Viena j\u0173 \u2013 emigravusi\u0173 tautie\u010di\u0173 susigr\u0105\u017einimas. Ta\u010diau, kaip pastebima i\u0161analizavus pad\u0117t\u012f, nors \u012fvairi\u0173 reemigracijos skatinimo priemoni\u0173 yra, kyla klausim\u0173 d\u0117l tokios politikos nuoseklumumo ir t\u0119stinumo.<\/p>\n
Seime vykusioje konferencijoje \u201eLietuvos demografin\u0117 politika: tradicija ir perspektyvos\u201c be materialini\u0173 paskat\u0173 \u0161eimoms ir vaik\u0173 ugdymo s\u0105lyg\u0173 gerinimo, paklausi\u0173 darbuotoj\u0173 integracijos, ekspertai kalb\u0117jo ir apie b\u016btinyb\u0119 investuoti \u012f emigravusi\u0173 tautie\u010di\u0173 susigr\u0105\u017einim\u0105.<\/p>\n
Konferencij\u0105 inicijav\u0119s Seimo pirmininkas Juozas Olekas prisimin\u0117, kad tuo metu, kai Lietuva skelb\u0117 nepriklausomyb\u0119, joje buvo 3,7 mln. gyventoj\u0173.\u00a0<\/p>\n
\u201eNegalime sau leisti nesiimti aktyvesni\u0173 veiksm\u0173, kad sustabdytume m\u016bs\u0173 populiacijos nykim\u0105\u201c, \u2013 kalb\u0117jo jis.<\/p>\n
Kartu parlamento vadovas \u012fvardijo ambicij\u0105 susigr\u0105\u017einti vir\u0161 100 t\u016bkst. tautie\u010di\u0173, gyvenan\u010di\u0173 svetur.\u00a0<\/p>\n
Seimo kanceliarijos Informacijos ir komunikacijos departamento Tyrim\u0173 skyrius pareng\u0117 analitin\u0119 ap\u017evalg\u0105 \u201eGr\u012f\u017etamosios migracijos skatinimo politika ir jos perspektyvos Lietuvoje remiantis gerosiomis Europos S\u0105jungos valstybi\u0173 nari\u0173 praktikomis\u201c.\u00a0<\/p>\n
Joje ap\u017evelgiama m\u016bs\u0173 \u0161alies reemigracijos politika ir i\u0161 u\u017esienio \u012f Lietuv\u0105 gr\u012f\u017etan\u010di\u0173 gyventi lietuvi\u0173 kilm\u0117s asmen\u0173 reintegracijos galimyb\u0117s. Taip pat analizuojamos gerosios tarptautin\u0117s reemigracijos politikos praktikos, remiantis kai kuri\u0173 Lietuvai aktuali\u0173 Europos S\u0105jungos (ES) valstybi\u0173 patirtimi.<\/p>\n
\u012erankis spr\u0119sti problemas<\/p>\n
Seimo kanceliarijos ap\u017evalgoje sakoma, kad Jungtini\u0173 Taut\u0173 (JT) Pasaulio gyventoj\u0173 prognozi\u0173 tyrime (2024 m.) teigiama, jog valstyb\u0117se, kuriose yra didel\u0117s gyventoj\u0173 emigracijos apimtys, taip pat \u0161alyse, kur gimstamumo lygis yra itin \u017eemas (abu po\u017eymiai b\u016bdingi Lietuvai), gr\u012f\u017etamosios migracijos skatinimas trumpuoju laikotarpiu gali b\u016bti veiksmingesn\u0117 demografijos politikos kryptis nei gimstamumo lygio didinimo pastangos politin\u0117mis priemon\u0117mis.\u00a0<\/p>\n
Nurodoma, kad po \u012fstojimo \u012f Europos S\u0105jung\u0105 (ES) Lietuva kartu su kitomis Vidurio Ryt\u0173 Europos valstyb\u0117mis patyr\u0117 didel\u0117s apimties gyventoj\u0173 emigracij\u0105 ir \u0161iuo metu turi nema\u017eas diasporos bendruomenes Bendrijos valstyb\u0117se ir kitur. Tad Lietuvai reemigrant\u0173 pritraukimo klausimai yra aktual\u016bs.\u00a0<\/p>\n
\u201ePirmiausia \u2013 kaip \u012frankis spr\u0119sti didelio demografinio disbalanso sukeltoms problemoms i\u0161naudojant pastaraisiais metais susidarius\u012f \u201egalimybi\u0173 lang\u0105\u201c. Tai rei\u0161kia, kad prad\u0117jus augti ekonominiams Lietuvos rodikliams randasi vis didesnis reemigrant\u0173 (kaip ir kit\u0173 imigrant\u0173) pritraukimo potencialas\u201c, \u2013 sakoma Seimo kanceliarijos Tyrim\u0173 biuro parengtoje analitin\u0117je ap\u017evalgoje.\u00a0<\/p>\n
