{"id":30172,"date":"2025-08-05T18:18:14","date_gmt":"2025-08-05T18:18:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/30172\/"},"modified":"2025-08-05T18:18:14","modified_gmt":"2025-08-05T18:18:14","slug":"dossier-case-e-ospedali-di-comunita-nel-sannio-gravi-ritardi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/30172\/","title":{"rendered":"Dossier: \u201cCase e Ospedali di Comunit\u00e0 nel Sannio. Gravi ritardi&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>ACU presenta la prima parte del dossier (collaborazione di Altra Benevento) sui servizi sanitari in provincia di Benevento: a Montesarchio appalti rifiutati e strani acquisti di terreni.<\/p>\n<p>Post del 5 agosto 2025<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"809\" src=\"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/IM.AntcorruzioneACU900.jpg\" alt=\"\" class=\"lazyload wp-image-11892\"  data-\/><strong>Dossier<\/strong> dello <strong>Sportello Anticorruzione e Trasparenza Amministrativa<\/strong> di ACU- Via G. Vitelli, 90- Benevento, con la collaborazione del Movimento <strong>\u201cAltra Benevento \u00e8 possibile\u201d<\/strong><\/p>\n<p><strong>Prima parte. <\/strong><\/p>\n<p><strong>La Sanit\u00e0 \u00e8 una delle grandi criticit\u00e0<\/strong> della Campania ed \u00e8 la <strong>prima preoccupazione dei cittadini, <\/strong>anche secondo alcuni recenti sondaggi.<\/p>\n<p><strong>Perci\u00f2 i politici ne parlano spesso<\/strong>: alcuni rivendicano <strong>risultati positivi<\/strong> grazie alla loro azione di governo (locale, regionale o nazionale); altri attribuiscono agli avversari le<strong> responsabilit\u00e0 per i disservizi<\/strong> senza motivare e dettagliare le critiche.<\/p>\n<p><strong>Ma le competenze dei diversi Ent<\/strong>i sono tanto <strong>intrecciate e confuse<\/strong> che \u00e8 sempre possibile <strong>rimbalzare le accuse <\/strong>o attribuire alla burocrazia e ai <strong>problemi finanziari le carenze del servizio <\/strong>pubblico.<\/p>\n<p><strong>Sta di fatto, per\u00f2, che la ASL <\/strong>(nella foto di Cronache del Sannio il Direttore Geneale Gennao Volpe)<strong> spende<\/strong> ogni anno decine di milioni di euro (50 nel 2024) per pagare i <strong>privati convenzionati<\/strong>, erogatori di servizi sanitari, ma <strong>non trova i soldi per potenziare i servizi pubblici<\/strong> che dovrebbero garantire quelle prestazioni.<\/p>\n<p>E cos\u00ec il diritto alla salute del cittadino diventa la pi\u00f9 odiosa forma di clientela politica e speculazione affaristica.\u00a0<\/p>\n<p><strong>Per arginare anche questo fenomeno e contrastare il malaffare<\/strong> \u00e8 necessario che i cittadini siano innanzitutto <strong>informati <\/strong>affinch\u00e9 possano valutare le <strong>specifiche responsabilit\u00e0 <\/strong>e pretendere servizi<\/p>\n<p>Per questo motivo cominciamo da oggi ad \u201caccendere un faro\u201d anche sui servizi sanitari con un dossier specifico sui finanziamenti del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza, Missione 6 \u2013 Salute. Componente1, per rafforzare la prevenzione, migliorare le garanzie di accesso alle cure, l\u2019assistenza territoriale e la integrazione tra servizi sanitari e sociali.qualificati<\/p>\n<p><strong>In particolare il PNRR prevede le Case di Comunit\u00e0, gli Ospedali di Comunit\u00e0 e le Centrali Operative Territoriali<\/strong> per potenziare l\u2019assistenza sanitaria di prossimit\u00e0 ed evitare di intasare i Pronto Soccorso e gli Ospedali.