Transporta enerģijas likuma ietekme uz degvielas cenām: tirgotāju un ministrijas skatījumi
Energoresursu tirgotājs AS “Virši-A” valdes priekšsēdētājs Jānis Vība norāda, ka 2026. gadā degvielas cenas varētu pieaugt par aptuveni 0,06 eiro litrā, ja tiks pieņemts Transporta enerģijas likumprojekts. Viņš uzsver, ka šīs izmaiņas radīs pozitīvu vidi vietējo atjaunīgo enerģijas avotu attīstībai Latvijā.
Diskusijas par jaunajiem likumprojektiem, tostarp “Par piesārņojumu” un “Transporta enerģijas likumu”, kas izriet no Eiropas Savienības institūciju iniciatīvām, ir kļuvušas īpaši intensīvas. Galvenais mērķis ir samazināt Eiropas atkarību no fosilajiem enerģijas avotiem. Likumprojekts “Par piesārņojumu” paredz, ka no 2027. gada transporta nozare Eiropas Savienībā tiks iekļauta Emisiju tirdzniecības sistēmā 2 (ETS2). Tas nozīmē, ka degvielas tirgotājiem nāksies iegādāties oglekļa dioksīda (CO2) emisiju kvotas par katru tirgū realizēto kaitīgo emisiju tonnu.
Lai gan emisiju kvotu cenas vēsturiski ir bijušas svārstīgas un to nākotnes līmeni ir grūti prognozēt, sākotnējās aplēses liecina, ka cenu griestu līmenis varētu būt 45 eiro par tonnu. Ja šāda cena tiktu noteikta, dīzeļdegvielas cena varētu sadārdzināties par aptuveni 0,12 eiro litrā, bet benzīna cena par aptuveni 0,10 eiro litrā (neskaitot pievienotās vērtības nodokli). Šāds fosilo degvielu cenu kāpums sākotnēji varētu negatīvi ietekmēt Eiropas valstu ekonomisko konkurētspēju.
Tomēr Eiropas Savienība paredz finansējumu alternatīvo degvielas veidu (piemēram, elektroenerģijas, biometāna, sintētiskās degvielas) infrastruktūras attīstībai. Tas veicinātu valstu neatkarību no fosilajiem degvielas veidiem un palielinātu alternatīvo degvielu konkurenci, padarot transporta nozari ilgtspējīgāku.
Ministrijas skatījums un alternatīvie viedokļi
Klimata un enerģētikas ministrs Kaspars Melnis gan uzsver, ka informācija par gaidāmu strauju degvielas cenu pieaugumu saistībā ar pieņemtajiem likuma grozījumiem ir maldinoša. Viņš skaidro, ka ne šogad, ne nākamgad nav plānots ar klimata normatīviem saistītu maksājumu pieaugums, un izskanējušās prognozes nav patiesas. Ministrija kopā ar nozari un citām ministrijām meklē veidus, kā mazināt izmaksas par energoresursiem. Pozitīvā ziņa ir tā, ka vietējā ražojuma atjaunīgajām degvielām nākotnē nav plānotas papildu nodevas.
Likuma “Par piesārņojumu” grozījumi, “Ekonomiskās ilgtspējas likums” un “Transporta enerģijas likums” ir vērsti uz vietējo energoresursu attīstību un pieejamības palielināšanu nākotnē. Grozījumu mērķis visā Eiropas Savienībā ir samazināt atkarību no naftas importa, palielinot vietējo energoresursu apjomu.
Lai gan kopumā ES tiek prognozēts fosilo degvielu cenu pieaugums, atsevišķi faktori, piemēram, Lietuvas pieredze, rāda, ka degvielas cenas var atšķirties pat ar augstāku zaļās degvielas piejaukumu. Lietuvā, ieviešot akcīzes nodokļa oglekļa komponenti un lielāku biodegvielas piedevu, dīzeļdegvielas cena ir zemāka nekā Latvijā.
Degvielas tirgotāju pieredze un tirgus specifika
Jānis Vība, AS “Virši-A” valdes priekšsēdētājs, iepriekš ir norādījis uz dažādiem faktoriem, kas ietekmē degvielas cenas, piemēram, naftas ieguves samazināšanu, kas veicina cenu kāpumu pasaules tirgū, kā arī eiro kursa svārstības pret ASV dolāru. Viņš arī uzsvēris, ka degvielas tirgotāju nozare ir kapitālietilpīga, un ne visi mazie spēlētāji spēj nodrošināt nepieciešamos ieguldījumus un kvalitāti, kā rezultātā to tirgus daļa samazinās.
Agrāk, runājot par obligātā biopiejaukuma atcelšanu, Vība skaidroja, ka tas varētu radīt situāciju, kurā tirgotājiem būtu jāmeklē aizstājēji, kas varētu būt dārgāki par pašlaik pieejamo biokomponenti. Viņš arī pauda bažas, ka atteikšanās no biopiejaukuma varētu apgrūtināt valsts saistību izpildi pret Eiropas Savienību par kaitīgo izmešu mērķu sasniegšanu. Šādos gadījumos valstij varētu draudēt papildu soda naudas, kuras gala rezultātā varētu tikt attiecinātas uz tirgotāju pleciem.
Vība uzsvēra, ka degvielas cenu samazinājumam nevajadzētu notikt uz vides mērķu neizpildes rēķina. Tā vietā viņš ieteica valstij koncentrēties uz nodokļu politikas izmaiņām, piemēram, akcīzes vai pievienotās vērtības nodokļa (PVN) samazināšanu, jo daudzas citas valstis ir izvēlējušās šo ceļu.
Kopumā, lai gan jaunais Transporta enerģijas likums un saistītie grozījumi var radīt nelielu degvielas cenu pieaugumu, galvenais mērķis ir veicināt ilgtspējīgu enerģijas avotu attīstību un samazināt atkarību no fosilajiem resursiem. Degvielas tirgotāji un ministrija gan piedāvā atšķirīgus skatījumus uz cenu izmaiņu prognozēm un to ietekmi uz patērētājiem un tautsaimniecību.