2001 m. buvo prad\u0117ti sistemingai kaupti Lietuvos gr\u012f\u017etamosios migracijos (reemigracijos) duomenys.<\/p>\n
Nuo tada iki 2010 m. gr\u012f\u017etan\u010di\u0173j\u0173 gyventi \u012f Lietuv\u0105 apimtys nesiek\u0117 7 t\u016bkst. asmen\u0173 per metus, ta\u010diau per 2010\u20132012 m. laikotarp\u012f j\u0173 srautai i\u0161augo net kelis kartus \u2013 iki 26 t\u016bkst. asmen\u0173 per metus.<\/p>\n
Nuo 2012 iki 2024 m. reemigracijos rodikliai svyravo tarp 27 t\u016bkst. ir 17,5 t\u016bkst. gr\u012f\u017etan\u010di\u0173 asmen\u0173 per metus.<\/p>\n
Taip pat, kaip pastebima ap\u017evalgoje, nuo 2020 m. gr\u012f\u017etamosios Lietuvos pilie\u010di\u0173 migracijos rodikliai vir\u0161ija emigracijos i\u0161 Lietuvos apimtis.<\/p>\n
Ap\u017evelg\u0119s \u012fvairias priemones, Seimo kanceliarijos Tyrim\u0173 skyrius konstatavo, kad Lietuvos gr\u012f\u017etamosios politikos atveju matyti tiek strateginio lygmens dokumentais kuriama tarpinstitucin\u0117 gr\u012f\u017etamosios migracijos koordinavimo sistema, tiek stipri iniciatyv\u0173 ir projekt\u0173 dinamika.\u00a0<\/p>\n
Reemigracijos politika \u012fgyvendinama per bendr\u0105j\u0105 migracijos ir diasporos politik\u0105, kur Vidaus reikal\u0173 ministerija (VRM) koordinuoja migracijos procesus, o U\u017esienio reikal\u0173 ministerija (URM) \u2013 ry\u0161ius su diaspora per strategij\u0105 \u201eGlobali Lietuva\u201c 2022\u20132030 m. ir jos veiksm\u0173 planus.<\/p>\n
Ji apima \u012fvairias programas, tokias kaip \u201eGr\u012f\u017etu LT\u201c, \u201eGal \u012f Lietuv\u0105?\u201c, \u201eKurk Lietuvai\u201c, \u201eWork in Lithuania\u201c su atvykimo i\u0161mokomis talentams, \u0161vietimo adaptacijos priemon\u0117mis gr\u012f\u017eusi\u0173 mokini\u0173 integracijai (vieneri\u0173 met\u0173 kalbos mokymas savivaldybi\u0173 mokyklose ir Vilniaus lietuvi\u0173 namuose), U\u017eimtumo tarnybos iniciatyvomis bei region\u0173 savivaldybi\u0173 \u012fsitraukimu.\u00a0<\/p>\n
\u201eNors tokie strateginiai dokumentai kaip Migracijos politikos gair\u0117s ir Demografijos strategija 2018\u20132030 m. pabr\u0117\u017eia ekonomin\u012f gr\u012f\u017etamosios migracijos naudingum\u0105 ir ilgalaik\u0119 reintegracij\u0105, pasitelkiamos priemon\u0117s da\u017enai yra projektinio pob\u016bd\u017eio. Tod\u0117l i\u0161lieka rizika, kad jos veikia fragmentuotai ir netampa ilgalaikiu paslaug\u0173 modeliu\u201c, \u2013 konstatuojama analitin\u0117je ap\u017evalgoje.<\/p>\n
Kaimyn\u0117s i\u0161siskiria nuoseklumu<\/p>\n
Seimo kanceliarijos Tyrim\u0173 skyriaus ap\u017evalgoje sakoma, kad visos Ryt\u0173 Vidurio Europos valstyb\u0117s po \u012fstojimo \u012f ES patyr\u0117 didel\u0117s apimties gyventoj\u0173 emigracij\u0105 ir \u0161iuo metu turi nema\u017eas diasporos bendruomenes.<\/p>\n
Analizuojama, kaip reemigracija skatinama kai kuriose m\u016bs\u0173 regiono valstyb\u0117se: Lenkijoje, Rumunijoje, Estijoje, Latvijoje, Vengrijoje ir Suomijoje.\u00a0<\/p>\n
Nurodoma, kad Latvija, Estija ir i\u0161 dalies Suomija i\u0161siskiria savo reemigracijos politikos nuoseklumu ir praktiniu, taikomuoju pob\u016bd\u017eiu, kuris remiasi tiesiogine finansine, konsultacine, kalbos mokymo ir kita pagalba \u012f kilm\u0117s \u0161al\u012f persikeliantiems asmenims.\u00a0<\/p>\n
Tarkime, Estijoje veikia centralizuota paramos reemigrantams sistema, administruojama Integracijos fondo, kuris teikia reali\u0105 konsultacin\u0119 ir finansin\u0119 pagalb\u0105 visiems nustatytas s\u0105lygas atitinkantiems asmenims.<\/p>\n