<\/p>\n<p><strong>Le Case della Comunit\u00e0<\/strong> (CdC) dovranno garantire <strong>assistenza medica 7 giorni su 7 per 24 ore <\/strong>con servizi ambulatoriali specialistici anche per <strong>malattie frequenti<\/strong> (cardiache, respiratorie, diabete, ecc) <strong>servizi diagnostici<\/strong>, prelievi ed analisi di laboratorio, <strong>assistenza domiciliare.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Gli Ospedali di Comunit\u00e0<\/strong> (OcC) avranno tra i <strong>15 e i 20 posti letti per il ricovero breve<\/strong> di pazienti che non hanno bisogno di cure intensive oppure pazienti fragili o cronici che<strong> non hanno necessit\u00e0 di un ricovero ospedaliero tradizionale.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le Centrali Operative Territoriali<\/strong> (COT) devono <strong>coordinare la gestione dell\u2019assistenza sanitaria<\/strong> e socio sanitaria per <strong>assicurare un percorso di cura ottimale<\/strong> per il paziente.\u00a0<\/p>\n<p><strong>La ASL di Benevento <\/strong>con la Delibera 156 dell\u201911 maggio 2022 ha concordato con l\u2019Assessorato alla Sanit\u00e0 della Regione la<strong> realizzazione nel Sannio di n. 11 Case della Comunit\u00e0<\/strong> (spesa di \u20ac 22.144.799,17), n. <strong>5 Centrali Operative Territoriali <\/strong>(Spesa \u20ac 1.275.518,83) e n. <strong>5 Ospedali di Comunit\u00e0<\/strong> (Spesa \u20ac 17.625.116,17), di seguito indicati:<\/p>\n<p><strong>Casa della Comunit\u00e0 <\/strong>(CdC)a Pietrelcina, Cerreto Sannita, Sant\u2019Agata dei Goti, San Bartolomeo in Galdo, Morcone, Telese Terme, San Giorgio del Sannio, San Marco dei Cavoti, Benevento (via delle Puglie), \u00a0Montesarchio, Torrecuso;<\/p>\n<p><strong>Centrale Operativa Territoriale <\/strong>(COT) a Cerreto Sannita, Benevento (via Appio Claudio), San Bartolomeo in Galdo, Pietrelcina, Sant\u2019Agata dei Goti;<\/p>\n<p><strong>Ospedale di Comunit\u00e0 <\/strong>(OdC) a Pietrelcina, Cerreto Sannita, San Bartolomeo in Galdo, Sant\u2019Agata dei Goti, Montesarchio.<\/p>\n<p><strong>Il 30 giugno 2023 la Regione ha bandito la gara di appalto,<\/strong> divisa in 20 lotti, per progettazioni e lavori relativi alla costruzione di queste strutture in tutta la Campania.<\/p>\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Il lotto 3 riguardava 9 strutture<\/strong>: San Marco dei Cavoti (CdC), San Bartolomeo in Galdo (CdC, COT, OdC), Telese (CdC), Cerreto Sannita (CdC, COT, OdC), Morcone (CdC);<\/li>\n<li><strong>il lotto 4 per 12 strutture<\/strong>: Torrecuso (CdC), San Giorgio del Sannio (CdC), Sant\u2019Agata dei Goti (CdC), Pietrelcina (CdC, COT, OdC), Benevento \u00a0(CdC, COT, OdC), Montesarchio (CdC, COT, OdC).<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Il 4 ottobre 2023 la gara di appalto <\/strong>della Regione \u00e8 stata aggiudicata: il <strong>lotto 3 alla ATI Matarrese- Adiramef <\/strong>per \u20ac 11.222.326 (IVA esclusa); il <strong>lotto 4 alla PROTECNO IMPIANTI<\/strong> per \u20ac 17.459.898 (IVA esclusa).<\/p>\n<p><strong>Torneremo sullo stato dei lavori del lotto 3<\/strong> (San Marco dei Cavoti, San Bartolomeo in Galdo, Telese, Cerreto, Morcone); <strong>per ora concentriamo l\u2019attenzione sul lotto 4 <\/strong>che presenta molti elementi da chiarire (diverse contraddizioni tra i dati pubblicati dalla ASL per i diversi interventi) ma <strong>soprattutto si registrano ritardi dovuti a \u201ccriticit\u00e0\u201d relative all\u2019appalto vinto dalla PROTECNO IMPIANTI srl,<\/strong> una grossa societ\u00e0 napoletana.