{"id":73973,"date":"2026-01-01T11:57:09","date_gmt":"2026-01-01T11:57:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/73973\/"},"modified":"2026-01-01T11:57:09","modified_gmt":"2026-01-01T11:57:09","slug":"ataskaitose-daugybe-kankinimo-ir-ziauraus-elgesio-atveju-kas-vyksta-tunise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/73973\/","title":{"rendered":"Ataskaitose \u2013 daugyb\u0117 kankinimo ir \u017eiauraus elgesio atvej\u0173: kas vyksta Tunise"},"content":{"rendered":"

B\u016btent \u0161is susitarimas tarptautiniu mastu kelia vis daugiau klausim\u0173, mat pasirodo vis daugiau tarptautini\u0173 organizacij\u0173, \u017einiasklaidos ir pilietin\u0117s visuomen\u0117s prane\u0161im\u0173 apie sistemingus migrant\u0173 ir pab\u0117g\u0117li\u0173 teisi\u0173 pa\u017eeidimus Tunise.<\/p>\n

Tarptautin\u0117s \u017einiasklaidos projekto \u201ePulsas\u201c, kuriame dalyvauja ir \u201eDelfi\u201c, partneris Danijos nepriklausomas skaitmeninis \u017einiasklaidos leidinys \u201eF\u00f8ljeton\u201c lank\u0117si Tunise \u2013 kalb\u0117josi su migrantais<\/a>, \u017emogaus teisi\u0173 organizacij\u0173 atstovais ir vietos \u017eurnalistais, siekiamas i\u0161siai\u0161kinti, kaip realiai vykdoma ES migracijos politika Tunise ir koki\u0173 i\u0161\u0161\u016bki\u0173 \u017emogaus teisi\u0173 sri\u010diai ji kelia. <\/p>\n

\"Migrantai\"\/ <\/p>\n

Dokumentuojami \u017emogaus teisi\u0173 pa\u017eeidimai <\/p>\n

2023 m. liepos 16\u201317 d. Europos S\u0105junga ir Tunisas pasira\u0161\u0117 susitarim\u0105 d\u0117l strategin\u0117s partneryst\u0117s, pagal kuri\u0105 105 mln. eur\u0173 skirti valdyti migracij\u0105 ir stiprinti Tuniso sien\u0173 apsaug\u0105. Susitarimas buvo sudarytas tuo metu, kai Europos Komisijos pirminink\u0117 Ursula von der Leyen ir Italijos ministr\u0117 pirminink\u0117 Giorgia Meloni lank\u0117si Tunise, prane\u0161a \u201eF\u00f8ljeton\u201c. Austrija kartu su Danija finansavo mokymo centro Tuniso pasienio pareig\u016bnams statyb\u0105. <\/p>\n

Nuo susitarimo pasira\u0161ymo \u012fvairiose ataskaitose, tarp j\u0173 ir \u201eAmnesty International\u201c, dokumentuojama, kaip Tuniso pasienio policija sistemingai i\u0161stumia Afrikos migrantus, prie\u0161 juos naudoja smurt\u0105 ir palieka dykumoje. Taip pat pla\u010diai \u017einoma praktika, kai Tuniso ir Libijos pakran\u010di\u0173 apsauga atima pab\u0117g\u0117li\u0173 val\u010di\u0173 variklius ir palieka \u017emones atviroje j\u016broje likimo valiai.<\/p>\n

\u201eAmnesty International\u201c savo 2025 m. lapkri\u010dio ataskaitoje apra\u0161o paplitusias Tuniso saugumo paj\u0117g\u0173 vykdomas kankinimo ir kitokio \u017eiauraus elgesio praktikas, \u012fskaitant i\u0161\u017eaginimus, \u017eeminan\u010dias k\u016bno patikras, sunk\u0173 fizin\u012f smurt\u0105 ir sulaikym\u0105 \u017eiauriomis s\u0105lygomis. <\/p>\n

Jungtini\u0173 Taut\u0173 vyriausiojo pab\u0117g\u0117li\u0173 komisaro valdyba (United Nations High Commissioner for Refugees, UNHCR) taip pat i\u0161rei\u0161k\u0117 susir\u016bpinim\u0105 d\u0117l prane\u0161im\u0173 apie migrant\u0173 deportacijas \u012f dykum\u0105 ir \u017eiaur\u0173 elges\u012f su jais.<\/p>\n

