Konkurences padome izmeklē pārvadātāju vienošanos pēc ATD iesnieguma
Konkurences padome (KP) ir uzsākusi rūpīgu izmeklēšanu, reaģējot uz Autotransporta direkcijas (ATD) iesniegumu, kurā pauž bažas par iespējamu aizliegtu vienošanos starp pasažieru pārvadātājiem. Šis gadījums aktualizējies pēc nesen notikušās kopīgās protesta akcijas “Viena stunda bez sabiedriskā transporta”, kas radīja traucējumus vairākiem reģionālajiem autobusu reisiem un ietekmēja tūkstošiem pasažieru. KP saņēma ATD iesniegumu 2025. gada 12. septembrī un pašlaik rūpīgi izvērtē iesniegto informāciju, lai lemtu par turpmākajiem soļiem.
Atgādinot par Konkurences likuma stingrajām prasībām, KP 15. septembrī nosūtīja vēstuli visiem pārvadātājiem, uzsverot, ka ir stingri aizliegts apmainīties ar komerciāli sensitīvu informāciju, piemēram, datiem par cenām, apjomiem, tirgus daļām vai nākotnes stratēģijām, kā arī vienoties par koordinētu rīcību tirgū. Šādas darbības varētu tikt uzskatītas par konkurences ierobežošanu, kas ir aizliegts saskaņā ar likumu. Tomēr KP skaidro, ka pārvadātājiem joprojām ir tiesības paust savu viedokli par nozares problēmām un iesniegt sūdzības valsts institūcijās, taču šādas darbības nedrīkst būt vērstas uz konkurences kropļošanu.
Protesta akcijas sekas un ATD nostāja
Nesenā, 16. septembrī, notikusī viena stundas ilgā pasažieru pārvadātāju protesta akcija “Viena stunda bez sabiedriskā transporta” būtiski ietekmēja sabiedriskā transporta pakalpojumus visā Latvijā. Tiek lēsts, ka aptuveni 165 reģionālie autobusu reisi tika skarti, radot neērtības līdz pat 5000 pasažieriem. Lai gan pārvadātāji norāda, ka akcija kopumā noritēja mierīgi un pasažieri izrādīja sapratni, Autotransporta direkcija (ATD) stingri nosoda šādas akcijas, uzsverot, ka nedrīkst ciest pasažieri, kuri paļaujas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem.
ATD valdes priekšsēdētājs Jānis Lapiņš norādīja, ka direkcija piemēros līgumos paredzētos sodus par neizpildītajiem vai kavētajiem reisiem. Viņš uzsvēra, ka pārvadātāji, piedaloties atklātos iepirkumu konkursos, paši noteikuši cenu, par kuru ir gatavi nodrošināt pakalpojumu, un līgumcenu indeksācija paredzēta pēc pirmajiem četriem gadiem. Lai gan četriem pārvadātājiem šogad cenas jau tiek indeksētas līdz pat 20%, daži pārvadātāji uzskata, ka tas nav pietiekami un pieprasa papildu 10% palielinājumu, ko ATD uzskata par nepamatotu. Minimālā summa par pārkāpumu ir aptuveni 70 eiro, bet sods var palielināties atkarībā no pārkāpumu skaita.
Pārvadātāju finansiālās grūtības un nozares nākotne
Pasažieru pārvadātāji pieprasa kompensāciju par zaudējumiem, kas radušies ilgtermiņa līgumu dēļ ārkārtas apstākļu ietekmē laikā no 2022. gada līdz 2025. gada augustam, un aicina uz līgumcenu palielinājumu par vismaz 10%. Viņu aprēķini liecina, ka kopējie pārvadātāju zaudējumi 2025. gadā varētu sasniegt pat 6,95 miljonus eiro, kas apdraud uzņēmumu maksātspēju un spējas nodrošināt pakalpojumu nepārtrauktību. “VTU Valmiera” pārstāvji uzsver, ka bez papildu finansējuma uzņēmumi nespēs nosegt šo starpību, radot draudus uzņēmumu maksātspējai un pārvadājumu nepārtrauktībai.
Pārvadātāji pauž neizpratni par ATD reakciju, norādot, ka ATD bija iespēja no šī pavasara izrādīt sapratni un grozīt ilgtermiņa līgumus, taču šī protesta akcija iezīmē pasūtītāja bezdarbības sekas. Viņi aicina ATD resursus novirzīt sabiedriskā transporta nozares krīzes situācijas risināšanai, nevis akcijas uzraudzībai. Lai gan akcija kopumā noritējusi mierīgi un pasažieri izrādījuši sapratni, ATD plāno piemērot līgumos paredzētos sodus par neizpildītajiem vai kavētajiem reisiem. Autotransporta direkcija stingri nosoda šādas pārvadātāju akcijas, jo tās tiešā veidā skar ikdienas pasažierus, kuri paļaujas uz sabiedriskā transporta pakalpojumiem.
Konkurences likums un aizliegtās vienošanās
Konkurences likuma 11. pants stingri aizliedz tirgus dalībnieku vienošanās, kuru mērķis vai sekas ir konkurences kavēšana, ierobežošana vai deformēšana. Tas ietver aizliegumu vienoties par cenām, apjomiem, tirgus daļām, nākotnes stratēģijām vai koordinēt rīcību tirgū. KP atgādina, ka šādas darbības ir aizliegtas un aicina uzņēmumus vadīties pēc principiem, kas palīdz izvairīties no Konkurences likuma pārkāpuma. Lai gan pārvadātājiem ir tiesības paust savu viedokli un iesniegt sūdzības, tas nedrīkst būt vērsts uz konkurences ierobežošanu.
Kā norāda “VTU Valmiera” pārstāvji, bez papildu finansējuma uzņēmumi nespēs nosegt radušos izmaksu starpību, kas tieši apdraud uzņēmumu maksātspēju un iespējas nodrošināt pārvadājumu nepārtrauktību. ATD valdes priekšsēdētājs Jānis Lapiņš uzsver, ka direkcija analizēs visus reisus, kuri kavējās un netika izpildīti, kā arī piemēros sodus, kas var palielināties atkarībā no pārkāpumu skaita.