<\/p>\n<p><strong>In data 24 aprile 2024<\/strong>, l\u2019ASL Benevento ha stipulato con tale <strong>ditta aggiudicataria del Lotto 4 <\/strong>il \u201c<strong>contratto relativo all\u2019accordo quadro<\/strong> per l\u2019appalto misto di lavori e servizi di ingegneria e architettura per la <strong>nuova edificazione, ristrutturazione e riqualificazione di edifici pubblici <\/strong>quali case della comunit\u00e0, ospedali della comunit\u00e0, centrali operative territoriali\u201d<\/p>\n<p>Alla fine del 2024 la PROTECNO IMPIANTI ha rinunciato ad eseguire la progettazione e i lavori solo per alcune strutture del lotto 4 limitandosi ad indicare la impossibilit\u00e0 di rispettare i tempi PNRR che per\u00f2 erano ben noto all\u2019atto di gara del 2023 e alla successiva firma del contratto di aggiudicazione di aprile 2024. \u00a0<\/p>\n<p><strong>A seguito di tale rinuncia,<\/strong> la ASL a gennaio 2025 stabilisce che<strong> non ci sono pi\u00f9 i tempi per costruire nuove strutture a Montesarchio<\/strong> (ma ha fatto diversamente in un altro caso che prossimamente esamineremo sempre a seguito della rinuncia della PROTECNO IMPIANTI) e decide di <strong>acquistare una vecchia struttura<\/strong>, finora tenuta in fitto dal 2009, dove collocare la Casa di Comunit\u00e0, la Centrale Operativa Territoriale e l\u2019Ospedale di Comunit\u00e0.<\/p>\n<p>Ma a questo punto la storia si complica ulteriormente per le spese ASL relative all\u2019acquisto del terreno destinato alla costruzione dei nuovi servizi, il valore del vecchio edificio acquistato, i tempi e i finanziamenti necessari per attivare la casa di Comunit\u00e0, la Centrale Operativa Territoriale, l\u2019Ospedale di Comunit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Il terreno in questione \u00e8 esteso mq. 10.200<\/strong>, all\u2019angolo tra via Mario Pagano e via Settembrini a <strong>Montesarchio<\/strong> (Catasto: Foglio 31, particella 1146).<\/p>\n<p><strong>Era di propriet\u00e0 dell\u2019Istituto Diocesano per il Sostentamento del Clero<\/strong> che il 7 giugno 2021 lo ha <strong>venduto per \u20ac 220.000<\/strong> alla societ\u00e0 <strong>Italy Green di Roma<\/strong> (ma l\u2019amministratore \u00e8 di Montesarchio).<\/p>\n<p><strong>Nell\u2019atto notarile<\/strong> si legge che il terreno ricadeva in zona <strong>\u201cF4- Attrezzature sportive e ricreative\u201d<\/strong> del PRG vigente. Nel <strong>certificato di destinazione<\/strong> del 22\/9\/2020 si precisava che con<strong> il PUC adottato dalla Giunta Comunale<\/strong> nel 2018 (poi approvato dal Consiglio Comunale il 1\/12\/2022) quel terreno ha <strong>cambiato classificazione<\/strong> diventando prevalentemente <strong>\u201cD1- Produttivo, commerciale\u201d <\/strong>e in parte <strong>\u201cF4- Attrezzature private di interesse collettivo\u201d<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Dopo contorte decisioni<\/strong> che da settembre 2021 a dicembre 2022 hanno coinvolto pure <strong>il Comune di Montesarchio (amministrazione Damiano)<\/strong>, per <strong>individuare un suolo sul quale costruire la nuova sede del Distretto<\/strong> e quindi abbandonare la sede tenuta in fitto dal 2009 in via Napoli 113, <strong>la ASL il 17 aprile 2023\u00a0 acquista dalla Italy Green proprio quel terreno <\/strong>tra via Mario Pagano e via Settembrini e lo paga <strong>\u20ac 330.000 <\/strong>(prezzo lievitato di 110.000 euro in 22 mesi con mercato immobiliare fermo) per <strong>edificare <\/strong>anche la Casa di Comunit\u00e0, il Centro Operativo Territoriale e l\u2019Ospedale di Comunit\u00e0.