Latvija šobrīd ir vienīgā valsts Baltijā, kurā ir ieviests akcīzes nodoklis saldinātajiem bezalkoholiskajiem dzērieniem, atstājot bez nodokļa sloga saldās bulciņas un konfektes. Igaunija pēc detalizētas izvērtēšanas no šāda nodokļa ieviešanas atteicās, atzīstot, ka tas nesasniegtu izvirzītos mērķus un radītu nevēlamu ekonomisku ietekmi. Lietuvā akcīzes nodokli saldinātajiem dzērieniem paredzēts ieviest tikai 2026. gadā.
Tagad Latvijā tiek lemts par akcīzes nodokļa palielināšanu saldinātajiem bezalkoholiskajiem dzērieniem no 2028. gada, piesaucot sabiedrības veselības mērķus. Tomēr jautājums paliek – vai šāds solis patiešām veicinās sabiedrības veselību, vai tikai palielinās cilvēku ikdienas izmaksas un vājinās vietējo uzņēmēju konkurētspēju?
Vai bezalkoholiskie dzērieni tiešām ir lielākais cukura avots?
Latvijā ar bezalkoholiskajiem dzērieniem cilvēki uzņem vien aptuveni 5 – 8% no kopējā dienā patērētā cukura daudzuma. Pētījumi Eiropas valstīs rāda, ka galvenais pievienotā cukura avots ir saldumi (kūkas, cepumi, konditorejas izstrādājumi, konfektes u.c.). Interesants ir arī fakts, ka globālās ātrās ēdināšanas ķēdēs un citās tirdzniecības vietās, kurās ir lejamie bezalkoholiskie dzērieni, akcīzes nodoklis šobrīd vispār netiek piemērots.
Vai tiešām limonāde būtu sodāma ar nodokļu paaugstināšanu, kamēr citi produkti ar ievērojami lielāku cukura daudzumu, paliek ārpus šīs politikas?
Par veselīgu dzīvesveidu – jā, tikai ar saprātīgiem līdzekļiem
Mēs, dzērienu nozare, atbalstām veselīgu dzīvesveidu un samērīgu cukura patēriņu. Pēdējos gados uzņēmumi jau brīvprātīgi samazinājuši cukura saturu produktos, paplašinājuši bezcukura un zema kaloriju satura dzērienu klāstu, kā arī ieguldījuši izglītojošās iniciatīvās, kas veicina atbildīgu patēriņu. Limonādēm esam samazinājuši cukura sastāvu par 20%. Varbūt ir laiks dzērienus bez saldinātājiem un ar zemu pievienotā cukura daudzumu atbrīvot no akcīzes nodokļa, tādējādi veicinot šādu alternatīvu izvēli?
Tomēr veselīgu paradumu veidošanai vajadzīga sadarbība, nevis sodi. Nodoklis kā “sods” bezalkoholiskajiem dzērieniem nav taisnīgs – tas mazina pieejamību, bet nemaina cilvēku uztura un bezalkoholisko dzērienu patēriņa paradumus. Pasaules Veselības organizācija (PVO) savos ieteikumos vairs neuzsver saldināto dzērienu nodokli kā ieteicamu risinājumu sabiedrības veselības uzlabošanai. Te var minēt arī Dānijas pieredzi, kur šis nodoklis tika atcelts – nodokli atzina par neefektīvu gan veselības uzlabojumu, gan budžeta ieņēmumu ziņā.
Latvija – jau viena no dārgākajām ES valstīm bezalkoholisko dzērienu kategorijā
Saskaņā ar EUROSTAT datiem 2024. gadā bezalkoholisko dzērienu cenas Latvijā ir vienas no augstākajām Eiropas Savienībā. Tas nozīmē, ka pircēji jau šobrīd par bezalkoholiskajiem dzērieniem maksā vairāk nekā vidēji Eiropā, ko apliecina arī bezalkoholisko dzērienu cenu salīdzinājums starp Baltijas valstīm. Piemēram, populāra pasaules zīmola 1,5 litra limonāde Lietuvā maksā vidēji par 19% mazāk, bet Igaunijā par 15% mazāk nekā Latvijā.
Esošā nodokļu politika veicina zemākas kvalitātes produktu izvēli
Uzņēmumiem, kuri izmanto kvalitatīvas un vietējas izejvielas, ir grūtāk noturēt cenas un konkurēt ar globāliem ražotājiem, kuri piedāvā lētākas zemākas kvalitātes alternatīvas.
Bezalkoholiskie dzērieni nav luksusa prece, ko nepieciešams aplikt ar “soda nodokli”. Rezultātā sadārdzinot kvalitatīvus dzērienus, pircēji izvēlēsies zemākas kvalitātes dzērienu vai citus cukuru saturošu produktu alternatīvas.
Risinājums – izglītošana, nevis sodi
Ja mērķis ir veselīgāka sabiedrība, ceļš nav caur cenu celšanu. Sabiedrības veselību uzlabo izglītošana par uzturu kopumā, informēšana un sadarbība, nevis papildu nodokļi. Ražotāji jau šobrīd veic brīvprātīgas izmaiņas – mazāk cukura, vairāk veselīgu alternatīvu un atbildīga komunikācija ar pircējiem.
Tāpēc aicinām valdību meklēt līdzsvarotus, pārdomātus risinājumus, kas patiešām veicina veselīgu dzīvesveidu un stiprina Latvijas uzņēmējdarbības vidi – nevis to vājināšanu ar neefektīviem nodokļu paaugstinājumiem.
Jābūt sabalansētai nodokļu politikai pret bezalkoholiskajiem dzērieniem:
- Necelt nodokli bezalkoholiskajiem dzērieniem ar zemu cukura sastāvu (līdz 8 g).
- Celt nodokli bezalkoholiskajiem dzērieniem ar cukura sastāvu virs 8 g.
- Piemērot vienlīdzīgu pieeju saldinātajiem dzērieniem un lejamajiem gāzētiem dzērieniem, piemērojot akcīzes nodokli.
- Atcelt akcīzes nodokli dzērieniem ar cukura saturu līdz 4g.
Šāda pieeja nodrošinātu paredzamību uzņēmumiem, samērīgumu nodokļu politikā un iespēju īstenot veselīgāku dzīvesveidu ar izglītojošiem un ilgtspējīgiem risinājumiem, nevis ar sodiem un cenu kāpumu.