Gli Stati Uniti lo hanno fatto di nuovo. Solo una settimana prima della quarta conferenza internazionale delle Nazioni Unite sui finanziamenti per lo sviluppo a Siviglia, l\u2019amministrazione Trump usc\u00ec, eliminando i negoziati e rifiutando di partecipare alla conferenza pi\u00f9 importante del mondo per coordinare il modo in cui i paesi finanziano lo sviluppo sostenibile. Era un drammatico, anche se familiare, abdicazione della responsabilit\u00e0. E sebbene il resto del mondo abbia adottato il documento di risultato dell\u2019impegno di Siviglia (compromesso de sevilla) per consenso, il risultato \u00e8 stato tutt\u2019altro che audace.<\/p>\n
Le ricche nazioni dei creditori hanno respinto una proposta per stabilire un processo significativo non guidato per affrontare il disagio del debito tra i paesi a basso reddito. Le disposizioni pi\u00f9 ambiziose del debito del documento hanno innescato obiezioni formali da parte dell\u2019Unione europea, del Regno Unito, del Giappone e di altri. La loro resistenza ha reso dolorosamente chiaro che il cambiamento di trasformazione nel sistema finanziario globale non verr\u00e0 fornito con paesi ricchi. Se i paesi a basso e medio reddito devono garantire le risorse e le politiche di cui hanno bisogno per investire nel loro futuro, dovrebbero prendere una pagina dal playbook di Rich Paesi: organizzarsi in un club per proteggere i propri interessi.<\/p>\n
L\u2019economia globale \u00e8 trattenuta da una disconnessione destabilizzante tra promesse guidate dal creditore e realt\u00e0 mutuagliate. I paesi pi\u00f9 poveri e vulnerabili hanno pagato un record di $ 96,2 miliardi per servire il loro debito esterno nel 2023, secondo la Banca mondiale, con i costi di interesse che aumentavano a $ 34,6 miliardi. Pi\u00f9 della met\u00e0 dei paesi a basso reddito si trova all\u2019interno o vicino al disagio di debito. I governi sono costretti a spostare le risorse pubbliche limitate lontano da salute, istruzione, infrastrutture e adattamento climatico per rimborsare il debito assunto durante i periodi di bassi tassi di interesse e finanziamenti globali pi\u00f9 vaci. Questi paesi potrebbero non essere ancora inadempienti sui loro obblighi di debito, ma stanno inadempienti allo sviluppo. La domanda ora non \u00e8 se il sistema debba cambiare, ma chi guider\u00e0 questo cambiamento. Come diceva il vice segretario generale delle Nazioni Unite Amina Mohammed, \u00e8 tempo di \u201ccapovolgere l\u2019ortodossia\u201d.<\/p>\n
Incontrando le risorse, condividendo i dati e coordinando le strategie, i paesi del debitore potrebbero iniziare a spostare l\u2019equilibrio di potere e negoziare da una posizione di forza collettiva. Un club di mutuatario offre un percorso verso un approccio pi\u00f9 equo e strategico al debito e allo sviluppo. Senza di essa, i governi rimarranno vincolati da un sistema che drena le risorse pubbliche, indebolisce le istituzioni e limita i progressi su tutto, dall\u2019assistenza sanitaria alla resilienza climatica.<\/p>\n
Le crescenti pressioni sul debito che affrontano il Sud globale riflettono un sistema finanziario che svantaggia costantemente i paesi del mutuatario. Secondo la Conferenza delle Nazioni Unite per il commercio e lo sviluppo (UNCTAD), almeno la met\u00e0 dei paesi a basso e medio reddito spende pi\u00f9 del 10 percento delle loro entrate fiscali solo per i pagamenti di interessi. Pi\u00f9 di 3,3 miliardi di persone vivono in paesi in cui il servizio di debito supera la spesa sanitaria e oltre due miliardi di persone vivono in paesi in cui l\u2019istruzione riceve meno finanziamenti rispetto ai creditori. Queste pressioni stanno peggiorando. I prestiti sottoposti a prestiti durante l\u2019era dei tassi di interesse ultra-bassi sono ora rifinanziati a costi molto pi\u00f9 alti, anche se la crescita globale rallenta e le entrate del governo stagnano. Con l\u2019assistenza allo sviluppo che calcola e le condizioni di finanziamento, i budget pubblici in tutto il Sud globale sono allungati fino al punto di rottura.<\/p>\n
Questa non \u00e8 la prima volta che il mondo deve affrontare una crisi del debito. Alla fine degli anni \u201990 e all\u2019inizio degli anni 2000, la Banca mondiale e il FMI (FMI) della Banca mondiale (FMI) hanno guidato l\u2019iniziativa dei paesi poveri fortemente indebitati (HIPC) e l\u2019iniziativa multilaterale di sgravio del debito (MDRI), assicurando la scrittura di debito per dozzine di paesi a basso reddito e che hanno consentito un aumento degli investimenti in riduzione della povert\u00e0. Ma quei programmi avevano una portata ristretta, lenti da attuare e hanno lasciato indietro molti paesi in difficolt\u00e0. Pi\u00f9 recentemente, il G20 ha introdotto il quadro comune per i trattamenti del debito, destinato a offrire un processo coordinato per la ristrutturazione del debito. Eppure solo pochi paesi lo hanno usato e nessuno l\u2019ha completato con una soluzione durevole. Il processo rimane opaco, dominato dai creditori e troppo lento per soddisfare l\u2019urgenza dell\u2019attuale crisi.<\/p>\n
In un recente rapporto, gli economisti Joseph Stiglitz e Martin Guzman hanno delineato una delle agende di riforma pi\u00f9 credibili ancora proposte: un quadro dettagliato per la ristrutturazione del debito sovrano che include maturit\u00e0 di prestito pi\u00f9 lunghe, tassi di interesse pi\u00f9 bassi e, se necessario, riduzioni in capitale. Il loro approccio \u00e8 progettato per il panorama dei creditori pi\u00f9 complessi di oggi, in cui i finanziatori commerciali e gli attori non tradizionali come la Cina svolgono un ruolo importante. Ma anche le migliori proposte tecniche hanno bisogno di un sostegno politico. Un club di mutuatario potrebbe aiutare a consolidare e amplificare queste idee, consentendo ai paesi del debitore di trasferirsi in concerto piuttosto che in isolamento.<\/p>\n