<\/p>\n<p><strong>Ma poi, considerato che la societ\u00e0 PROTECNO IMPIANTI ha rinunciato<\/strong> a costruire il nuovo edificio per questi tre nuovi importanti servizi, finanziati dal <strong>PNRR non \u20ac 6.768.313<\/strong>, la ASL ha deciso di <strong>acquistare proprio l\u2019edificio tenuto finora in fitto per il Distretto<\/strong> <strong>dal 2009<\/strong> di propriet\u00e0 della <strong>societ\u00e0 ETL immobiliare <\/strong>di Bucciano, che <strong>aveva deciso di abbandonare.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Quel fabbricato costruito nel 1990<\/strong> \u00e8 stato prima offerto per <strong>\u20ac 3.250.000<\/strong> a fronte di una <strong>vecchia perizia di stima della Agenzia delle Entrate<\/strong> del 2009 (16 anni fa) che attribuiva il valore di <strong>\u20ac 4.026.100<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Il prezzo \u00e8 stato poi scontato a \u20ac 2.000.000, senza perizie aggiornate<\/strong>. La ASL ha firmato il <strong>preliminare di acquisto lo scorso 30 giugno<\/strong>, decidendo di utilizzare <strong>fondi propri<\/strong> in attesa che la Regione autorizzi l\u2019utilizzo dei fondi che il <strong>PNRR aveva destinato alla costruzione di nuovi sedi <\/strong>per Casa di Comunit\u00e0, Centrale Operativa Territoriale e Ospedale di Comunit\u00e0.<\/p>\n<p>Da notare che finora non ci sono atti pubblicati all\u2019Albo Pretorio della ASL che indicano i lavori da fare per adeguare la vecchia struttura a questi tre nuovi servizi, i tempi di esecuzione e l\u2019ammontare della spesa.<\/p>\n<p>Benevento, 5 agosto 2025<\/p>\n<p><strong>(continua)<\/strong><\/p>\n<p>F.to Raffaele Docimo, <strong>ACU-Associazione consumatori utenti- Campania<\/strong><\/p>\n<p>Gabriele Corona, coordinatore del movimento <strong>\u201cAltra Benevento \u00e8 possibile<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"ACU presenta la prima parte del dossier (collaborazione di Altra Benevento) sui servizi sanitari in provincia di Benevento:&hellip;\n","protected":false},"author":3,"featured_media":30173,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1481],"tags":[29628,29629,2065,2066,29630,239,2063,2064,1537,90,89,29631,240,29632],"class_list":{"0":"post-30172","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-assistenza-sanitaria","8":"tag-acu-associazione-consumatori-utenti","9":"tag-asl-benevento","10":"tag-assistenza-sanitaria","11":"tag-assistenzasanitaria","12":"tag-gennaro-volpe","13":"tag-health","14":"tag-health-care","15":"tag-healthcare","16":"tag-it","17":"tag-italia","18":"tag-italy","19":"tag-movimento-5-stelle","20":"tag-salute","21":"tag-sportello-anticorruzione"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30172","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=30172"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/30172\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/30173"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=30172"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=30172"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=30172"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}