\"Pab\u0117g\u0117liai\"\/ <\/p>\n

Prane\u0161ama ir apie did\u0117jant\u012f spaudim\u0105 tiems, kurie gina migrant\u0173 teises. Asmenys, kurie atkreipia d\u0117mes\u012f \u012f migrant\u0173 pad\u0117t\u012f ar gina j\u0173 teises, rizikuoja b\u016bti suimti. <\/p>\n

\u201eTu net negali duoti migrantui butelio vandens ir neb\u016bti suimtas. Tuo pat metu pareig\u016bnai Tunise su migrantais gali daryti k\u0105 nori \u2013 be joki\u0173 pasekmi\u0173\u201c, \u2013 \u201eF\u00f8ljeton\u201c sak\u0117 aktyvist\u0117 Rayhan. <\/p>\n

\u201eMes dirbame tik naktimis, nes dien\u0105 tai per daug pavojinga\u201c, \u2013 pasakojo ji, pabr\u0117\u017edama, kad \u0161iuo metu vyriausyb\u0117 kriminalizuoja \u0161alyje \u012fsitvirtinusias \u017emogaus teisi\u0173 organizacijas, pasitelkdama seniai autoritariniams re\u017eimams b\u016bding\u0105 strategij\u0105 \u2013 kaltinimus finansavimu i\u0161 u\u017esienio. D\u0117l to keli\u0173 NVO banko s\u0105skaitos buvo \u012f\u0161aldytos, o organizacijos priverstos laikinai nutraukti veikl\u0105.<\/p>\n

ICMPD: Tuniso pasienio policija rengiama \u201epagal europinius standartus\u201c<\/p>\n

Pasienio pareig\u016bnus Tunise rengia ir apr\u016bpina Tarptautinis migracijos politikos pl\u0117tros centras (International Centre for Migration Policy Development, ICMPD), kurio b\u016bstin\u0117 yra Vienoje. <\/p>\n

Paklausti apie galimus \u017emogaus teisi\u0173 pa\u017eeidimus ICMPD atstovai pabr\u0117\u017eia, kad Tuniso pasienio policija rengiama \u201epagal europinius standartus\u201c, o visi projektai \u012fgyvendinami laikantis \u017emogaus teisi\u0173. Pa\u017eymima ir tai, kad galimos rizikos vertinamos tiek projekt\u0173 rengimo, tiek j\u0173 \u012fgyvendinimo metu, o rizikos ir susir\u016bpinimas visada \u201eperduodami atsakingoms strukt\u016broms ir atitinkamai yra sprend\u017eiami\u201c.<\/p>\n

Europos Ombudsmenas atliko tyrim\u0105: pateiktos rekomendacijos<\/p>\n

Europos Ombudsmenas, kuris tiria skundus d\u0117l netinkamo ES institucij\u0173 ir \u012fstaig\u0173 administravimo, interneto svetain\u0117je pa\u017eymi, kad jis savo iniciatyva prad\u0117to tyrim\u0105, skirt\u0105 \u012fvertinti, kaip Europos Komisija ketina u\u017etikrinti \u017emogaus teisi\u0173 laikym\u0105si \u012fgyvendinant ES ir Tuniso Susitarimo memorandum\u0105 (MoU). Susir\u016bpinimas kilo tiek d\u0117l paties memorandumo pob\u016bd\u017eio, tiek ypa\u010d d\u0117l jame numatytos paramos sien\u0173 kontrol\u0117s iniciatyvoms, atsi\u017evelgiant \u012f itin nerim\u0105 kelian\u010dius prane\u0161imus apie Tuniso vald\u017eios institucij\u0173 elges\u012f su migrantais.<\/p>\n

Ypating\u0105 d\u0117mes\u012f Ombudsmenas skyr\u0117 tam, kad prie\u0161 pasira\u0161ant memorandum\u0105 nebuvo atliktas atskiras i\u0161ankstinis \u017emogaus teisi\u0173 poveikio vertinimas (HRIA), ypa\u010d susij\u0119s su MoU \u201eMigracijos ir judumo\u201c rams\u010diu. Kadangi \u0161is ramstis ai\u0161kiai skirtas riboti ir atgrasyti neteis\u0117t\u0105 migracij\u0105 \u012f ES stiprinant Tuniso migracijos kontrol\u0119, bet koki\u0173 su juo susijusi\u0173 projekt\u0173 \u012fgyvendinimas nei\u0161vengiamai turi poveik\u012f \u017emogaus teis\u0117ms. D\u0117l to Ombudsmenas klaus\u0117 Komisijos, kaip bus stebimas \u017emogaus teisi\u0173 poveikis ir kokios priemon\u0117s, \u012fskaitant galim\u0105 finansavimo sustabdym\u0105, b\u016bt\u0173 taikomos nusta\u010dius pa\u017eeidimus.<\/p>\n

