Mācību scenārija ietvaros Ventspils ostas teritorijā tika inscenēts bruņotu teroristu uzbrukums pasažieru terminālim un prāmim, kā rezultātā bija cietušie un sagrābti ķīlnieki. Reālai situācijai pietuvinātos apstākļos iesaistītās institūcijas pārbaudīja gatavību rīkoties atbilstoši Ministru kabineta apstiprinātajam pretterorisma plānam “Kuģis”, kas nosaka rīcību kuģu, ostu vai ostas iekārtu apdraudējuma gadījumā.
VDD šādas mācības organizē kopš 2007. gada, un “Windau 2026” bija jau piecpadsmitās šāda mēroga mācības. Līdzīgi kā pērn, tajās reaģēšanas gatavību pārbaudīja un pilnveidoja aptuveni 500 dalībnieku no dažādām institūcijām.
Kopā ar VDD amatpersonām mācībās piedalījās pārstāvji no vairāk nekā 20 Latvijas institūcijām un uzņēmumiem, tostarp Valsts policijas, Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta, Nacionālajiem bruņotajiem spēkiem (NBS), Valsts robežsardzes, Ārlietu ministrijas, Ģenerālprokuratūras, Ventspils valstspilsētas pašvaldības, Ventspils brīvostas pārvaldes, Latvijas Jūras administrācijas, Ziemeļkurzemes reģionālās slimnīcas, krīžu un konsultāciju centra “Skalbes”, prāmju kompānijas “Stena Line” un vairākiem citiem Ventspils ostā strādājošiem uzņēmumiem.