Allineando le strategie, condividendo informazioni e parlando con una sola voce, un tale club potrebbe aiutare a spostare l\u2019equilibrio di potere e trasformare le proposte di riforma solida in politiche attuabili. Sarebbe rispecchiata le tattiche da tempo impiegate da creditori ricchi, che hanno storicamente coordinato attraverso club propri: The Paris Club, The G7, The G20. Anche i finanziatori privati hanno l\u2019Institute of International Finance (IIF) per salvaguardare i loro interessi. I mutuatari raramente hanno una leva collettiva comparabile. Un club potrebbe iniziare a cambiarlo.<\/p>\n
Per lavorare, un club di mutuatario avr\u00e0 bisogno di campioni politici, una strategia condivisa e un chiaro mandato. Deve anche affrontare le vere sfide. Alcuni governi possono esitare ad allinearsi pubblicamente con una coalizione di paesi fortemente indebitati, temendo il mercato o il contraccolpo politico. I ministri finanziari in difficolt\u00e0 possono preoccuparsi di segnalare la debolezza. Ci sono anche domande complesse su come coinvolgere i principali creditori, inclusi obbligazionisti privati e istituti di credito come la Cina. I contratti di prestito cinese spesso includono clausole di riservatezza che impediscono ai mutuatari di rivelare la loro esistenza o termini, complicando la trasparenza e il coordinamento. Quali incentivi potrebbero offrire gli accordi di rimborso congiunto? In che modo il club interagirebbe con il Fondo monetario internazionale o la Banca mondiale, la cui cooperazione \u00e8 utile ma mai garantita?<\/p>\n
Rispondere a queste domande richieder\u00e0 coordinamento e creativit\u00e0. Un\u2019opzione potrebbe essere quella di stabilire un segretariato guidato da mutuatario permanente per fornire assistenza tecnica, supporto legale e infrastrutture di dati condivise per negoziati congiunti. La partecipazione al club potrebbe essere subordinata all\u2019adozione di un impegno di trasparenza, a lungo richiesto dalla societ\u00e0 civile. Per attirare nuovi istituti di credito, il club potrebbe offrire meccanismi di rimborso o fiduciari di terze parti, riducendo il rischio per i creditori proteggendo allo stesso tempo lo spazio fiscale delle nazioni mutuatario. Le istituzioni multilaterali potrebbero non accogliere un cambiamento nel potere contrattuale, ma non possono permettersi di ignorarlo.<\/p>\n
L\u2019idea non \u00e8 nuova. Negli anni \u201980, i paesi dell\u2019America Latina hanno lanciato un\u2019iniziativa precoce per coordinarsi come debitori e aumentare il loro potere di contrattazione collettiva. Questo sforzo \u00e8 andato rapidamente in pezzi mentre i creditori hanno isolato i paesi chiave e indebolito la loro unit\u00e0. Oggi, tuttavia, il contesto \u00e8 diverso. I paesi in prestito affrontano shock globali condivisi, creditori pi\u00f9 diffusi e un ordine finanziario internazionale fratturato. Gli sforzi di coalizioni del sud globale come l\u2019organizzazione della cooperazione meridionale e gli economisti come Grieve Chelwa mostrano che lo slancio sta costruendo per il coordinamento del mutuatario. Con pi\u00f9 dati, pi\u00f9 cooperazione e pi\u00f9 esperienza, un club di mutuatario formato oggi potrebbe evitare passi falsi passati e costruire una vera influenza.<\/p>\n
Il coordinamento non \u00e8 mai facile e alcuni governi saranno cauti. Ma con gli oneri del debito in aumento, i bilanci sotto pressione e la governance finanziaria globale bloccate nel blocco, il maggior rischio non sta facendo nulla. I creditori hanno avuto i loro club per decenni. \u00c8 tempo che anche i mutuatari ne abbiano uno.<\/p>\n
Le opinioni espresse in questo articolo sono la stessa dell\u2019autore e non riflettono necessariamente la posizione editoriale di Oltre La Linea.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Gli Stati Uniti lo hanno fatto di nuovo. Solo una settimana prima della quarta conferenza internazionale delle Nazioni…\n","protected":false},"author":3,"featured_media":39168,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1481],"tags":[2065,2066,37,554,4183,239,2063,2064,1537,90,89,35755,14594,240,105],"class_list":{"0":"post-39167","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-assistenza-sanitaria","8":"tag-assistenza-sanitaria","9":"tag-assistenzasanitaria","10":"tag-bisogno","11":"tag-club","12":"tag-globale","13":"tag-health","14":"tag-health-care","15":"tag-healthcare","16":"tag-it","17":"tag-italia","18":"tag-italy","19":"tag-mutuatario","20":"tag-perche","21":"tag-salute","22":"tag-sud"},"share_on_mastodon":{"url":"","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39167","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39167"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39167\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media\/39168"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39167"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39167"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/it\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39167"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}