\"Europos <\/p>\n

Nors Komisija tvirtino, kad i\u0161ankstinis HRIA nebuvo b\u016btinas, nes MoU yra teisi\u0161kai ne\u012fpareigojantis politinis susitarimas, tyrimo metu paai\u0161k\u0117jo, kad prie\u0161 pasira\u0161ant memorandum\u0105 vis d\u0117lto buvo atliktas rizikos valdymo vertinimas Tuniso at\u017evilgiu. \u0160is vertinimas ap\u0117m\u0117 kriterijus, pana\u0161ius \u012f taikomus atliekant \u017emogaus teisi\u0173 poveikio vertinimus, \u012fskaitant \u017emogaus teisi\u0173 pad\u0117t\u012f, demokratij\u0105, teis\u0117s vir\u0161enyb\u0119, saugum\u0105 ir konflikt\u0173 rizik\u0105. Ta\u010diau \u0161i informacija nebuvo vie\u0161ai paskelbta ir nebuvo i\u0161samiai atskleista Ombudsmenui.<\/p>\n

Ombudsmenas pabr\u0117\u017e\u0117, kad nors Komisijos atliktas rizikos vertinimas yra svarbus, vie\u0161as ir atskiras \u017emogaus teisi\u0173 poveikio vertinimas b\u016bt\u0173 buv\u0119s tinkamesnis sprendimas, ypa\u010d atsi\u017evelgiant \u012f tai, kad MoU sudaro pagrind\u0105 reik\u0161mingam ES finansavimui migracijos srityje. Be to, pats memorandumas \u017emogaus teisi\u0173 apsaug\u0105 mini tik bendrais terminais ir nenumato konkre\u010di\u0173 apsaugos priemoni\u0173, toki\u0173 kaip ai\u0161k\u016bs steb\u0117senos mechanizmai ar finansavimo sustabdymo s\u0105lygos pa\u017eeidim\u0173 atveju.<\/p>\n

Tyrimo metu Ombudsmenas nustat\u0117, kad Komisija remiasi \u012fvairiomis steb\u0117senos priemon\u0117mis: ES delegacijos Tunise ataskaitomis, i\u0161or\u0117s ekspert\u0173 atliekamomis rezultat\u0173 steb\u0117senos u\u017eduotimis, taip pat projektus \u012fgyvendinan\u010di\u0173 tarptautini\u0173 organizacij\u0173 ir nevyriausybini\u0173 organizacij\u0173 ataskaitomis. Vis d\u0117lto \u0161ios priemon\u0117s n\u0117ra lygiavert\u0117s periodiniam, savaranki\u0161kam \u017emogaus teisi\u0173 poveikio vertinimui, o j\u0173 rezultatai da\u017enai n\u0117ra vie\u0161ai prieinami, tod\u0117l visuomenei ir atskaitomyb\u0117s institucijoms sunku susidaryti bendr\u0105 vaizd\u0105.<\/p>\n

Galutin\u0117je i\u0161vadoje Ombudsmenas konstatavo, kad nors Komisija neatliko atskiro \u017emogaus teisi\u0173 poveikio vertinimo nei prie\u0161 pasira\u0161ant MoU, nei jo \u012fgyvendinimo metu, atliktas rizikos valdymo vertinimas ir taikomos steb\u0117senos priemon\u0117s i\u0161 dalies kompensuoja \u0161\u012f tr\u016bkum\u0105. D\u0117l to Ombudsmenas nusprend\u0117 tyrim\u0105 u\u017ebaigti, ta\u010diau pateik\u0117 Komisijai ai\u0161kias rekomendacijas: vie\u0161ai paskelbti rizikos vertinimo santrauk\u0105, sistemingai ir vie\u0161ai apibendrinti \u017emogaus teisi\u0173 steb\u0117senos rezultatus, nustatyti ai\u0161kius finansavimo sustabdymo kriterijus ir skatinti skund\u0173 mechanizm\u0173 suk\u016brim\u0105 asmenims, galimai patyrusiems \u017emogaus teisi\u0173 pa\u017eeidimus \u012fgyvendinant ES finansuojamus projektus Tunise.<\/p>\n

