Jauns mēģinājums sašķelt Google: ASV Valsts departaments vēlas, lai uzņēmums pārdotu savu reklāmas biznesu
Šonedēļ Amerikas Savienoto Valstu valdība atkal cenšas pārliecināt federālo tiesnesi veikt Google sadalīšanu. Šis ir jaunais posms ilgstošajā cīņā par konkurences atjaunošanu digitālās reklāmas tehnoloģiju tirgū, ko, pēc prokuratūras apgalvojumiem, Google nelikumīgi monopolizējis. Tikšanās, kas sāksies šonedēļ un ilgs aptuveni divas nedēļas, notiks tiesas zālē Aleksandrijā, Virdžīnijā, kur advokāti no Google un Tieslietu departamenta atgriezīsies, lai turpinātu šo sarežģīto tiesas procesu.
Šī aktualizētā tiesvedība notiek tikai dažas nedēļas pēc tam, kad cits tiesnesis, Amit Mehta no Kolumbijas apgabala federālās tiesas, jau paspējis pasludināt Google par monopolistu tiešsaistes meklēšanas jomā. Lai gan Mehta atzina uzņēmuma dominējošo stāvokli, viņa piedāvātais risinājums konkurences atjaunošanai bija ievērojami mīkstāks, nekā bija cerējusi valdība. Tā vietā, lai piespiestu Google pārdot savu populāro pārlūkprogrammu Chrome vai atšķirtu Chromium projektu, tiesnesis ļāva uzņēmumam turpināt maksāt par savu pakalpojumu izdevīgo izvietošanu dažādās platformās, tostarp pārlūkprogrammās un viedtālruņos. Šāds lēmums radīja vilšanos valdības pārstāvjiem, kuri cerēja uz krietni radikālākiem pasākumiem.
ASV valdības iepriekšējie soļi un galvenie apsūdzības punkti
Jau kopš 2023. gada septembra Tieslietu departaments ir turējis savā redzeslokā Google darbības, iesniedzot pret to prasību Vašingtonā. Galvenais apsūdzības punkts bija uzņēmuma antikonkurences prakse, ko tas īstenoja, lai nostiprinātu savu dominējošo stāvokli meklētājprogrammu tirgū. Šīs prakses ietvēra ievērojamu maksājumu veikšanu partneriem, piemēram, Apple, nodrošinot savu meklētājprogrammu kā noklusējuma izvēli lietotājiem. Paralēli šim departamenta procesam, daudzu ASV štatu ģenerālprokurori uzsāka savas antimonopola lietas, īpaši pievēršoties Google agresīvajam reklāmas biznesam un ekskluzīvajām vienošanām.
2024. gadā tiesnesis Mehta apstiprināja, ka Alphabet, caur savu meitasuzņēmumu Google, pārkāpj antimonopola likumus, uzturot nelikumīgu monopolu meklēšanas pakalpojumu sfērā. Šis nolēmums pavēra ceļu uz tiesvedību par kompensācijas pasākumiem, kas noslēdzās pagājušā gada maija sākumā. Tieslietu departaments bija stingri pieprasījis, lai Alphabet pārdotu savu pārlūkprogrammu Chrome un ar to saistīto atvērtā koda projektu Chromium. Tomēr tiesnesis Mehta šo pieprasījumu noraidīja.
Jaunā frontes līnija: reklāmas tehnoloģiju tirgus
Tagad visa uzmanība pievērsta jaunajai tiesai Virdžīnijā, kurā iesaistīta tiesnese Leonie Brinkema. Viņa ir jau iepriekš atzinusi Google par monopolistu divos nozīmīgos reklāmas tehnoloģiju tirgus segmentos. Lai gan viņai nav juridisks pienākums pilnībā sekot līdzi tiesneša Mehtas secinājumiem, ir skaidrs, ka viņa tos ņems vērā. Tieslietu departaments gan cer uz atšķirīgu rezultātu šajā gadījumā, jo šoreiz darīšana ir ar Google darbības pamatā esošajiem reklāmas produktiem.
Konkrēti, prokuratūra lūdz tiesnesi Brinkemu piespiest Google pārdot AdX – digitālo reklāmas darījumu biržu, kas atrodama daudzu tīmekļa vietņu augšējā vai sānu joslā. Tiesnese jau iepriekš ir secinājusi, ka Google nelikumīgi apvienoja AdX ar savu Doubleclick for Publishers (DFP) pakalpojumu, ko tīmekļa vietnes izmanto reklāmas vietu pārdošanai. Tādēļ pastāv reāla iespēja, ka viņa atzīs par lietderīgu šo divu produktu atdalīšanu. Papildus tam, valdība vēlas, lai Google publiski atklātu DFP izsoļu loģikas pirmkodu. Ja arī tas nebūs pietiekami, tiesa varētu pieprasīt uzņēmumam pārdot arī šo produktu.
Google atbilde un iespējamās sekas
No savas puses, Google uzskata, ka identificētās problēmas varētu atrisināt bez radikāliem soļiem. Uzņēmums šos priekšlikumus dēvē par mēģinājumu atcelt iepriekšējās uzņēmumu iegādes, kuras pats tiesas process agrāk nav atzinis par antikonkurences pasākumiem. Google ir piedāvājis dot piekļuvi AdX sistēmas reālajiem piedāvājumiem trešo pušu reklāmu serveriem (pašlaik piekļuvi piedāvā tikai DFP), ļaut izdevējiem brīvi eksportēt savus datus un atteikties no vienas cenas noteikšanas politikas, kas ierobežoja izdevēju iespējas noteikt reklāmas cenas. Uzņēmums arī paziņojis, ka ir gatavs atteikties no First Look un Last Look izsoļu taktikas, kuras, kā apgalvo valdība, piešķīrušas Google netaisnīgas priekšrocības.
Priekšā vēl ir garš tiesas process. Google varēs pārsūdzēt pašu lēmumu par monopola esamību tikai pēc galīgā sprieduma par pasākumiem konkurences atjaunošanai. Tas nozīmē, ka pat ja tiesnese Brinkema pieprasīs uzņēmumam pārdot daļu sava biznesa, faktiskā īstenošana prasīs vairākus gadus. Tomēr tieši šī lēmuma mērogs parādīs, cik lielā mērā tiesu sistēma ir gatava spert radikālus soļus attiecībā uz lielajām tehnoloģiju korporācijām.