Latvijoje gr\u012f\u017etamosios migracijos politika integruojama su pl\u0117tros ir region\u0173 politikos sritimis. Egzistuoja decentralizuotas regioninis reemigracijos koordinatori\u0173 tinklas, formuojamas savivaldyb\u0117se, kuris remiasi atvejo vadybos principu ir siekia atliepti reeintegracijos poreikius tiesiogiai ir individualiai.\u00a0<\/p>\n
Suomijos gr\u012f\u017etamosios migracijos politikos taikyme taip pat svarbus ir veikiantis regioninis lygmuo. Savivaldyb\u0117s koordinuoja paslaug\u0173 reemigrantams teikim\u0105, kuris apima integracijos mokymus, darbo paie\u0161kos konsultavim\u0105, suomi\u0173 kalbos mokym\u0105.\u00a0<\/p>\n
\u201eLenkijoje, Vengrijoje ir Rumunijoje gr\u012f\u017etamosios migracijos politika remiasi daugiau atskiromis iniciatyvomis, tarpusavyje neb\u016btinai susijusiomis skirting\u0173 sri\u010di\u0173 programomis, ji yra ma\u017eiau de facto konsoliduota nei auk\u0161\u010diau min\u0117t\u0173 valstybi\u0173 atvejais\u201c, \u2013 sakoma Seimo kanceliarijos Tyrim\u0173 skyriaus parengtoje ap\u017evalgoje.\u00a0<\/p>\n
Nurodoma, kad Vengrija i\u0161siskiria informacin\u0117s pagalbos reemigrantams sistemi\u0161kumu: veikia vienas centralizuotas reemigracijai skirtas informacinis kanalas, turintis strukt\u016brinius\u2013regioninius informacinius padalinius, galin\u010dius suteikti vis\u0105 reikiam\u0105 informacij\u0105 gr\u012f\u017etatiesiems \u012fvairiais kasdienio gyvenimo klausimais.<\/p>\n
Taip pat akcentuojama finansin\u0117 parama mokykloms, padedan\u010dioms reintegruotis gr\u012f\u017eusi\u0173 migrant\u0173 vaikams.<\/p>\n
Rumunijoje praktin\u0117 pagalba reemigrantams teikiama daugiausia dviej\u0173 sri\u010di\u0173 programomis \u2013 tai darbo rinkos, verslo parama gr\u012f\u017etantiesiems ir \u0161vietimo parama gr\u012f\u017eusi\u0173 emigrant\u0173 vaikams, padedant jiems mokytis rumun\u0173 kalbos ir kult\u016bros.<\/p>\n
Lenkijoje i\u0161vystytos paramos reemigrantams sritys yra vieninga informacin\u0117 sistema, taikomos mokes\u010di\u0173 lengvatos, parama gr\u012f\u017etantiems auk\u0161tos kvalifikacijos darbuotojams (mokslininkams) bei d\u0117mesys \u0161vietimo sistemos prisitaikymui prie reintegracijos poreiki\u0173 mokyklose.\u00a0<\/p>\n
Svarbu atskirti priemoni\u0173 gaus\u0105 nuo nuoseklumo<\/p>\n
Lietuva, kaip ir Estija, Latvija, Rumunija, Suomija (i\u0161 \u0161iame darbe ap\u017evelgt\u0173 ES valstybi\u0173) turi patvirtint\u0173 strateginio lygmens dokument\u0173 gr\u012f\u017etamosios migracijos politikos arba bendresn\u0117s diasporos politikos srityje.\u00a0<\/p>\n
Pasak Seimo kanceliarijos Tyrim\u0173 skyriaus ap\u017evalgos, tai suteikia prielaidas gr\u012f\u017etamosios politikos konsolidacijai, taikom\u0173 politini\u0173 priemoni\u0173 nuoseklumui ir visapusi\u0161kumui.\u00a0<\/p>\n
\u201eVisgi svarbu pasteb\u0117ti, kad Lietuvos Demografijos, migracijos ir integracijos politikos 2018\u20132030 m. strategijos \u012fgyvendinimo planas nebuvo atnaujintas nuo 2022 m. \u2013 tai kelia klausim\u0173 apie faktin\u012f gr\u012f\u017etamosios migracijos politikos nuoseklum\u0105 ir t\u0119stinum\u0105\u201c, \u2013 pa\u017eymima dokumente.<\/p>\n
Jame taip pat sakoma, kad ap\u017evelgt\u0173 valstybi\u0173 kontekste Lietuvos gr\u012f\u017etamosios migracijos politikos stipriosios pus\u0117s yra didelis sistemos konsolidacijos potencialas toliau prakti\u0161kai \u012fgyvendinant Demografijos, migracijos ir integracijos politikos 2018\u20132030 m. strategijos u\u017edavinius, susijusius su gr\u012f\u017etamosios migracijos skatinimu.\u00a0<\/p>\n
