Fiab<\/a><\/b> (Federazione italiana ambiente e bicicletta). La nuova legge mira a tutelare gli utenti pi\u00f9 vulnerabili e a incentivare forme di spostamento sostenibili all’interno delle citt\u00e0 e lo fa introducendo due nuovi concetti: l'”utente di mobilit\u00e0 attiva<\/b>” e la “gerarchia delle responsabilit\u00e0<\/b>“.<\/p>\n UTENTE ATTIVO\u2014 \u00a0<\/p>\n
La proposta di legge introduce ufficialmente nel Codice della strada la nuova figura dell'”utente della mobilit\u00e0 attiva<\/b>“, una categoria che racchiude al suo interno i pedoni, i ciclisti, le persone con disabilit\u00e0 su sedie a ruote e, in generale, gli utilizzatori di mezzi o dispositivi non motorizzati<\/b>. Se la legge passasse, l’automobilista dovrebbe far fronte a un ripensamento degli spazi e delle precedenze <\/b>a vantaggio di questi utenti. Per chi guida un’autovettura, la quotidianit\u00e0 urbana cambierebbe notevolmente. In primo luogo, l’automobilista dovr\u00e0 abituarsi a una forte riduzione della velocit\u00e0: il limite di velocit\u00e0 scenderebbe a 30 km\/h<\/b> per le strade urbane di quartiere e locali, relegando il limite di 50 km\/h alle sole strade di scorrimento. Ci sar\u00e0 inoltre l’obbligo di prestare molta pi\u00f9 attenzione alle biciclette, poich\u00e9 ai ciclisti sar\u00e0 consentito procedere affiancati in due<\/b>. Nelle strade a senso unico con limite a 30 km\/h, le biciclette potranno circolare in entrambi i sensi di marcia, andando in senso opposto rispetto a quello delle auto. Durante la manovra di sorpasso di una bici, l’automobilista sar\u00e0 obbligato a mantenere una distanza di sicurezza laterale di almeno 1,5 metri. Se la strada dovesse essere a corsia unica e non consentisse tale spazio, il ciclista avr\u00e0 il diritto di occupare qualunque posizione nella carreggiata, precludendo di fatto all’automobilista la possibilit\u00e0 di sorpassare. Inoltre, in caso di incrocio con una bicicletta, il conducente dell’auto avr\u00e0 l’obbligo di arrestarsi sempre per lasciarla passare. Novit\u00e0 in arrivo anche per i pedoni, ai quali sar\u00e0 consentito transitare sul margine destro della carreggiata se i marciapiedi risulteranno troppo stretti e sostare in gruppo sui marciapiedi stessi.<\/p>\n
GERARCHIA DELLE RESPONSABILIT\u00e0\u2014 \u00a0<\/p>\n
Il vero fulcro normativo che impatta chi guida un’autovettura \u00e8 l’introduzione della “gerarchia delle responsabilit\u00e0<\/b>“, associata alla definizione di “utente pi\u00f9 forte”. La legge identifica l’automobilista come l’utente pi\u00f9 forte della strada, essendo alla guida di un mezzo che per massa, velocit\u00e0 e potenza pu\u00f2 causare i danni maggiori in caso di impatto. Di conseguenza, il conducente dell’automobile ha il dovere di guidare in modo da ridurre il pericolo per gli altri. Nel concreto, qualora si verifichi uno scontro stradale tra un’auto e un pedone o un ciclista, la legge introduce il principio della “presunzione relativa di responsabilit\u00e0” a carico dell’utente pi\u00f9 forte. Per l’automobilista, ci\u00f2 significa che, ai fini penali e civili, egli sar\u00e0 considerato responsabile del sinistro fino a prova contraria. Spetter\u00e0 dunque a lui dimostrare di aver fatto tutto il possibile per evitare l’impatto. Questo concetto viene inserito anche attraverso una modifica diretta dell’articolo 2054 del Codice Civile e vale solo in caso di scontro tra un veicolo a motore e uno a trazione umana (o con un pedone). Nel caso in cui ci sia uno scontro tra veicoli di categoria uguale, invece, si presume che ciascuno dei conducenti abbia concorso ugualmente a produrre il danno subito dai singoli veicoli. Quindi in un incidente tra auto e pedone o ciclista si presume che il torto l’abbia l’automobilista, mentre in caso di scontro tra un grosso Suv e una piccola utilitaria si presume che la responsabilit\u00e0 sia di entrambi i guidatori.<\/p>\n
LA LEGGE ATTUALE\u2014 \u00a0<\/p>\n
Oggi il Codice della strada, in caso di incidente tra auto e pedone, prevede la colpa esclusiva del conducente<\/b> dell’auto come caso standard. Ma prevede anche il concorso di colpa<\/b> se un pedone attraversa fuori dalle strisce (presenti a meno di 100 metri), attraversa un incrocio in diagonale o non presta sufficiente attenzione agli altri utenti della strada in arrivo. In rarissimi casi \u00e8 anche possibile la colpa esclusiva del pedone<\/b>, che deve per\u00f2 avere una condotta talmente imprevedibile da rendere impossibile all’automobilista evitare l’incidente. Con la nuova formulazione, qualora diventasse una legge, la presunzione di colpa a carico dell’automobilista<\/b> scatterebbe sistematicamente in ogni collisione contro veicoli di categoria inferiore o appartenenti alla mobilit\u00e0 attiva, rendendo la sua posizione giuridica molto pi\u00f9 delicata. Per quanto riguarda la mobilit\u00e0 ciclistica, la legge attuale impone ai ciclisti di procedere di norma su un’unica fila e di tenersi il pi\u00f9 possibile vicino al margine destro. La proposta di legge Ghio, al contrario, concederebbe ai ciclisti di viaggiare affiancati e di spostarsi verso il centro della carreggiata se le condizioni del traffico o della strada lo richiedono. In merito ai limiti di velocit\u00e0, oggi la regola generale per i centri abitati \u00e8 fissata a 50 km\/h, e i comuni possono istituire le “Zone 30” solo in aree delimitate e per motivi specifici. La proposta capovolge la prospettiva, facendo dei 30 km\/h la regola per la stragrande maggioranza delle strade urbane.<\/p>\n
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