Neteis\u0117tas ES sienos kirtimas <\/p>\n

Oficialioje Europos Parlamento interneto svetain\u0117je paai\u0161kinama, kad 2015 m. stipriai i\u0161augo neteis\u0117t\u0173 sienos kirtim\u0173 \u012f ES skai\u010dius. Remiantis ES pasienio agent\u016bros \u201eFrontex\u201c duomenimis, buvo u\u017efiksuota daugiau nei 1,8 mln. neteis\u0117t\u0173 sienos kirtim\u0173 \u2013 tai did\u017eiausias kada nors u\u017efiksuotas skai\u010dius. 2015 ir 2016 m. u\u017efiksuota, kad daugiau nei 2,3 mln. asmen\u0173 kirto ES sien\u0105 nelegaliai. Nuo to laiko neteis\u0117t\u0173 sienos kirtim\u0173 skai\u010dius gerokai suma\u017e\u0117jo.<\/p>\n

\"Migrantai <\/p>\n

2024 m. nustatyta apie 239 000 neteis\u0117tai \u012f ES patekusi\u0173 asmen\u0173. Palyginti su ankstesniais metais, neteis\u0117t\u0173 sienos kirtim\u0173 skai\u010dius suma\u017e\u0117jo 38 proc. ir pasiek\u0117 \u017eemiausi\u0105 lyg\u012f nuo 2021 m., kai migracija vis dar buvo paveikta COVID pandemijos.<\/p>\n

Centrin\u0117 Vidur\u017eemio j\u016bros per\u0117ja buvo da\u017eniausiai naudojamas kelias \u012f ES.<\/p>\n

Siekdama kovoti su neteis\u0117ta migracija, ES sustiprino sien\u0173 kontrol\u0119, pagerino nauj\u0173 atvyk\u0117li\u0173 sraut\u0173 valdym\u0105 ir veiksmingesn\u012f neteis\u0117t\u0173 migrant\u0173 gr\u0105\u017einim\u0105. Ji taip pat paskatino legali\u0105 darbo j\u0117gos migracij\u0105 ir veiksmingiau nagrin\u0117ja prieglobs\u010dio pra\u0161ymus.<\/p>\n

Visame pasaulyje d\u0117l persekiojimo, kar\u0173 ir konflikt\u0173 namus teko palikti 123,2 mln. \u017emoni\u0173. Vaikai sudaro 40 proc. pab\u0117g\u0117li\u0173 visame pasaulyje.<\/p>\n

Daugiausiai pab\u0117g\u0117li\u0173 pri\u0117musios \u0161alys pasaulyje: Iranas, Turkija, Kolumbija, Vokietija ir Uganda. Ma\u017edaug 73 proc. pasaulio pab\u0117g\u0117li\u0173 atsid\u016br\u0117 ma\u017e\u0173 ir vidutini\u0173 pajam\u0173 \u0161alyse.<\/p>\n

Sudalyvaukite trumpoje apklausoje ir pad\u0117kite atrinkti tik jums aktualiausias Europos naujienas. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"B\u016btent \u0161is susitarimas tarptautiniu mastu kelia vis daugiau klausim\u0173, mat pasirodo vis daugiau tarptautini\u0173 organizacij\u0173, \u017einiasklaidos ir pilietin\u0117s…\n","protected":false},"author":2,"featured_media":73974,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[283,25,30,31,34,35,24,32,33,37,39,36,38,40,1130,23,22,44,28,29,26,27,74,75,76],"class_list":{"0":"post-73973","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-pasaulis","8":"tag-pulseurope","9":"tag-antrastes","10":"tag-breaking-news","11":"tag-breakingnews","12":"tag-featured-news","13":"tag-featurednews","14":"tag-headlines","15":"tag-latest-news","16":"tag-latestnews","17":"tag-lietuva","18":"tag-lietuviu","19":"tag-lithuania","20":"tag-lithuanian","21":"tag-lt","22":"tag-migrantai","23":"tag-naujienos","24":"tag-news","25":"tag-pasaulis","26":"tag-populiariausios-naujienos","27":"tag-populiariausiosnaujienos","28":"tag-top-stories","29":"tag-topstories","30":"tag-world","31":"tag-world-news","32":"tag-worldnews"},"share_on_mastodon":{"url":"https:\/\/pubeurope.com\/@lt\/115819724374758996","error":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73973","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=73973"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/73973\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media\/73974"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=73973"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=73973"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.europesays.com\/lt\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=73973"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}