Šī gada sākumā Ukraina bija nonākusi neapskaužamā situācijā. Postošajam Krievijas pilna mēroga iebrukumam apritēja trīs gadi, ASV prezidenta amatā stājās Donalds Tramps un apturēja tiešo militāro palīdzību Ukrainai, bet Eiropas valstis pārskatīja savus budžetus, meklējot naudu, ko novirzīt pašu aizsardzībai.
Visu šo laiku ES valstu bankās atrodas iesaldētie Krievijas Centrālās bankas aktīvi, kuru kopējā vērtība tiek lēsta ap 210 miljardiem eiro.
Pēc kārtīgas juridisko šķēršļu un iespēju apsvēršanas Eiropas Komisija (EK) nākusi klajā ar risinājumu: