Jo projekt\u0105 reng\u0117 ir Seimui pateik\u0117 Teis\u0117s ir teis\u0117tvarkos komitetas. Ma\u017eai kas pasteb\u0117s, kad \u0161is \u012fstatymas suteikia daugiau gali\u0173 VRK ir labiau riboja pilie\u010di\u0173 teises.<\/p>\n
Vienas i\u0161 pakeitim\u0173 – nuo \u0161iol rinkim\u0173 komisijos dar labiau susiejamos su savivaldybi\u0173 administracijomis – savivaldyb\u0117s administracijos direktorius \u012f j\u0173 sud\u0117t\u012f gal\u0117s deleguoti tik savo administracijos karjeros valstyb\u0117s tarnautojus arba darbuotojus.<\/p>\n
Taip susiaurinamas asmen\u0173, galin\u010di\u0173 dirbti rinkim\u0173 komisijose, ratas, nes nebelieka galimyb\u0117s si\u016blyti kit\u0173 nepriklausom\u0173 specialist\u0173 – teisinink\u0173, akademik\u0173, buvusi\u0173 rinkim\u0173 komisij\u0173 nari\u0173 ar kit\u0173 kompetenting\u0173 asmen\u0173, nedirban\u010di\u0173 savivaldyb\u0117s administracijoje.<\/p>\n
Toks reguliavimas stiprina vykdomosios vald\u017eios \u012ftak\u0105 rinkim\u0173 administravimui ir sudaro s\u0105lygas interes\u0173 konfliktams, nes savivaldybi\u0173 rinkimuose komisijos da\u017enai nagrin\u0117ja skundus d\u0117l mero, kandidat\u0173 \u012f taryb\u0105, rinkim\u0173 agitacijos ar balsavimo organizavimo, tod\u0117l komisijos nario priklausomyb\u0117 tai pa\u010diai administracijai visada kels abejones d\u0117l jo ne\u0161ali\u0161kumo.<\/p>\n
Be to, Vyriausiajai rinkim\u0173 komisijai (VRK) suteikiami gerokai platesni \u012fgaliojimai rinkti informacij\u0105 ir asmens duomenis.<\/p>\n
Nuo \u0161iol ji gal\u0117s neatlygintinai gauti duomenis i\u0161 vis\u0173 valstyb\u0117s registr\u0173, informacini\u0173 sistem\u0173, valstyb\u0117s ir savivaldybi\u0173 institucij\u0173, juridini\u0173 bei fizini\u0173 asmen\u0173, taip pat naudotis speciali\u0173 kategorij\u0173 asmens duomenimis.<\/p>\n
Tokie \u012fgaliojimai reik\u0161mingai i\u0161ple\u010dia valstyb\u0117s galimybes kaupti ir tvarkyti jautri\u0105 informacij\u0105 apie pilie\u010dius. Tai kelia gr\u0117sm\u0119 d\u0117l proporcingumo, privatumo apsaugos ir kit\u0173 kontrol\u0117s mechanizm\u0173, u\u017etikrinan\u010di\u0173, kad tokie \u012fgaliojimai nebus taikomi pla\u010diau, nei b\u016btina rinkimams organizuoti.<\/p>\n
Kei\u010diama komisij\u0173 pirminink\u0173 skyrimo tvarka<\/p>\n
Nors pakeitimais nustatoma, kad rinkim\u0173 komisijos pirmininku gali b\u016bti tik rinkim\u0173 patirties turintis arba auk\u0161t\u0105j\u012f i\u0161silavinim\u0105 \u012fgij\u0119s asmuo, kartu \u012ftvirtinama nuostata, jog pirminink\u0173 pareigos skirstomos proporcingai kandidat\u0173 \u012f komisijas pasi\u016bliusiems subjektams.<\/p>\n
Toks sprendimas stiprina politini\u0173 j\u0117g\u0173 \u012ftak\u0105 komisij\u0173 vadov\u0173 paskyrimui, nes pirminink\u0173 pareigos tampa ne vien kompetencijos, bet ir politini\u0173 kvot\u0173 klausimu. D\u0117l to kyla abejon\u0117s, ar svarbiausias kriterijus skiriant komisij\u0173 vadovus i\u0161liks profesionalumas ir ne\u0161ali\u0161kumas.<\/p>\n
Poky\u010diai rinkim\u0173 steb\u0117tojams<\/p>\n
Susiaurinama rinkim\u0173 steb\u0117toj\u0173 pad\u0117tis. I\u0161 esm\u0117s pertvarkomas rinkim\u0173 steb\u0117toj\u0173 teisinis statusas ir i\u0161ple\u010diami pagrindai riboti j\u0173 veikl\u0105.<\/p>\n
Nors steb\u0117tojams paliekama teis\u0117 steb\u0117ti balsavim\u0105 ir bals\u0173 skai\u010diavim\u0105, kartu rinkim\u0173 komisijoms suteikiama teis\u0117 atsisakyti registruoti steb\u0117toj\u0105 arba panaikinti jo registracij\u0105 ne tik u\u017e \u012fstatym\u0173 pa\u017eeidimus, bet ir u\u017e VRK sprendim\u0173 nesilaikym\u0105 ar vie\u0161ai skleid\u017eiam\u0105, komisijos vertinimu, klaidinan\u010di\u0105 informacij\u0105.<\/p>\n
Su naujais pakeitimais i\u0161 esm\u0117s i\u0161ple\u010diama rinkim\u0173 agitacijos s\u0105voka ir sustiprinama jos administracin\u0117 kontrol\u0117. Nuo \u0161iol rinkim\u0173 agitacija laikomi ne tik tiesioginiai raginimai balsuoti u\u017e ar prie\u0161 kandidat\u0105, bet ir bet kokie veiksmai, galintys paveikti rink\u0117j\u0173 apsisprendim\u0105.<\/p>\n
Kartu \u012ftvirtinamas draudimas vie\u0161ai skleisti \u201evisuomen\u0119 klaidinan\u010di\u0105 ar melaging\u0105 informacij\u0105”, o VRK suteikiama teis\u0117 spr\u0119sti gin\u010dus d\u0117l agitacijos, nustatyti, kas laikytina politine reklama, ir vertinti, ar paskelbta informacija yra kompromituojanti.<\/p>\n
Tokios pla\u010dios ir vertinamojo pob\u016bd\u017eio formuluot\u0117s suteikia VRK didel\u0119 diskrecij\u0105 vertinti politinio turinio ribas, tod\u0117l nei\u0161vengiamai jos gali tur\u0117ti neigiam\u0105 poveik\u012f politin\u0117s savirai\u0161kos ir \u017eod\u017eio laisvei rinkim\u0173 kampanijos metu.<\/p>\n
\u012estatymas taip pat i\u0161ple\u010dia rinkim\u0173 agitacijos s\u0105vok\u0105. Agitacija laikomi ne tik tiesioginiai raginimai balsuoti u\u017e ar prie\u0161 kandidat\u0105, bet ir bet kokie veiksmai, galintys paveikti rink\u0117j\u0173 apsisprendim\u0105.<\/p>\n
Be to, \u012ftvirtinamas draudimas rinkim\u0173 metu vie\u0161ai skleisti visuomen\u0119 klaidinan\u010di\u0105 ar melaging\u0105 informacij\u0105. Tokios formuluot\u0117s yra gana pla\u010dios ir kelia diskusijas, kur baigiasi teis\u0117 \u012f politin\u0119 kritik\u0105 ir prasideda draud\u017eiama agitacija.<\/p>\n
Grie\u017etesn\u0117 socialini\u0173 tinkl\u0173 kontrol\u0117<\/p>\n
Dar labiau sugrie\u017etinama politin\u0117s reklamos kontrol\u0117 internete. Nuo \u0161iol rinkim\u0173 politin\u0117s kampanijos dalyviai ir vadinamieji suinteresuotieji asmenys prival\u0117s i\u0161 anksto VRK deklaruoti visas socialini\u0173 tinkl\u0173 paskyras, per kurias ketina skleisti politin\u0119 reklam\u0105 ar rinkim\u0173 agitacij\u0105, taip pat nurodyti \u0161i\u0173 paskyr\u0173 administratorius ir asmenis, atsakingus u\u017e reklamos apmok\u0117jim\u0105.<\/p>\n
Tokiu b\u016bdu valstyb\u0117 \u012fgyja galimyb\u0119 i\u0161 anksto kontroliuoti did\u017ei\u0105j\u0105 dal\u012f organizuotos politin\u0117s komunikacijos socialiniuose tinkluose.<\/p>\n
Nors pataisos tikslas – didesnis politin\u0117s reklamos skaidrumas, kartu ji didina administracin\u0119 na\u0161t\u0105 ir ple\u010dia VRK kontrol\u0119 skaitmenin\u0117je erdv\u0117je.<\/p>\n
Praktikoje tai apsunkins pilie\u010di\u0173 ir visuomenini\u0173 organizacij\u0173 dalyvavim\u0105 vie\u0161ose politin\u0117se diskusijose, ypa\u010d tada, kai politin\u0117 komunikacija bus vykdoma keliose socialini\u0173 tinkl\u0173 platformose ar nuolat kuriamose naujose paskyrose.<\/p>\n
Pirm\u0105 kart\u0105 Rinkim\u0173 kodekse detaliai reglamentuojama vadinam\u0173j\u0173 suinteresuot\u0173j\u0173 asmen\u0173 veikla. Tai rei\u0161kia, kad paprastas pilietis ar pilie\u010di\u0173 grup\u0117, norintys savo iniciatyva ir savo l\u0117\u0161omis vie\u0161ai remti arba kritikuoti kandidatus ar politines organizacijas, nebegal\u0117s to daryti laisvai.<\/p>\n
Prie\u0161 prad\u0117dami toki\u0105 veikl\u0105 jie prival\u0117s registruotis VRK, pateikti dokumentus, deklaruoti, kad n\u0117ra susij\u0119 su kandidatais ar politin\u0117mis organizacijomis, paskirti i\u017edinink\u0105, tvarkyti finansin\u0119 apskait\u0105 ir atsiskaityti u\u017e visas gautas aukas bei patirtas i\u0161laidas.<\/p>\n
J\u0173 veiklai nustatomi i\u0161laid\u0173 limitai, finansavimo apribojimai ir grie\u017etos sankcijos. Jeigu VRK nuspr\u0119st\u0173, kad suinteresuotasis asmuo veik\u0117 kartu su kandidatu arba vir\u0161ijo \u012fstatyme nustatytus reikalavimus, jis gali b\u016bti i\u0161registruotas, \u012fpareigotas nutraukti agitacij\u0105, o tam tikrais atvejais – sumok\u0117ti \u012f valstyb\u0117s biud\u017eet\u0105 dvigub\u0105 neteis\u0117tai panaudot\u0173 l\u0117\u0161\u0173 sum\u0105.<\/p>\n
Tokiu b\u016bdu pilietin\u0117 iniciatyva pirm\u0105 kart\u0105 i\u0161 esm\u0117s prilyginama profesionaliai politinei kampanijai. Tai smarkiai i\u0161ple\u010dia VRK kontrol\u0117s galias ir tur\u0117s atgrasom\u0105j\u012f poveik\u012f pilie\u010diams, kurie nor\u0117s savaranki\u0161kai dalyvauti vie\u0161ose politin\u0117se diskusijose ar remti jiems priimtinus kandidatus.<\/p>\n
D\u0117l padid\u0117jusios administracin\u0117s na\u0161tos ir teisin\u0117s rizikos rinkim\u0173 laikotarpiu neabejotinai suma\u017e\u0117s pilietinis aktyvumas bei susiaur\u0117s politin\u0117s savirai\u0161kos laisv\u0117.<\/p>\n
Vienas labiausiai diskutuotin\u0173 pakeitim\u0173 – naujo \u201esuinteresuotojo asmens” instituto \u012fvedimas.<\/p>\n
Pagal nauj\u0105 tvark\u0105 paprastas pilietis ar j\u0173 grup\u0117, norintys savo l\u0117\u0161omis vie\u0161ai agituoti u\u017e ar prie\u0161 kandidat\u0105, tur\u0117s registruotis VRK komisijoje, deklaruoti savo veikl\u0105, tvarkyti finansin\u0119 apskait\u0105, laikytis nustatyt\u0173 i\u0161laid\u0173 limit\u0173 ir po rinkim\u0173 atsiskaityti u\u017e visas i\u0161laidas.<\/p>\n
Koks bus Prezidento sprendimas?<\/p>\n
Nors Seimas \u012fstatym\u0105 jau pri\u0117m\u0117, galutin\u0117 jo ateitis priklausys nuo Respublikos Prezidento. Valstyb\u0117s vadovas gali \u012fstatym\u0105 pasira\u0161yti arba gr\u0105\u017einti Seimui pakartotinai svarstyti.<\/p>\n
Jeigu pataisos \u012fsigalios, jos taps vienais did\u017eiausi\u0173 Lietuvos rinkim\u0173 teisinio reguliavimo poky\u010di\u0173 nuo naujojo Rinkim\u0173 kodekso pri\u0117mimo – pakeis ne tik kandidat\u0173 registravimo tvark\u0105, bet ir pilie\u010di\u0173 dalyvavimo rinkim\u0173 kampanijose, politin\u0117s komunikacijos bei rinkim\u0173 steb\u0117senos taisykles.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u00a0 Jo projekt\u0105 reng\u0117 ir Seimui pateik\u0117 Teis\u0117s ir teis\u0117tvarkos komitetas. Ma\u017eai kas pasteb\u0117s, kad \u0161is \u012fstatymas suteikia…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":230224,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_share_on_mastodon":"0"},"categories":[13],"tags":[25,30,31,5507,34,35,24,133,2363,1167,32,33,37,39,36,38,40,23,22,28,29,340,128,6009,6010,26,27,2364],"class_list":["post-230223","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-lietuva","tag-antrastes","tag-breaking-news","tag-breakingnews","tag-budnikas","tag-featured-news","tag-featurednews","tag-headlines","tag-istatymas","tag-kodeksas","tag-konstitucija","tag-latest-news","tag-latestnews","tag-lietuva","tag-lietuviu","tag-lithuania","tag-lithuanian","tag-lt","tag-naujienos","tag-news","tag-populiariausios-naujienos","tag-populiariausiosnaujienos","tag-rinkimai","tag-seimas","tag-socialiniai","tag-tinklai","tag-top-stories","tag-topstories","tag-vrk"],"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@lt\/116929773231056423","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/230223","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=230223"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/230223\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/230224"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=230223"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=230223"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=230223"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}