Tiek strategijoje, tiek jos veiksm\u0173 plane numatyta didel\u0117 politini\u0173 priemoni\u0173 \u012fvairov\u0117, padengianti visas ekspert\u0173 rekomenduojamas sritis \u2013 ir potenciali\u0173 reemigrant\u0173 informavimo sistemos palaikym\u0105, ir pagalb\u0105 mokyklose reemigrant\u0173 vaikams, ir talent\u0173 susigr\u0105\u017einim\u0105, ir param\u0105 lietuvi\u0173 kalbos kursams Lietuvos savivaldyb\u0117se gr\u012f\u017eusiems ir atvykusiems \u012f Lietuv\u0105 asmenims (i\u0161 viso numatyta 12 veiklos sri\u010di\u0173, apiman\u010di\u0173 daugum\u0105 galim\u0173 reemigrant\u0173 poreiki\u0173).\u00a0<\/p>\n
\u201eVertinant reemigracijos politik\u0105, svarbu atskirti priemoni\u0173 gaus\u0105 nuo sistemos nuoseklumo. Lietuvos atveju matyti stipri iniciatyv\u0173 ir projekt\u0173 dinamika, ta\u010diau i\u0161lieka rizika, kad priemon\u0117s veikia fragmentuotai ir netampa ilgalaikiu paslaug\u0173 modeliu (ypa\u010d kai dalis iniciatyv\u0173 nutr\u016bksta)\u201c, \u2013 akcentuojama Seimo kanceliarijos Tyrim\u0173 skyriaus ap\u017evalgoje.\u00a0<\/p>\n
\u201eLatvijos gr\u012f\u017etamosios politikos modelis taip pat gal\u0117t\u0173 b\u016bti sektinas gerosios praktikos pavyzdys. Jame teikiamas \u201epaslaug\u0173 paketas\u201c gr\u012f\u017etan\u010diajam i\u0161 emigracijos, kur\u012f b\u016bt\u0173 galima gauti nepriklausomai nuo savivaldyb\u0117s. Tam reikalingas padedantis integruotis ir atvejo vadybos paslaugas teikiantis kontaktinis asmuo, \u0161vietimo ir ikimokyklinio ugdymo sistemos prieinamumo gerinimas did\u017eiuosiuose miestuose, darbo paie\u0161kos lengvinimas\u201c, \u2013 priduriama dokumente.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00a0 Viena j\u0173 \u2013 emigravusi\u0173 tautie\u010di\u0173 susigr\u0105\u017einimas. Ta\u010diau, kaip pastebima i\u0161analizavus pad\u0117t\u012f, nors \u012fvairi\u0173 reemigracijos skatinimo priemoni\u0173 yra,…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":112079,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[13],"tags":[25,30,31,773,2141,34,35,24,32,33,37,39,36,38,40,23,22,21335,1145,14554,28,29,21336,26,27],"class_list":["post-112078","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-lietuva","tag-antrastes","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-demografija","tag-emigrantai","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-headlines","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-lietuva","tag-lietuviu","tag-lithuania","tag-lithuanian","tag-lt","tag-naujienos","tag-news","tag-nykimas","tag-olekas","tag-populiacija","tag-populiariausios-naujienos","tag-populiariausiosnaujienos","tag-reemigracija","tag-top-stories","tag-topstories"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@lt\/116113786968452861","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/112078","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=112078"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/112078\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/112079"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=112078"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=112078"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=112078"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}