotti o zero, per alcuni prodotti considerati \u00absensibili\u00bb come carne di manzo, pollame, zucchero. Inoltre tutti i prodotti importati devono rispettare le norme europee in materia di sicurezza alimentare. Il Parlamento europeo e il Consiglio, secondo quanto emerso ieri, avrebbero trovato un accordo preliminare su questo, che prevede l\u2019introduzione di una soglia dell\u20198% alle importazioni, allo scattare della quale l\u2019Ue potrebbe intervenire, e una dichiarazione sugli standard per i prodotti agroalimentari importati e sui controlli sanitari.<\/p>\n
Tutto il settore agro-alimentare \u00e8 contrario?<\/p>\n
No, a favore dell\u2019accordo si sono espressi diversi comparti dal vino ai formaggi<\/b>. Anche Federalimentare spinge per la ratifica. \u00abLa Ue \u00e8 di fronte ad un bivio: soccombere ai dazi Usa e alla spinta espansiva dell’export cinese, oppure aprire nuovi grandi mercati per il suo export\u00bb, ha dichiarato il presidente Paolo Mascarino. Critiche invece Coldiretti e Filiera Italia secondo le quali il via libera al Mercosur dovrebbe essere subordinato all’introduzione vincolante di principi di reciprocit\u00e0.<\/p>\n
Qual \u00e8 la posizione del governo italiano?<\/p>\n
Per il momento non ci sono state dichiarazioni ufficiali sul voto. Nei giorni scorsi il ministro degli Esteri Antonio Tajani<\/b> ha detto: \u00abNoi siamo favorevoli a firmare l\u2019accordo, c\u2019\u00e8 da vedere cosa si pu\u00f2 e si deve correggere per le clausole di salvaguardia per alcuni settori del mondo agricolo\u00bb. \u00abIl Mercosur \u00e8 un buon accordo che pu\u00f2 diventare ottimo se si riesce a fare un passo decisivo sulla reciprocit\u00e0\u00bb, ha aggiunto il ministro dell’Agricoltura, Francesco Lollobrigida<\/b>. Al Parlamento europeo, nel voto sulle\u00a0\u00abclausole di salvaguardia\u00bb, la maggioranza si \u00e8 divisa. Forza Italia ha votato a favore in linea con il resto del Ppe, Fratelli d\u2019Italia si \u00e8 astenuta e la Lega ha votato contro.\u00a0<\/p>\n
Quali sono i Paesi favorevoli e quelli contrari?<\/p>\n
La Germania spinge per un via libera all\u2019accordo che spera possa dare respiro alla sua industria in difficolt\u00e0. Tra i favorevoli ci sono anche la Spagna e i Paesi del Nord Europa. Polonia e Ungheria sono contrarie. Ma anche Austria, Irlanda e Francia frenano. Il governo francese chiede il rinvio del voto al Consiglio europeo. Se Roma si unir\u00e0 a Parigi, potrebbe garantire al fronte dei contrari i numeri per bloccare l\u2019accordo.<\/p>\n
Come funziona il voto del Consiglio dell\u2019Ue?<\/p>\n
Per ratificare l\u2019accordo \u00e8 necessaria la maggioranza qualificata. Questo significa che devono votare a favore almeno 15 stati membri dell\u2019Unione europea che rappresentino almeno il 65% della popolazione. La \u00abminoranza di blocco\u00bb invece si forma se un gruppo di almeno quattro Stati membri (che rappresentino il 35% della popolazione Ue) si oppone all\u2019adozione di una decisione. In questo caso il via libera salta anche se la maggioranza qualificata \u00e8 tecnicamente raggiunta.<\/p>\n
Qual \u00e8 la posta in gioco per l\u2019Europa?<\/p>\n
Il commissario \u0160efcovic\u00a0e i diplomatici europei\u00a0hanno avvertito che, se il voto di questa settimana venisse rinviato, i Paesi del Mercosur potrebbero ritirarsi dall’accordo. Questo vanificherebbe gli sforzi dell’Ue volti a diversificare i partner commerciali e rischia di mettere a repentaglio la credibilit\u00e0 dell\u2019Europa in una fase in cui gli sforzi per ampliare gli accordi commerciali si stanno moltiplicando nel tentativo di ridurre l\u2019impatto della tariffe Usa e garantire nuove opportunit\u00e0 all\u2019industria europea.\u00a0<\/p>\n
\u00abUn ulteriore rinvio dell\u2019accordo rischierebbe di favorire gli Stati Uniti che vogliono costruire una relazione esclusiva con l\u2019America Latina e potrebbero intromettersi per far saltare l\u2019accordo\u00bb, sottolinea\u00a0Antonella Mori, head Programma America Latina dell\u2019Ispi<\/b>.\u00a0\u00abL\u2019accordo rappresenta una grande opportunit\u00e0 per l\u2019industria e anche per una parte del settore agroalimentare\u00bb, aggiunge. A chi paventa il rischio di un\u2019invasione di prodotti agroalimentari dal Sud America, Mori ricorda che\u00a0\u00aboggi, rispetto a 25 anni fa quando sono iniziate la trattative, la tecnologia rende pi\u00f9 facile tracciare i prodotti e controllare che siano conformi agli standard europei\u00bb. Inoltre, conclude,\u00a0\u00abgran parte dell\u2019export agroalimentare del Mercosur oggi ha come mercato di sbocco la Cina, quindi non ci sono rischi di un dirottamento della sovra-produzione verso l\u2019Unione europea. L\u2019impatto sull\u2019agricoltura sarebbe quindi circoscritto e mitigato dalle clausole di salvaguardia previste dall\u2019accordo\u00bb.<\/p>\n
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