Kanada sutiko sumažinti drauge su Jungtinėmis Valstijomis 2024 m. įvestus muitus kiniškoms elektrinėms transporto priemonėms. Mainais į tai Kinija sušvelnins savo atsakomuosius muitus pagrindiniams kanadietiškiems žemės ūkio produktams, rašo BBC.
BBC kalbinti ekspertai mano, kad šis žingsnis žymi reikšmingą pokytį Kanados politikoje Kinijos atžvilgiu. Pasikeitimą lėmė tebetvyrantis neapibrėžtumas santykiuose su kaimynine JAV, kuri yra didžiausia Kanados prekybos partnerė.
„Ministras pirmininkas faktiškai sako, kad Kanada taip pat turi priemonių ir neplanuoja tiesiog sėdėti sudėjusi rankas ir laukti Jungtinių Valstijų“, – sakė Vašingtone dirbantis prekybos patarėjas ir konsultantų grupės „Rideau Potomac Strategy Group“ vadovas Ericas Milleris.
Santykiai su Kinija labiau nuspėjami nei su JAV
Praėjusios savaitės penktadienį M. Carney žurnalistus tikino, kad pastaraisiais metais „pasaulis pasikeitė“, o su Kinija pasiekta pažanga jo šaliai leis gerai pasiruošti „naujajai pasaulio tvarkai“.
Jis pridėjo, kad Kanados santykiai su Kinija dabar yra „labiau nuspėjami“ nei su JAV, valdant D. Trumpo administracijai.
Vėliau, pasinaudojęs socialiniu tinklu, ministras pirmininkas rašė, kad Kanada „strategiškai, pragmatiškai ir ryžtingai perkalibruoja“ savo santykius su Kinija.
Išaušus praėjusio penktadienio rytui, sulaukta greitų reakcijų į susitarimą su kinais.
Štai Saskačevano provincijos vadovas Scottas Moe sandorį pagyrė ir pavadino „labai gera naujiena“. Nieko keisto: jo vadovaujamos provincijos ūkininkai stipriai nukentėjo nuo Kinijos atsakomųjų muitų kanadietiškam rapsų aliejui, todėl viliamasi, kad susitarimas situaciją palengvins.
Tuo metu Ontarijo premjeras Dougas Fordas, kurio vadovaujamoje provincijoje susitelkęs Kanados automobilių sektorius, sandorį pasmerkė. Jo teigimu, tarifų kiniškiems elektromobiliams panaikinimas „pakenktų mūsų ekonomikai ir lemtų darbo vietų sunaikinimą“.
Savo žinutėje tinkle „X“ D. Fordas sakė, kad M. Carney vyriausybė „pasikvietė pigių Kinijoje pagamintų elektrinių automobilių antplūdį, mainais negavusi jokių realių garantijų dėl lygiaverčių ar artimiausiu metu numatytų investicijų į Kanados ekonomiką“.
Baltųjų rūmų reakcija nevienareikšmė
Dalies ekspertų teigimu, prekybos susitarimo nuostatos dėl elektrinių automobilių padės Kinijai įsitvirtinti Kanados autorinkoje.
Sumažinus tarifus elektromobiliams, apytiksliai 10 proc. Kanados elektrinių transporto priemonių pardavimų pasiglemš Kinijos automobilių gamintojai, mano Vivekas Astvanshas, Monrealyje įsikūrusio McGill universiteto verslo profesorius.
Anot profesoriaus, numatomas Kinijos elektromobilių pardavimų didėjimas gali imti spausti savo rinkos dalį Kanadoje norinčius išauginti JAV įsikūrusius elektromobilių gamintojus, pavyzdžiui, „Tesla“.
„M. Carney leido D. Trumpo administracijai suprasti, kad [Kanada] pradeda labiau suartėti su Kinija“, – pridūrė V. Astvanshas.
Tuo metu Baltųjų rūmų reakcija buvo nevienareikšmė.
Savo praėjusios savaitės interviu transliuotojui CNBC JAV prekybos atstovas Jamiesonas Greeras sandorį pavadino „problemišku“ ir pareiškė, kad Kanada dėl jo veikiausiai pasigailės.
D. Trumpas savo ruožtu naujieną priėmė palankiai. „Jei gali susitarti su Kinija, taip ir reikėtų padaryti“, sakė jis žurnalistams prie Baltųjų rūmų.
Savo antrąją kadenciją pradėjęs D. Trumpas praėjusiais metais įvedė tarifus Kanados metalurgijos, automobilių ir kitiems sektoriams, sukeldamas milžinišką ekonominį netikrumą Prezidentas taip pat pagrasino panaikinti daug metų galiojančią Šiaurės Amerikos laisvos prekybos sutartį (USMCA) tarp Kanados, JAV ir Meksikos, nes šis esą yra „nereikšminga“.
