![\"Medici,](\"https:\/\/www.avvenire.it\/c\/2025\/PublishingImages\/fde977abd65c479d96f5e9832e2d8539\/Imagoeconomica_2497843.jpg?width=1024\" "\\"Medici,")
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ImagoEconomica<\/p>\n
Ancora un rinvio per il provvedimento che avrebbe dovuto rendere strutturale lo \u201cscudo penale\u201d per i professionisti sanitari<\/b>. Il Consiglio dei ministri di ieri ha deciso di rinviare l\u2019approvazione del disegno di legge delega presentato dal ministro della Salute, Orazio Schillaci, dopo un avvio di discussione che ha fatto emergere alcuni nodi ancora da sciogliere. <\/p>\n
Delusione \u00e8 stata espressa dai sindacati medici<\/b>, che attendono da tempo che venga reso stabile il provvedimento introdotto dal governo Draghi per mettere al riparo dai contenziosi i professionisti sanitari alle prese con il Covid-19 nel 2021 (e prorogato ripetutamente sino alla fine del 2025), quando non esistevano terapie affidabili e condivise. <\/p>\n
Da parte sua Cittadinanzattiva<\/b> esprime apprezzamento per alcuni aspetti del provvedimento che cercano di ovviare al fenomeno della mancanza di servizi sanitari in alcune aree (cosiddetta \u201cdesertificazione\u201d), ma chiede che le norme sulle responsabilit\u00e0 medica \u00abnon precludano la possibilit\u00e0 dei cittadini di avere giustizia in caso di errori conclamati e chiari\u00bb<\/b>.<\/p>\n
Il ddl Schillaci ha un orizzonte ampio, e mira a rendere pi\u00f9 attrattivo il lavoro nel Servizio sanitario nazionale (Ssn) e invertire la tendenza a lasciarlo.<\/b> Infatti nonostante in Italia i medici siano in numero superiore alla media dei Paesi Ocse (4,1 ogni mille abitanti contro 3,7) \u00e8 noto che vi sono specifiche aree professionali e in parte anche geografiche che soffrono di carenze. <\/p>\n
Per questo il ddl vuole incoraggiare il mantenimento in servizio il personale grazie a incentivi per lo sviluppo della carriera e misure in favore di chi lavora in aree disagiate o in condizioni particolari (verosimilmente i Pronto soccorso)<\/b>; prevede il ricorso a forme di lavoro flessibile con l\u2019impiego nel Ssn degli specializzandi<\/b>, compatibilmente con le loro esigenze di formazione. <\/p>\n
Il ddl prende l\u2019impegno a sburocratizzare l\u2019attivit\u00e0 amministrativa che pesa sul personale sanitario, prevede l\u2019istituzione di una Scuola di specializzazione post laurea in Medicina generale che vada a sostituire gli attuali corsi regionali.<\/b> Per potenziare la formazione specialistica si punta anche a scuole di specializzazione per l\u2019odontoiatra, il chimico e il biologo che lavorano nel Ssn<\/b>, in modo da valorizzare le rispettive professionalit\u00e0. <\/p>\n
Inoltre il disegno di legge delega ipotizza provvedimenti che promuovano meccanismi premiali legati a valutazione e misurazione della performance, compresa la riduzione delle liste d\u2019attesa<\/b>; garantiscano maggiore sicurezza ai professionisti della salute; migliorino la pianificazione del numero di specializzandi in ciascuna area medica. <\/p>\n
Ma sicuramente il provvedimento pi\u00f9 discusso e atteso, e su cui in Consiglio dei ministri si \u00e8 incagliato, \u00e8 quello del cosiddetto “scudo penale”, cio\u00e8 la copertura dei medici dalla imputazione penale a meno di dolo e colpa grave. Nei giorni scorsi, il sindacato medico Anaoo-Assomed<\/b> aveva sollecitato il provvedimento, lamentando, osservava il segretario nazionale Pierino Di Silverio, che \u00abi camici bianchi continuano a essere bersaglio di cause penali e civili quando non di entrambe, per essere assolti nel 97% dei casi.<\/b> Senza poter essere risarciti del giudizio di ben sei tribunali: civile, penale, deontologico, aziendale, erariale e il peggiore, quello mediatico<\/b>\u00bb. <\/p>\n
Di qui il rammarico ieri di Filippo Anelli, presidente della Federazione nazionale degli Ordini dei medici chirurghi e degli odontoiatri (Fnomceo), che sottolinea che \u00ablo scudo sarebbe servito per rendere pi\u00f9 sereni i medici.<\/b> Abbiamo apprezzato l’impegno del ministro della Salute, Schillaci, che si \u00e8 adoperato per portare avanti il provvedimento. Speriamo si possa esaminare in Consiglio dei ministri subito dopo le ferie estive, cos\u00ec da accogliere una richiesta che arriva dal mondo dei professionisti\u00bb. <\/p>\n