USMCA sutartis šiuo metu yra peržiūrima. Kanada ir Meksika aiškiai pasisako už sutarties išlaikymą.
Visgi, kaip BBC sakė „Rideau Potomac Strategy Group“ vadovas E. Milleris, M. Carney sprendimas sudaryti naują svarbią sutartį su Kinija signalizuoja, kad Šiaurės Amerikos laisvos prekybos ateitis lieka neaiški.
„Yra reali tikimybė, kad 2026-aisiais galime prarasti prasmingą ir veikiantį prekybos susitarimą su Jungtinėmis Valstijomis. Ir Kanada turi būti tam pasirengusi“, – pridūrė E. Milleris.
Pagal sudarytą sutartį su Kinija, Kanados mokesčiai kiniškiems elektromobiliams sumažinami nuo 100 proc. iki 6,1 proc., tiesa, tik pirmosioms 49 tūkst. kasmet importuojamų transporto priemonių. Premjero teigimu, ši kvota galėtų vėliau išaugti ir per penkerius metus pasiekti 70 tūkst.
Kanada ir Jungtinės Valstijos 2024 m. įvedė tarifus kiniškoms elektrinėms transporto priemonėms, nes Kinija jų gamina per daug, taip kenkdama kitų valstybių galimybėms konkuruoti. Kinija yra didžiausia elektromobilių gamintoja, valdanti net 70 proc. pasaulinės gamybos.
Mainais į sušvelnintus tarifus Kinija iki kovo 1 d. sumažins savo tarifus kanadietiškoms rapsų sėkloms iki maždaug 15 proc. (dabar taikomi 84 proc.). M. Carney teigimu, Pekinas taip pat įsipareigojo „bent iki metų pabaigos“ panaikinti tarifus kanadietiškiems rapsų rupiniams, omarams, krabams ir žirniams. Ministras pirmininkas pridūrė, kad šalis, bet kita ko, sutiko panaikinti vizų reikalavimus atvykstantiems kanadiečiams.
Pekinas atskirai to nepatvirtino, bet paskelbė, kad abi šalys „pasiekė bendrą preliminarų susitarimą dėl dvišalių ekonominių ir prekybos klausimų sprendimo“.
„Apverktino“ Kanados ir JAV prekybinių santykių suprastėjimo padarinys
Kiniškų elektrinių transporto priemonių atėjimas į Kanados rinką greičiausiai atpigins šias prekes kanadiečiams, prognozuoja elektromobilių tiekimo grandinės ekspertas Galas Razas, dirbantis Vakarų Ontarijo universitete.
Visgi ekspertas pripažino, kad Kanados sudarytas sandoris gali pakenkti vietiniams automobilių gamintojams, jeigu M. Carney vyriausybė nesiims nieko, kad toliau padėtų vietiniam sektoriui.
Jo nuomone, ši situacija yra „apverktino“ Kanados ir JAV prekybinių santykių suprastėjimo padarinys, kuris taip pat pakenkė Kanados automobilių pramonei. „Jungtinės Valstijos iš tikrųjų įvarė Kanadą į kampą“, – sakė G. Razas.
Žurnalistams Kanados ministro pirmininko pasiteiravus, kodėl šalis leidžia Kinijai įsiskverbti į jos automobilių rinką, M. Carney atsakė, kad Kinija siūlo „vienas pigiausių ir efektyviausiai energiją vartojančių transporto priemonių pasaulyje“. Premjeras sakėsi besitikintis, kad sandoris pagyvins kinų investicijas į Kanados automobilių pramonę, bet daugiau informacijos šia tema nepateikė.
Nepaisydamas savo paties griežtos pozicijos Kinijos atžvilgiu, D. Trumpas irgi yra davęs signalų, kad leistų kinams statyti gamyklas Jungtinėse Valstijose, jeigu būtų sukurta daugiau darbo vietų amerikiečiams.
„Jeigu jie nori atvykti pas mus ir pastatyti gamyklą, įdarbinti jus, įdarbinti jūsų draugus ir jūsų kaimynus, tai ir puiku, man taip patinka. Tegul ateina Kinija, tegul ateina Japonija“, – praėjusį antradienį sakė D. Trumpas.
JAV lyderis balandžio mėnesį planuoja vizitą į Pekiną, kur susitiks su prezidentu Xi Jinpingu. D. Trumpas taip pat pakvietė kolegą iš Kinijos valstybinio vizito į Vašingtoną.
O Kanados ministro pirmininko atveju jo sandoris gali būti tik pirmas žingsnis „perkalibruojant“ savo šalies prekybinius ryšius.