Il testo in Consiglio dei ministri prevedeva due formulazioni: in una il limite alla responsabilit\u00e0 penale era relativo alla colpa grave, in ogni circostanza; nell\u2019altra limitatamente a una attivit\u00e0 sanitaria \u00abdi speciale difficolt\u00e0\u00bb<\/b>. <\/p>\n
In entrambi i casi si prevede l\u2019esclusione della responsabilit\u00e0 quando vengono seguite le raccomandazioni di linee guida o le buone pratiche clinico assistenziali, purch\u00e9 adatte allo specifico caso clinico. <\/p>\n
E si raccomanda di tenere conto della scarsit\u00e0 delle risorse umane e materiali disponibili, nonch\u00e9 di eventuali carenze organizzative, intervenendo anche a modificare alcuni commi della legge 24\/2017 (Gelli-Bianco) sulla responsabilit\u00e0 professionale degli esercenti le professioni sanitarie. <\/p>\n
In Consiglio dei ministri, con l\u2019intervento anche del Guardasigilli Carlo Nordio, il primo scoglio \u00e8 stata la definizione di colpa grave<\/b>. E l\u2019accordo pare sia mancato anche sulla definizione delle attivit\u00e0 \u00abdi speciale difficolt\u00e0\u00bb<\/b>. Di qui la decisione del presidente del Consiglio Giorgia Meloni di approfondire ancora la riflessione su una materia che tocca temi di carattere costituzionale. <\/p>\n
Sull\u2019intero provvedimento, per come \u00e8 circolato finora in bozza, esprime un giudizio duplice la segretaria generale di Cittadinanzattiva, Anna Lisa Mandorino<\/b>: \u00abNel ddl Schillaci ci pare importante il tema della \u201cdesertificazione dei servizi sanitari\u201d in aree interne o disagiate dove l\u2019offerta \u00e8 particolarmente carente<\/b>. Intervenire in favore degli operatori sanitari che sceglie queste aree dove esercitare la propria professione ci sembra interessante\u00bb. <\/p>\n
Cos\u00ec come anche \u00abi meccanismi premiali collegati alle liste d\u2019attesa. Apprezziamo anche la valorizzazione della medicina generale attraverso una Scuola di specializzazione che abbia le stesse condizioni delle altre<\/b>, mentre ora le borse di studio regionali valgono circa la met\u00e0 delle altre specialit\u00e0\u00bb. <\/p>\n
Diverso il tema dello scudo penale: \u00abCerchiamo da sempre di avere \u2013 puntualizza Mandorino \u2013 un giudizio equilibrato. Da una parte le liti temerarie e immotivate non sono auspicabili in un rapporto tra medico e cittadino che dovrebbe essere improntato alla fiducia e all\u2019umanizzazione<\/b>. D\u2019altra parte deve essere difesa la possibilit\u00e0 da parte dei cittadini di ricorrere a una giustizia giusta nei casi in cui ci siano errori conclamati e chiari. <\/b>Da questo punto di vista sentiamo l\u2019esigenza di una norma che non sia provvisoria, come quella utilizzata attualmente. Siamo preoccupati invece dal tema della \u201cscarsit\u00e0 di risorse umane e materiali\u201d e delle \u201ccarenze organizzative\u201d nell\u2019accertamento delle colpe gravi. Se questo tema poteva avere un suo senso in epoca di pandemia, ora bisognerebbe agire per rimuovere queste condizioni e non proteggere chi in queste condizioni compia un errore\u00bb. <\/p>\n
In definitiva, osserva Mandorino, \u00absar\u00e0 importante che il testo sia chiaro e non lasci spazio ad ambiguit\u00e0 per evitare giudizi temerari ma tutelando i diritti dei cittadini in caso di effettivo errore\u00bb<\/b>. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"ImagoEconomica Ancora un rinvio per il provvedimento che avrebbe dovuto rendere strutturale lo \u201cscudo penale\u201d per i professionisti…\n","protected":false},"author":3,"featured_media":29605,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1481],"tags":[2065,2066,239,2063,2064,1537,90,89,240],"class_list":{"0":"post-29604","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-assistenza-sanitaria","8":"tag-assistenza-sanitaria","9":"tag-assistenzasanitaria","10":"tag-health","11":"tag-health-care","12":"tag-healthcare","13":"tag-it","14":"tag-italia","15":"tag-italy","16":"tag-salute"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29604","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=29604"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/29604\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/29605"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=29604"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=29604"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=29604"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}